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據數據統計,中國2022年新生兒僅有956萬人,出生率下滑的問題已經持續7年之久了。
2022年末,中國大陸人口數量減少了85萬人,這是迄今61年以來,中國第一次出現人口負增長現象。
時移世易,當年中國所奉行的「人口過剩」在不知不覺中已經變為「人口短缺」了,這又是為什麽呢?
緩解人口過剩,實施計劃生育
改革開放前後,中國經濟發展並沒有預想的那麽樂觀,依然還有不少貧困人口,導致這一現象出現的根本原因,還是在於中國的人口數量太過於龐大,因此為了嚴格控制人口增長,黨中央做出了相應的政策規定。
在上世紀末八九十年代,黨中央提倡一對夫婦只生育一個孩子,這麽做的原因是為了控制人口。
在計劃生育工作剛剛開始之際,有很多人是無法理解的,畢竟大家都想要傳宗接代,在很多人思想裏都是「多子多福」,為了更好地貫徹計劃生育的思想,宣傳標語隨處可見。
可是這些標語卻依舊沒有辦法改變人們的思想,這個時候,計劃生育隊就出現了,對這些工作人員,普通老百姓是畏之如虎,避如蛇蠍。
在看到老百姓不按規定執行政策後,計劃生育隊的工作人員們開始采取強硬的措施,對部份偷生二胎的家庭進行處罰,比如沒收責任田、宅基地,扒房子,牽走養的牛等等。
相信在那個年代出生的人都看過「流下來引下來,就是不能生下來」、「一人超生,全村結紮」這種宣傳語。
在這樣的政策下,1990年代中期到2005年這十年,中國的生育數量一直都比較的穩定。
雖然計劃生育對控制人口數量起到了關鍵性的作用,但同時也產生了人口老齡化的問題。
勞動年齡人口驟減再加上老齡化嚴重,這讓中國社會面臨著巨大的挑戰,「人口短缺」的問題盡顯。
為了解決這一制約中國發展的問題中國政府決定鼓勵適度生育,調整原先規定的「獨生子女政策」,正式進入二孩時代。
人口數量下降的事實
多年以來實行計劃生育的壓抑終於得到了「釋放」,在二孩政策推行後,中國進行了生育高潮。
可是在很多因素的影響下,人們很快又恢復了「理性」,育齡婦女2021年相比2020年減少了473萬。
因為90後、00後作為新的婚育主體所面臨的就業壓力大,婚育推遲現象出現是在正常不過的事情了,這麽做除了會增加不婚的可能性,同時抑制了生育水平導致生育意願持續走低。
在現如今這個環境下,住房、教育等因素讓生育養育教育成本逐漸變高,不少年輕人因此對生娃望而卻步, 從2016年截止到2022年,新生兒出生率下降了830萬,速度極為驚人。
在人口負增長的新形勢下,全國各地政府考慮到百姓們這方面的想法後陸續出台了相關政策。
山東濟南政府表示只要是本市戶籍的,2023年1月1日出生的二孩、三孩家庭,每個月可以領取600元育兒補貼,但是只能領取到3歲。
發放育兒補貼對於鼓勵生育來說是非常重要的,但是僅憑借著發放育兒補貼是完全不足以提升中國生育率的。
據了解,養育一個孩子從出生到成年的資金大約在十幾萬元左右,這些育兒補貼對一個家庭來說顯然是杯水車薪。
除此以外中國的死亡人數也在不斷上升,據統計2022年,中國的死亡人數達到了1041萬,1041萬平均到每天的話有2.85萬人死亡,再平均下來每3秒就會有一個人去世。
未來能否平緩如今出生人口下降趨勢,關鍵在於生育率能否有所提升。
在人口紅利減弱的情況下,政府可以增加教育投入,這麽做可以確保每一位國民能夠受到良好的教育,當被教育者提高創新意識之際,他們適應變化的能力也能夠更直接的得到提升。
人口政策方面也要盡可能的完善相應的法規體系,法規體系一旦建成或得到進一步的完善,人口資源的分配也將會變得合理。
這其中最重要的便是讓社會救助體系變得多層次化,在發展住房租賃市場的同時可以透過一些渠道給予各類人群一些必要的幫助,這樣一來人們的基本生活就得到了保障。
目前為止已經有很多政府成立了老齡化工作指導小組,對於社群的老年人進行關愛,這麽做大大的增強了人們的幸福指數,如此切實的行動也能讓百姓們的生活激情有所提升。
我們相信,在不久的將來透過改革創新,中國的人口、經濟社會等重要問題一定能夠迎來重要的機遇期,生育也逐漸會轉變為有價值的經濟行為。
我們要清楚的是, 人口是經濟的慢變量,一旦發現人口問題通常已經是「晚期」了,中國從原先的資本不足一下成為了資本大國。
人口戰爭
人口問題始終是全域性、、長期性、戰略性問題,往大了說,一個國家的興衰成敗是會受到人口問題的直接影響的。
在這種時候通常不能用歷史經驗看現在的問題,而是需要需要跳出以人口總量評價國力強弱的傳統思維模式,要用未來的眼光看未來的問題。
在很多老年人心裏都認為現在每個月所拿到的退休金是他們年輕時工作存下來的,實則不然,老年人所領取的退休金是現如今的年輕人年年交錢的,南韓和日本就能很直觀的看到這一現象。
在日本街頭我們經常可以看到有很多70多歲還在工作的老年人,這麽做是因為他們所拿到的養老金是不足以支撐他們生活的。
在解決人口危機的問題上,我們的目光要長遠,我們要聚焦人口品質要素,要理性面對中國人口發展新形勢,同時也要重視這場看不見摸不著「人口戰爭」。
結語
提升生育水平是抑制人口長期負增長、改善人口年齡結構的最妥善的解決方案,以質換量、以質增量,需要群策群力,解決一些制裁出生率的難題,真正實作人才紅利,從人力資源大國轉向人力資本大國。
參考文獻:
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2.辯證認識中國人口問題,人民網,2022.03.21
3.最佳化生育政策,改善人口結構——國家衛生健康委有關負責人就實施三孩生育政策答新華社記者問,新華社,2021.06.01