今年年初，隨著助力農民工討薪各項工作部署的持續推進，西寧市城西區人民檢察院第四檢察部主任李佩的辦公桌上多了10余起轄區農民工追討勞動報酬支持起訴的案卷。欠薪單位指向同一家單位——青海省某建築公司。隨著案件的調查深入，涉案企業和施工單位存在大量拖欠農民工薪資的情形，引起了李佩的高度重視。
召開聽證會
一次會議 一條線索
今年1月份，城西區人民檢察院作為城西區根治欠薪工作成員單位在參加相關工作推進會時，發現青海省某建築公司因為資金周轉困難，未能按約定向10余家施工單位支付工程款，進而導致施工單位拖欠勞務公司務工人員薪資。順著此線索，結合前期已受理的部份案件，經初步調查，檢察官發現，轄區某工程建設計畫竣工後，因開發商未能及時向施工方撥付工程款，導致1203名農民工的2000余萬元薪資未能按時支付。
「當時年關將至，農民工著急回家過年，解決他們的薪資問題是當務之急。」3月18日，李佩告訴記者。
系列案件受理後，按照「優先辦理、簡案快辦」的工作原則，案件承辦檢察官立即開展了欠薪事實和法律關系的調查核實工作。基層民事檢察條線人員有限，但面對解民憂、紓民困的重點案件，城西區人民檢察院迅速調配辦案力量，成立系列案件支持起訴工作專班，檢察長胡祥斌靠前指揮、帶頭辦案，副檢察長負責對接協調，充分依托區級整治欠薪問題相關機制，把全力以赴解決「欠薪之困」作為專班工作目標。
調查取證
一份執著 一頁答案
經辦案檢察官2個多月的核查薪資表、電話調查、實地走訪，1203名農民工、2000余萬薪資拖欠數額的案件事實和法律關系被一一查清，案件的處理因為執行問題遇到瓶頸。
「我們公司信用一向很好，這次確實是遇到了困難。」青海省某建築公司負責人表示因市場、疫情等原因，資金周轉確實出現了短暫困難，希望各職能部門能幫助公司渡過難關。
此時案件的處理，既要考慮到拖欠薪資的現實支付問題，也要防止機械化執法監督加重企業負擔繼而可能引發的新矛盾。為妥善處理案件，專班充分研判後組織召開了民事支持起訴案件聽證會，邀請聽證員、人民監督員和相關職能單位、用工單位、農民工代表共同參與。會上，城西區人民檢察院力求同時實作維護農民工合法權益和護航民營企業的工作思路得到了多方認可。
之後，城西區人民檢察院聯合城西區人力資源和社會保障局、城西區建設局、城西區人民法院等相關職能部門，主動對接執行案件所在法院，促成農民工與用工單位在欠薪金額、發放方式等內容上達成和解。最終，1203名農民工2000余萬元欠薪款全部發放到位。
民有所呼 我有所應
案已結，事未了。農民工薪資專戶是否有效執行？施工直包監管難是否屬於個例？隨著對欠薪頑疾源頭治理的思考，一份社會治理類檢察建議同時也進入了立案調查階段……
「群眾有訴求，我們要有作為。欠薪治理工作關乎勞動者切身利益，關乎社會穩定，積極運用法治思維和法律手段，切實維護好農民工合法權益是檢察機關義不容辭的法治責任，要永遠‘把屁股端端坐在群眾這一邊’，為人民司法、讓人民滿意。」李佩說。
2013年11月至目前，城西區人民檢察院辦理農民工欠薪案43件，涉案金額2329萬元。
今後，城西區人民檢察院將繼續站在持續最佳化營商環境、維護社會和諧穩定的高度，嚴格落實各項決策部署，以更積極主動的檢察作為，助力實作農民工權益維護和民營企業保護多贏共贏。
