美國國務卿布林肯近期的活動軌跡基本是圍繞中國。目前，他抵達了本次亞洲之行的最後一站——蒙古國。而距離美蒙兩國的上一次高級接觸，才過去了一周左右時間。
布林肯這次來蒙古國，計劃將與該國總統呼日勒蘇赫、總理奧雲額爾登會面，並與外長巴特策策格舉行會談。最新訊息顯示，布林肯與蒙古國外長的會談已經正式開始了。
當然，對於外界來說，最關心的自然是布林肯這次來蒙古國究竟意欲何為。按照美方的說法，雙方這次將討論4大要點，分別是如何繼續加強民主制度、維護基本自由、加強安全和國家主權，以及擴大美蒙兩國的經濟和民間聯系。
除此之外，美方還將特別重申美蒙戰略夥伴關系的重要性，以及強調美國作為「第三鄰國」對蒙古國的承諾。美方聊了這麽多，其實可以簡單概括成進一步強化美蒙關系，而他們多次提到「第三鄰國」的做法，也釋放了特殊的訊號。
所謂「第三鄰國」，其實是蒙古國搗鼓出來的概念。我們都知道，蒙古國在地理上只有2個鄰國，分別是中國和俄羅斯。這也意味著在包括政治、經濟、安全等方方面面，蒙古國與中俄的聯系都是相當緊密的。
而蒙古國內的一部份人並不想維持這種情況，因此希望發展與中俄之外其他國家的關系。得到「第三鄰國」稱號的除了美國，還有法國等西方國家。字面意思也不難理解，就是蒙古國與這些國家的關系，如同鄰國一樣密切。
然而在中美、美俄關系出現問題、美國在全球範圍內試圖掀起地緣對抗的背景下，美方強調自己是蒙古國的「第三鄰國」，是一件很微妙的事情。美方現在真正想做的，其實是擴大對蒙古國的影響力，乃至讓後者在部份問題上更偏向美國。
對於美方的主動拉攏，蒙古國方面是什麽態度呢？從目前來看，在強化美蒙關系一事上，他們表現得相當積極。
就在布林肯抵戴蒙古國的差不多前一周，蒙古國外長巴特策策格就親赴美國，參加兩國之間的首次全面戰略對話。雙方當時主要聚焦兩大方面的話題，一是經濟合作，二是人文交流。其中，雙方特別提到了蒙古國總理去年在美國和美方簽署的「開放天空協定」。
那件事情當時還引發了外界的強烈關註。要知道，蒙古國南邊是中國，北邊是俄羅斯，航班想進出怎麽都繞不開中俄，他們打算與美國「開放天空」，這件事情聽起來就很不尋常。
回到布林肯存取蒙古國這件事情上。在一周左右的時間裏，美蒙外長就進行了2次正式會面，雙方急於強化兩國關系的意向可見一斑。這麽來看，布林肯這次來蒙古國的一大目的，很可能就是落實此前美蒙首次全面戰略對話的內容。
同時，還有一個動向需要我們註意，那就是美國正試圖讓蒙古國與北約建立更加密切的聯系。早在2003年的時候，蒙古國就成為了北約的所謂「全球夥伴」。在近年來，雙方之間的互動已經明顯增多。目前，蒙古國和北約已經在網路安全合作上有了很大的進展，後者為前者提供了不少裝置、培訓以及技術支持。
我們都知道，北約現在正把觸手伸向亞太地區，試圖挑起範圍更大的地緣對抗。外界普遍認為，北約介入該區域的主要方式，可能是透過日本、南韓、澳洲這些國家，再加上一個菲律賓。不過從現在來看，蒙古國的情況或許也是我們要關註的。
此外，蒙古國與美國也有軍事上的合作。在前段時間，蒙古國舉行了「戈壁之狼-2024」多國民事和軍事訓練演習，主要由蒙古國家緊急事務管理局和美國太平洋陸軍協調。
除此之外，布林肯這次去蒙古國，還能與另一件事情結合起來看，那就是蒙古國國家大呼拉爾、也就是議會，不久前召開了全體會議，宣布新一屆議員就職，奧雲額爾登連任總理，並將組建新一屆的政府。如此看來，布林肯此行也是想透過當面確認的方式，確保美蒙之間的一些事項不產生變數。
總的來看，美國強化與蒙古國關系的真實用意，已經是非常清晰的。而把布林肯存取蒙古國這件事情，放到他最近在亞洲行動的這個大層面來看，美國的下一步棋也相當明確。
這次來亞洲，布林肯去了寮國、越南、日本、菲律賓、新加坡，和這次的蒙古國。這一系列的安排都與美國對中國的部署直接相關。可以看到，美國正在透過拉攏中國周邊國家的方式，試圖構建起一個新的對華包圍網。美方的這一舉動，對於本就不佳的中美關系來說，顯然產生不了什麽積極的影響。
