新聞釋出會現場。人民網記者 李楠楠攝
人民網北京9月13日電 (記者李楠楠)今天上午,十四屆全國人大常委會第11次會議舉行了閉幕會。會議表決透過了全國人大常委會關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定。
據介紹,本決定包括正文和【國務院關於漸進式延遲法定退休年齡的辦法】(以下簡稱「辦法」)及四個附件,是一個整體,屬於全國人大常委會作出的有關法律問題的決定,具有法律效力。本決定自2025年1月1日起施行。
圍繞這一決定,人力資源和社會保障部部長王曉萍在下午舉行的新聞釋出會上表示,漸進式延遲法定退休年齡,涉及廣大職工切身利益,事關經濟社會發展全域,對於積極應對人口老齡化,充分開發利用人力資源,以人口高品質發展支撐中國式現代化,具有十分重大的意義。
中國法定退休年齡已經實施了70多年,為什麽要進行調整?對此,王曉萍告訴記者,目前,中國法定退休年齡是男職工60周歲、女職工55周歲或50周歲,這是上世紀50年代初確定的。70多年來,中國經濟社會和人口結構已經發生重大變化,勞動者需求日趨多元,需要對法定退休年齡進行調整。主要考慮:一是有助於促進人力資源開發利用;二是有助於增加勞動力有效供給;三是有助於滿足勞動者工作生活安排的多樣化需要。
辦法的名稱是「漸進式延遲法定退休年齡」。「漸進式」是如何體現的?王曉萍介紹,從2025年開始到2039年,用15年的時間,將法定退休年齡調整到男職工63周歲,女職工58周歲或55周歲,這是一個漸進的過程。
王曉萍進一步解釋,具體來說,從2025年1月1日起,男職工和原法定退休年齡為55周歲的女職工,每4個月延1個月。原法定退休年齡為50周歲的女職工,每2個月延1個月。以男職工為例,明年1月至4月滿60周歲的,退休年齡為60周歲零1個月;明年5月至8月滿60周歲的,退休年齡為60周歲零2個月,依此類推。總的來看,以這種方式推進,振幅較小,節奏平緩。
辦法提出,從2030年起逐步提高領取養老金最低繳費年限。人力資源和社會保障部副部長李忠認為,隨著法定退休年齡的延遲,按月領取養老金的最低繳費年限也相應作了調整,從目前的15年逐步提高至20年。綜合考慮各方面情況,辦法突出了以下兩個方面的政策:
一是設立5年緩沖期。提高最低繳費年限從2030年開始實施。也就是說,在2025年到2029年期間退休的職工,最低繳費年限仍為15年。主要考慮是,部份繳費年限15年左右的職工已經臨近退休,設立5年緩沖期,可以減輕對他們的影響。
二是采取漸進的方式。對於2030年後退休的職工,最低繳費年限不是一下子就提高到20年,而是小步調整,每年提高6個月。這樣便於尚未達到最低繳費年限的職工,提前作好參保安排。
李忠說,退休人員養老金水平與繳費年限、繳費水平掛鉤,與退休年齡密切相關,也就是長繳多得、多繳多得、晚退多得,這樣可以為退休後的生活提供更好的保障。