贏了一時，輸了一世。
文 | 華商韜略 張靜波
1982年6月，美國底特律發生一起命案。
27歲的華裔青年陳果仁，在一個單身派對上被人活活打死，兇手是一對白人父子。
這本是一樁普通的刑事案件，但警方的調查，卻牽出了日美兩個大國間的一場恩怨和角鬥。
【美國人，怒了!】
據兇手交代，他們殺死陳果仁的原因，僅僅是：
他長得像日本人！
這對父子，在美國一家汽車公司工作，父親是工廠的一名主管。但由於生意不景氣，他的兒子不久前被工廠解雇了。
這起案件，在當時的美國引發軒然大波，也刺痛了美國人的神經。
自從1908年福特推出T型車以來，汽車產業一直是美國人的驕傲。通用、福特、克雷斯勒三大汽車公司，賺得盆滿缽滿。
聚集了三大車企的底特律，更在20世紀50年代，一度成為世界上最富有的城市，當地工人過著養尊處優的生活。
但這美好的一切，都在 70年代末80年代初，被日本人終結了。
1973年和1978年，兩次石油危機，讓美國消費者越來越追捧小型、省油的日本車，一直生產大型車的美國三大車企，被打了個措手不及。
當它們回過味來，試著開始生產小型車時，卻發現，連品質也已經不如日本車可靠。
1978年，福特生產的首款小型車Pinto，在高速上發生一起追尾事件，導致油箱爆炸，車上三名花季少女當場死亡。
因為這場火災，福特差點破產。
過時的車型、糟糕的品質，令美國三大車企節節敗退。
1977年，日本汽車在美國的市占率還只有12%。三年後的 1980年，這個數位激增至22%，令美國人後背發涼。
由此帶來的，是一系列的後果。
美國三大汽車公司在那一年巨虧43億美元，產量降至20年最低，近18萬名汽車工人被解雇。
克雷斯勒更是瀕臨破產，不得不靠15億美元政府緊急貸款續命。
到了1982年，超過三分之一的美國汽車工人失業，大量經銷商倒閉……以致美國汽車工人聯合會（UAW）驚呼：
「這是我們歷史上最困難的時期！」
彼時的美國，剛剛經歷了70年代越南戰爭、水門事件、能源危機等一連串打擊，公眾的信心跌至二戰以來的最低點。
美國產業界和政客為了推卸責任，將禍水東引，指責日本是罪魁禍首。
UAW主席道格拉斯·弗雷澤認為，日本正在發動第二次珍珠港事件，試圖毀掉美國經濟，他還警告人們：
忘掉珍珠港，記住底特律！
克雷斯勒公司總裁、汽車產業傳奇大佬李·艾柯卡，則在【紐約時報】撰文，指責日本操縱日元匯率，要把美國變成日本的經濟殖民地。
美國社會壓抑了多年的情緒，被迅速點燃。
電視上，很多美國人揮舞著大錘，憤怒地砸向日本汽車。高速路上，不少開日本車的人，成為被槍擊的目標。
華裔青年陳果仁，就這樣被誤以為是日本人，而無辜倒在血泊中。臨死前，兩名兇手惡狠狠地朝他喊道：
「都是因為你們這樣的小混蛋，我們才丟掉了工作！」
這場兇案之外，還有一位父親發現自己兒子在學習日語後，揚言要殺死他！
國民憤怒之余，美國產業界，以及很多政客，開始向日本發難，要求日本政府采取強有力的措施，改變其「侵略性」。
1980年到1981年，UAW主席道格拉斯·弗雷澤，兩次親赴日本，要求日本汽車廠商在美國建廠，並削減對美出口。
在遭日方拒絕後，他又親自給總統寫信，並到國會遊說，請求對日本汽車產業發動打擊。
美國眾議院預算委員會主席，則撂下狠話： 「如果政府什麽都不做，國會將在秋天透過一項法律，強制限制日本汽車進口。」
一場決定兩國產業命運的大戰，箭在弦上。
【驚魂52小時】
對於從民間、產業界到國會，日漸高漲的反日情緒，卡特總統一開始選擇了冷處理。
作為民主黨人士，他高舉自由貿易大旗，反對赤裸裸的行政幹預，即便迫於外界壓力，也只是溫和地表示：
如果日本承諾，不再加大對美國的汽車出口，那真是一件令人高興的事。
日方也很知趣。
1980年春天，通產省開始引導車企，加大對美國投資。
但對於大多數美國人來說，這遠遠不夠。
共和黨總統競選人雷根，巧妙地利用了人們的不滿情緒。
1980年9月，他站在底特律的汽車生產線上，煽情道： 「政府一直在回避……必須阻止日本汽車在美國泛濫的趨勢，我們要重新站起來。」
當年底，雷根贏得了總統大選。
這場大選，也因此改變了日美汽車產業大戰的走向。
1981年初，剛上任沒幾周的雷根，就火速組建了汽車工作群組。
與前任卡特不同，雷根旗幟鮮明地支持限制日本對美出口，並認為這是政府應盡的責任。
工作群組爭分奪秒，整理、分析、研究了日美兩國汽車產業的大量資料，最終給總統遞呈了兩個方案：
A方案，強制性配額；B方案，日方自願出口配額（VER）。
盡管對日強硬，但彼時的美國，是全球化和自由貿易的鼓手，臉面還是要的。也因此，雷根最終選擇了B方案。
3月19日出席完汽車工作群組會議後，雷根立刻打電話給國務卿黑格，讓他透過美國駐日大使，轉達美方意圖，並且直白地威脅日方：
要麽自願削減，要麽美國將會出台更嚴厲的措施。
言外之意，如果不想體面，那我幫你們體面。
日本沒有其他選擇，表示可以談判，商討具體 數量和期限。
為了推動對日談判，雷根任命威廉·布洛克為貿易談判代表。
布洛克是對日強硬派，他主張： 日本人應該在三到四年內保持克制。
之所以是三到四年，是為了給美國三大車企留出喘息之機，讓他們可以從容轉型，生產更多的小型車。
他還以德國大眾為例，痛斥日本人赴美建廠不積極，尤其豐田和日產。
面對美方波濤洶湧的民意，日本方面積極斡旋，先後派出外相、通產省副部長，前往華盛頓安撫，並最終達成共識，要在5月7日日本首相鈴木善幸存取美國前，解決兩國的汽車糾紛。
4月29日，美方談判代表威廉·布洛克，啟程前往東京。臨行前，他還不忘繼續警告日本：
要麽兩年內，將日本對美汽車出口自願削減至160萬輛，要麽國會立法160萬輛上限。
但布洛克顯然低估了談判的難度。
日本人，是談判桌上出了名的難纏對手，布洛克的談判對手，通產省大臣田中六助也是個很難對付的人，而且，田中六助同樣面臨來自國內的壓力。
在布洛克到訪前，日本產業界人士要求政府，不要在安撫華盛頓方面，做出太大的讓步。
「如果我們輕易妥協，保護主義的舉動將蔓延至日本對美出口的許多商品。」 日產汽車總裁石原隆警告。
事實上，從布洛克踏上日本國土，到他離開的52個小時裏，他的日本之旅都談不上輕松、愉快。
談判第一天，布洛克上來就想給對方一個下馬威：
「告訴我，你們打算在多大程度上，限制日本對美汽車出口？我會告訴你，那能否獲得國會透過。」
此刻的布洛克，仿佛美國五星上將麥克亞瑟附體。
40多年前，麥克亞瑟站在密蘇裏號戰列艦上，以一副居高臨下的姿態，逼日本人簽下了投降協定。
然而，令布洛克沒想到的是，田中六助根本不理他，直接輕描淡寫地提出第一個建議：
為期一年，自願配額170萬輛！
這距離美方預期，還有不小的差距，卻已經是田中六助能給出的最大讓步。
在此次談判前，田中六助專門把豐田、日產等七大汽車巨頭的CEO，叫到自己的辦公室，告訴他們這個建議。
結果，日產汽車總裁石原隆當即跳出來反對。
「170萬的配額不可接受，哪怕降至去年（1980年）的182萬輛以下，都是巨大的犧牲。」
面對日方的提議，布洛克怒了，他開始各種威逼利誘，甚至不惜拿國會說事。但田中六助始終沒有松口。
就這樣，布洛克帶著失意和些許落魄，離開了談判桌。
當晚，當記者們得知，談判進展不順利時，簡直炸開了鍋。彼時的布洛克，大概有一種想要喝醉了跳進東京灣的沖動。
帶著萬分的沮喪，他坐在了第二天的談判桌上。
然而，事情的進展，再一次出乎他意料。
也許是雷根總統「如果不想體面，我來幫你們體面」的威脅，開始產生威力，昨天還態度強硬的日方，最終做出了讓步：
從1981年4月起，為期三年，自願配額168萬輛！然後視情況決定，是否延長至第四年。
聽到日方的讓步，布洛克的臉上，終於露出了笑容。
1981年5月1日，日本政府正式對外宣布了這一訊息。
雙方談判代表，如願地搶在兩國元首見面前，解決了汽車糾紛。
【贏了一時，輸了一世】
52個小時的驚魂談判，美國三大汽車巨頭，成了最大的贏家。
日方的自願出口配額承諾，給了他們足夠的轉型時間，使得他們可以從容地新建小型車生產線。
同時，競爭烈度的降低，也讓他們擺脫了虧損的泥潭，重新開始賺錢。
但在美國，也有很多清醒人士發表了不同看法。在經濟學家看來，配額是所有貿易手段中最糟糕的方式之一。
溫室裏養不出強壯的花朵，這些擔心，最後都變成了現實。
被保護的美國三巨頭，並沒有將更多的短期利潤投入研發，以便在工藝、品質和技術上，快速追趕日本企業的腳步。
相反，他們收購了大量金融、航空和電腦公司，試圖賺取更豐厚的利潤和獎金。
據【華盛頓郵報】報道：
美國通用汽車在自己的主業，土星汽車計畫上，只投入了4.5億美元，卻耗資25億美元收購電子數據系統等非汽車公司，是土星計畫的五倍！
最終，他們不但沒能從這些非主業中盈利，連土星計畫也不得不擱淺。
這種不思進取的態度，最終害了美國汽車制造業。
在1985年短暫上升後，三大汽車巨頭的市占率又迅速跌落，數萬名汽車工人被解雇，總共62家裝配廠，有三分之二不得不臨時關閉。
相比之下，他們的競爭對手，日本車企卻透過加大在美國的投資，不但收復了出口配額的損失，還加倍讓美國汽車業付出代價。
1980年，除了本田之外，美國幾乎沒有日本汽車組裝廠。
但十年之後，包括豐田、日產、馬自達在內，日本幾乎所有的汽車大廠，都開始在美國組裝汽車。
不僅如此，日本人還趁機打響了高端戰役，本田謳歌、豐田雷克薩斯、日產英菲尼迪都誕生在那個時代。
到了美國對日本發動汽車戰40年後的今天，日系車非但沒有在美國消失， 反而將市占率從22%進一步提升至35%。
華爾街汽車分析師因此嘲諷道：
底特律說服華盛頓限制日本汽車進口，是一場慘烈的勝利！
說勝利，已經是給足了底特律面子。
早在1984年，60多位美國經濟學家，就聯名向兩黨表明態度：
反對貿易保護主義，因為它不但擡高了國內價格，還削弱了美國工業的創新。
「如果美國汽車工業與國際貿易隔絕，它就無法運作和繁榮。」
不幸的是，這些警告在今天，逐漸變為現實。當年，讓雷根總統和貿易談判代表威廉·布洛克洋洋得意的日本自願進口配額（VER），最終被證明是：
贏了一時，輸了一世！
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