中國網財經3月21日訊 國務院新聞辦公室今日上午10時舉行新聞釋出會，國家發展和改革委員會副主任劉蘇社、財政部副部長廖岷、中國人民銀行副行長宣昌能介紹近期投資、財政、金融有關數據及政策情況，並答記者問。
以下為文字實錄
記者： 【政府工作報告】提出，赤字率擬按3%安排，並就「積極財政政策要適度加力、提質增效」作出部署。請介紹一下財政政策適度加力方面具體有哪些部署？這些舉措對財政總體債務負擔影響怎樣？謝謝。
廖岷： 謝謝您的提問。您的問題實際是如何看待財政政策支持經濟增長和保持財政執行永續性之間的平衡問題。
宏觀調控需要多種工具有機組合、共同作用。從財政政策看，今年就是要落實好中央經濟工作會議和全國兩會提出的「適度加力、提質增效」工作要求。您關心的主要是適度加力，這不僅體現在赤字政策，還包括專項債、超長期特別國債、稅費優惠等多種政策工具。
今年赤字率按3%安排，赤字規模是4.06萬億元，比去年年初預算增加1800億元，透過統籌各類財政資源，安排財政支出達到了28.5萬億元，比去年增加1.1萬億元，保持了較高的支出強度。考慮到去年四季度增發1萬億元國債，大多都是在今年使用，實際上支出效果將更多體現在今年。除此之外，今年安排地方政府專項債券3.9萬億元，比去年增加1000億元，還有1萬億元超長期特別國債，再加上實施結構性減稅降費政策，所有這些政策，將為實作今年經濟社會發展目標提供必要和有力支撐。
我非常高興告訴大家一個新情況，我們最近了解到，大家對中國政府的債券發行工作十分關註，按照整體財政計劃安排，這些國債正在陸續發行。在這裏，我們看到，中國政府債券在市場上一直受到廣泛歡迎，過去幾個月，海外投資者連續多個月增持，成為亞洲表現最好的政府債券之一。
當然，在支持經濟增長的同時，您剛才關心財政支持的永續性問題。財政部門始終堅持統籌穩增長和防風險，統籌需要與可能，科學合理安排赤字水平、政府債務水平，確保財政中長期永續性。過去幾年，即使是在疫情期間，我們的赤字率也保持了相對穩定，在主要經濟體中，這是我們比較突出的一個特點。2018-2023年，財政赤字率總體控制在3%以內。2024年赤字率按3%安排，也是綜合考慮了各方面因素確定的。總體看，我們認為，中國政府負債水平是適度的，既符合推動經濟穩中向好的客觀需要，同時也有利於實作財政中長期永續性。
