靈活就業者期盼更多保障（主題）
今晚報記者 李吉森
在求職就業的季節，記者調查天津市的人力市場時發現，隨著經濟發展和就業觀念的轉變，越來越多的求職者傾向於選擇靈活就業模式。短期工、臨時工、線上兼職等就業形式越來越受到人們的歡迎。與傳統建築業的日結工、零工類似，新形態下的平台經濟、第三產業的靈活就業人數越來越多，人力市場的零工化已成為明顯的發展趨勢。
統計數據顯示，截至2023年底，中國的靈活就業人口已達到2億人，占全國就業人口的14.3%。就業者不受固定工作時間、地點和方式的限制，根據自己的個人能力、興趣和需求，自主選擇工作內容、方式和時間。相較於長期聘用模式，短期就業給予了企業和勞動者合作的靈活性，但從另一方面來看，不確定性也隨之增加，勞動者的相關權益也有可能得不到足夠的維護。
靈活就業的零工群體，是在「漂泊」和「流浪」中生存的，是不穩定的生活狀態。不同工種，不同年齡的靈活就業者，也有著不一樣的經歷和訴求。走近他們，傾聽他們的故事，我們也了解到，他們期盼著能有更好的明天，也期盼在工作中得到更多的保障。
大齡農民工需要更多意外險保障
農歷二月初二「龍擡頭」那天，66歲的來津求職者周良在理發店修剪了一下頭發，剃光了胡須。他想盡快找到工作，在零工市場，他也蹲守了好幾天，雖然有木工、水電工的技藝在身，但招聘者一問他的年齡就拒絕了他。
在零工市場找工作的靈活就業者。今晚報記者 李吉森 攝
周良有點不服氣。「為啥？別看我已經66歲了，但是我體力好、手藝精、吃苦耐勞，為啥不要我？」他抓著一位招聘者不放手。
招聘者無奈地說：「實在對不起，我們只招60歲以下的。等到下一次有輕體力活兒，我再來招你吧。你把你的電話告訴我，我加你微信……」
連續遇到好幾個不要60歲以上人群的用工單位，周良有些失落和傷心，他甚至感覺自己今年可能找不到工作了。「年齡已過60歲，就像市場上翻了肚的魚，不值錢了。」他一邊嘟囔著，一邊使勁兒踩滅剛丟在地上的煙頭。
有打過照面的工友過來提醒他，為了防範風險、降低工地上的事故率，前幾年全國好多個城市的住建部門都釋出過規定，不允許聘用60歲以上的男工、50歲以上的女工從事施工崗位。
周良也覺察到了這個年齡的門檻。於是，他理了頭發，穿得年輕一些，遇到招聘的老板就說自己「還不到60歲」。就這樣，他被一位包工頭相中，並且試工非常順利，很快就確認了日結薪資和工作天數。
第三天，施工方要給最近入職的臨時工辦理團體意外傷害保險。據包工頭說，工地上的工作或多或少都有些風險，現在管理得細致了，大風險的事故很少有，但小的磕磕碰碰還是會遇到。因此，他們會給入職的臨時工集體購買一份意外傷害保險。等周良把身份證交上去後，第二天就獲得訊息：他的年齡已超過65歲了，連保險公司也不願給他承保了。
遇到這個問題，工地上也知道他謊報了年齡，要辭退他。「真是年齡不饒人啊，倒不是體力跟不上，而是到了這個年齡就討人嫌了。老板、包工頭會認為你的身體擔不了風險，就連投保也會被嫌棄。」周良很是郁悶地感嘆。
在零工市場，和周良一樣的大齡求職者有不少。一位來自湖北省的零工工友會貼瓷磚、會改水電，可惜已經65歲了。過去兩三年，他在多地打零工，也是因為年過60歲而被用工單位嫌棄，只好來到北方闖蕩試試。
去年初，天津市人社局和市發改委等部門聯合印發了【進一步支持農民工就業創業的若幹措施】，天津收集了適合大齡農民工的就業崗位、零工資訊，在農民工專場招聘活動中持續釋出。指導企業根據農民工的身體狀況合理安排工作崗位，強化安全生產管理，開展職業健康體檢，不再以年齡為由「一刀切」清退。這些措施的出台，讓一部份大齡農民工得以保住工作和崗位，也吸引了不少外地大齡農民工前來天津謀生。
線上靈活就業者，期待勞動報酬和休息權等得到保護。今晚報記者 張立 攝
值得註意的是，過了60歲的零工不能投保工傷保險，很多工地就透過投保團體意外險來應對；但是很多保險公司又將團體意外險的最高承保年齡設定為65歲，這對於65歲以上的大齡靈活就業者來說確實存在著投保的不便，工作中一旦受傷可能會導致保障不足的問題。
周良期盼著能買到意外傷害保險，這樣就能降低工地和自己的風險。他也期望著能有更多的保險公司推出高齡意外保險產品，這樣他們就能繼續工作、賺錢養家了。
「離線休息權」也需要保障
今年全國兩會，全國政協委員、全國總工會辦公廳主任呂國泉首次提出「將離線休息權入法」的建議，引發社會熱議，目前該提案已被立案。該提案中提及很多勞動者被迫「隱性加班」，下班以後回復釘釘、微信訊息，24小時待機，隨時聽從領導半夜訓話和釋出工作指示。
河西區靈活就業者常玥對「隱性加班」深有感觸。兩年前，她在網上找到了一份電商客服的工作，當時釋出工作的人介紹的工作內容是：在電商聊天軟體上回答客戶的提問，每天工作10個小時左右，每天薪資200元。
然而，當常玥工作一周後發現，自己每天需要從早上七時開始回答客戶的提問，直到夜裏22時結束，一天的工作時長超過了14個小時。釋出工作的人則表示，14個小時中，只有九時至19時之間的工作內容多，需要回復的提問多。這個時間段就是10個小時，因此總共工作14個小時是正常的，不算加班。
常玥自己還要接送孩子，晚上還要輔導孩子寫作業，那邊還要時刻拿著手機接聽客戶的訊息、回復客戶的提問。她覺得自己完全被這個線上兼職給困住了，沒有一點兒自由。她氣憤地找到釋出工作的上家，要求按照加班標準支付雙倍薪資。結果發現，當初線上根本沒有簽訂正式的工作合約，只有聊天記錄顯示雙方的短暫僱用關系。
現在，這份線上兼職工作，上個月的薪資拖欠了20多天還沒發放。常玥無奈地表示，按照國家相關法律法規，拖欠勞動者薪資不能超過15天以上。現在，她的勞動報酬權不僅沒有得到保障，每天的離線休息權也沒有得到保障。她在計劃著，等這個月拿到拖欠的報酬後就立即停工。
以前，常玥還找過線上轉譯的短期工，半夜被釋出工作的商家電話叫醒，修改文稿。她當即就發火了，半夜要睡覺，哪有精力修改轉譯稿。而釋出工作的雇主則稱服務的物件是歐美客戶，就得按照甲方的工作時間來安排進度。這樣的線上兼職和靈活工作真的讓她疲於應付。從那以後，她就盡量不接歐美方面的轉譯訂單了。
現在，常玥在互聯網平台接設計、轉譯、客服等靈活工作時，會特別留意工作時長和休息、作息的安排，遇到工作強度和密度過大的活兒，她就直接拒絕了。「工作也是為了更好地生活。如果一份工作要犧牲休息時間而拖垮了身體，那就沒必要再做這份工作了。」她也給其他線上靈活就業者提供了這樣的建議。
至於休息權應該如何保障，常玥覺得，單純的電話口頭交談或者聊天記錄，不足以明確和保障自身的權益。因此，她建議求職者每次線上上接單，都要要求釋出工作的商家和中間人提供一份完整的勞務電子合約，這是對雙方的約束和保障。
上門服務者需要「私密權」保障
近期，52歲的王辛（化名）在勞務市場尋找一份家政服務員的工作。在與多位雇主交談時，王辛明確提出，雇主的家裏不能安裝網路攝影機，自己居住的房間裏也不能安裝網路攝影機。對於這個要求，一些雇主不認可。
一位雇主表示，自己聘用過多位家政服務員，有過被欺騙的經歷。因此，他給家萊恩裝了網路攝影機，就是為了監督家政服務員的工作。現在的網路攝影機還有對話功能，遇到家政服務員不認真工作、存在可疑行為的，他就透過手機說話，提醒家政服務員。
「我可不想在監視鏡頭下幹活兒。」王辛表示，「被人24小時盯著、防著，我都沒有一點私密了。這樣的雇主，即使給再多的錢我也不願意幹。」
和王辛一樣，現在的上門服務行業，有越來越多的靈活就業者反對服務物件安裝監控設施。一位裝修工透露，自己透過閑魚等網路平台接單，上門從事家庭裝修業務，但是也會和雇主商議，不允許雇主透過網路攝影機「監視」自己。「有一次，因為自己去廁所的時間長了，就被雇主在網路攝影機裏喊話訓斥。說實話，當時感覺自己一點兒尊嚴都沒有。」這位裝修工表示。
在零工市場，有靈活就業者反映，上門服務的工作場所是雇主的家裏，因此處於被動狀態，在這種情況下，被無端增加工作內容和時間，甚至被侵犯私密也時常發生。相關專家指出，上門服務類工作是雙方公平合作關系，不是人身的從屬關系，上門服務者的人格尊嚴和私密權也必須得到尊重。
有一些靈活就業者反映，在工廠務工時，被要求戴上定位器，一旦離開超過某個時間就報警。相關人士指出，這也是嚴重侵犯勞動者權益的行為，應該予以糾正。隨著靈活就業人群的增多，應該出台保障新就業群體權益的措施，為他們解決後顧之憂。
今年1月下旬，人社部、最高人民法院、司法部等六部門印發了【關於加強新就業形態勞動糾紛一站式調解工作的通知】，進一步為解決新就業形態勞動者維權難、多頭跑，辦理此類糾紛調查取證難、事實認定難和法律政策不完善等問題立規矩。隨著相關政策的陸續落地，靈活就業者的權益能夠得到更好的保護，對穩就業、擴就業也會有更大的幫助。
