【第五十九章】治人事天莫若啬。夫唯啬，是谓早服。早服谓之重积德，重(德则无不克，无不克则莫知其极，莫知其极，可以有国。有国之母，可以长久。是谓深根固柢，长生久视之道。
［义解］
老子上章说治国以正，治兵以奇，到此说治人以啬。古代有啬夫一职，赈济鳏寡孤，有点以民为本的意思，是把守静无争无为等天道应用于国家和人民的管理，主张惜民惜物，不但不与民争利，还应当损有余补不足，救济贫困人群。因此，知啬而早服，就能以啬取信于民，民心所向而积德，从而能够立国治国，就如同个人注重养生，深根固柢才能长生久视（以个人之修比国之治）。早服即是自反，反于俭、慈以济民之道；反于道者，贵在德，是以谓积德，以德（道）取天下则无所不克（为）、无极不至。
此前三章言政，首言正，明政之本义；次言闷，言政之正道；再言治人，乃政之本欤？也是在天道－人道－政道之间的一个循环。
［象解］
啬是什么？啬，古字形从「禾」或「来」（谷物）、从㐭（「廪」的古字，谷仓），谷物已经成熟，可以收割放进谷仓了，是「穑「的古字。后来掌管谷物的官也称为「啬」，如【礼记·郊特牲】里说：「祭百种，以报啬也。」粮食为活命之物，且来之不易，故人们十分爱惜，不忍浪费。
我们取爱惜的意思，如「使王近于民，远于年，啬于时，惠于财」。以卦比之，风雷益卦。
孔子【彖】曰：「益」，损上益下，民说无疆。自上下下，其道大光。「利有攸往」，中正有庆。「利涉大川」，木道乃行。益动而巽，日进无疆。天施地生，其益无方。凡益之道，与时偕行。
风雷益。治人（巽令坤众）事天（风本天）莫若啬（爱惜而知损益）。夫唯啬，是谓早服（震而巽）。早服谓之重积德（坤，厚德载物），重积德则无不克（坤而巽），无不克则莫知其极（巽，升高广大），莫知其极（或上巽成坤），可以有国（坤）。有国之母（基础牢固），可以长久（震，正，振，镇）。是谓深根固柢（坤下之震，震上之巽，如木生之象），长生久视之道（动而巽）。
