中國網評論員 華章
中國日前宣布,將對加拿大采取的對華電動車、鋼鋁等產品加征高額關稅的行為發起「反歧視調查」。同時,中方還宣布將對加拿大油菜籽、相關化工產品發起反傾銷調查。對此,有西方媒體稱,這是中國對加拿大采取的「報復性」措施。實際上,與加拿大赤裸裸的貿易保護主義行徑和政治操弄相比,中方行動完全是合規合法的正當之舉。
按照世貿組織相關規定,當一國商品以低於正常價值的價格進入別國市場,並對後者國內產業造成實質損害、實質損害威脅或對建立此類產業構成實質阻礙時,便可認定為傾銷。中國海關公布的數據顯示,2023年,中國從加拿大進口油菜籽達到505.02萬噸,價值34.7億美元,同比增加170.37%,占油菜籽進口總量的91.97%。占比畸高,同比增幅巨大。加拿大油菜籽行業的確有低價傾銷,進而搶奪中國市場的嫌疑。由於中國油菜籽產業集中度低、涉及種植者眾多,產業提起申請困難。在此情形下,中國調查機關在掌握立案所需充分證據的基礎上,依法自主發起調查,符合世貿組織相關規定和【中華人民共和國對外貿易法】。
反觀加拿大,其作出對華電動汽車、鋼鐵和鋁加征高額關稅的決定,援引的是其國內的海關關稅法,繞過了世貿組織相關規定,沒有經過任何貿易損害調查程式,於法無據,於理不合,是名副其實的貿易歧視行為。事實上,中國商品並未對加國內行業構成損害。以中國電動汽車為例,2023年,中國對加拿大的電動汽車出口金額僅占總出口額的2%,占加拿大進口電動汽車的份額也排在美國之後。對於信誓旦旦推動綠色轉型的加拿大來說,進口中國電動汽車不是太多而是太少了。加拿大【環球郵報】也直言,要想真正推動電動汽車在加拿大普及,加方需要更多的競爭和更低的價格,而這正是中國制造商所能提供的。
加拿大政府之所以近乎無賴地采取違反世貿規則、違背經濟規律的貿易霸淩行徑,是出於典型的政治動機。此前,加拿大環球電視台報道稱,加拿大政府宣布對華加征關稅之前,恰逢美國總統國家安全事務助理沙利文到訪加拿大,並與總理特魯多及其內閣會晤。美聯社更直截了當地表示,沙利文在與特魯多會晤時,「鼓勵」後者作出對華商品加征關稅的決定。而在此之後,美國貿易代表戴琪立刻表態,對加方決定「強烈支持」,為加方「采取強有力的行動鼓掌」。顯而易見,在對華加征關稅問題上,加拿大政府再次扮演了美國的「幫兇」「跟班」角色。
近年來,在中美賽局的背景下,加拿大政府屢屢隨美國起舞,甚至充當美國的「馬前卒」。從按照美國的指示肆意扣押中國企業高管,到效仿美國出台限制、禁止中加兩國科研合作的政策,再到跟隨美國到台海、南海搞所謂「航行自由」,其政策的出發點不是維護「基於規則的國際秩序」,甚至不是為了保護國家、行業以及消費者的利益,而是充當美式霸權的「打手」。
從這個角度講,如果某些西方媒體執意把中國的行動理解為對加拿大的「報復」,那麽,對於這樣一個為了維護所謂「共同價值觀」,卻置國際規則和道義、本國民生福祉於不顧的國家,中國出手予以懲戒,助其重回正道,迫其承擔起作為一個大國的責任和義務,也是合情合理的。
編審:蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟