河南经济报记者 杨红波 实习记者 董文静
12月15日上午，焦作市举行【焦作市太极拳保护和发展条例】（以下简称条例）新闻发布会，焦作市政府副秘书长李建阳出席发布会，就【条例】制定的背景意义、主要特点等情况进行了权威发布。
李建阳在发布会上介绍说，【条例】将于12月17日正式施行，太极拳是中华民族优秀传统文化的重要组织部分，深受全世界人民的喜爱，遍布150多个国家和地区，习练者已达数亿人，2020年12月17日列入人类非物质文化遗产代表作名录。
2019年3月我国在太极拳申报人类非物质文化遗产代表作名录的申报文本中提出的保护措施第8条承诺：「河南省焦作市试点先行，推进相关法规和地方政策的制定工作」。太极拳列入名录后，焦作作为太极拳的发源地，对今后太极拳的保护、传承、弘扬和发展有了更高的要求。
据悉，【焦作市太极拳保护和发展条例】是我国首部涉及历史文化保护领域的地方性法规，对太极拳保护和发展进行立法在全国也是首次。长期以来，在太极拳保护和发展的过程中，还存在保护对象不明、各级政府相关部门职责不清、保护单位和传承人权利和义务不明确、人才培养制度不完善、产业发展相对粗放等问题，这些问题需要相关的法律法规加以规范和管理。【条例】的出台，进一步规范细化了各级政府部门的工作职责，规定了保护单位和代表性传承人的权利和义务，规范了相关事项，对太极拳高质量保护和发展具有里程碑的意义。
李建阳就【条例】的主要特点介绍说，【条例】采用不分章节的简易体例，内容按照总则、保护传承、传播发展、法律责任、附则五个部分进行排序，逻辑结构合理、内容明确具体、表述规范简炼。
界定了太极拳的概念。 多年来，学术界、民间组织以及太极拳多个流派对太极拳的概念表述不一。【条例】起草小组多次深入温县等地调研走访，针对我市太极拳保护的现状，结合我国在申报人类非物质文化遗产代表作名录时关于太极拳遗产项目的表述，对太极拳的概念进行了界定。
明确了保护管理职责。 【条例】坚持政府主导、社会参与、保护为主、合理利用、开放包容、守正创新的原则，针对政府及有关部门在太极拳保护发展工作中存在的职责不清、机制不完善、不规范等问题，对市县两级人民政府及文化和旅游、体育、发展改革、教育等部门的职责作出了规定，突出了温县作为太极拳发源地的责任，对太极拳保护发展协调机制、太极拳人才培养和保障机制、保护区域协作机制等作出了规定。
明确了宣传推广普及相关内容。 为广泛开展太极拳推广普及活动，创新宣传方式，弘扬太极拳文化，【条例】将太极拳申遗成功日所在周设定为我市太极拳保护宣传周，规定政府应当设立公益性太极拳传习场所，组织编制简单易学、统一规范的太极拳推广套路。同时，鼓励单位和个人创作体现太极拳元素的文化艺术作品，开展与太极拳相关的展示展演、线上教学和课程开发等活动。
指明了太极拳产业融合发展方向。 为加强太极拳与旅游、康养等产业的深度融合，打造高能级文旅，加快建设「山水富城·文武福地」，【条例】对完善太极拳文化旅游、传承实践配套设施，开发太极拳体验、休闲、研学、寻根等文化旅游项目，壮大太极拳演艺、游戏、动漫等文创产业，拉长培训、服饰、器械等相关产业链条，建设集健康养生和文化传承为一体的康养目的地等作出了规定。
