从古至今，中国的疆域逐渐塑形于历史的长河中。
秦朝时期，南疆扩展至今日的越南北部，红河平原首次被纳入中原王朝的控制范围。
而云南地区，直到公元1世纪才完全纳入我国版图，比越南晚了近200年。
到10世纪初，越南实现独立，形成政治实体。而云南在历史的演变中则时而独立，时而归属中央政权。
直至明朝，云南和越南被收复重新纳入我国版图。 明朝试图通过政治和文化政策改变云南的民族构成和主流文化，而对越南的控制则显得力不从心。
为何高度汉化的越南能够再次独立，而偏远的云南却完全融入我国呢？
秦朝的扩张，形成我国早期的国家版图。
公元前221年，秦始皇统一六国后，秦军南下，首次把红河平原纳入中原的控制。
汉朝是红河平原进一步得到开发，越南北部逐渐汉化。
越南由于地理位置靠近中原，加之肥沃的红河平原和相对适宜的气候适宜农耕，较早地受到汉文化的影响逐渐融入华夏文明，形成重要的农耕区，并建立完善的行政体系。
云南的汉化进程远不及越南。 秦汉时期云南的部分区域如夜郎、滇国被逐步纳入控制，由于云南地形崎岖，多山且交通不便造成地理隔绝，当地的多元文化和民族使其边缘，中央王朝对其的控制力度相对较弱，需要依赖地方土著豪族实行羁縻统治。 宽松的控制模式一直持续到唐朝。
唐朝时期，南诏强盛起来，唐朝通过扶持南诏来间接控制云南，但实际的控制力远不如越南。
到南诏后期以及其后继的大理国时期，云南形成以少数民族文化为主的政权，与中央王朝的联系相对松散。
此时的越南，尽管经历自立为王的过程，但其政治文化与华夏仍然保持紧密联系，地理位置使其成为唐朝及其后朝代重要的农业和文化区。
相比之下，云南的政治中心由于地理和文化原因，相对独立，与东南亚的文化联系更为紧密。
元朝时期，实行行省制，推行改土归流策略，云南的政治中心移至昆明。
明朝时期，明太祖朱元璋重视边疆的稳定，对云南和越南的统治策略展现不同的侧重点，反映出中央集权的策略差异以及地理和文化背景的影响。
在云南，明朝的策略更侧重于通过直接的 军事征服 和随后的 行政整合 来加强控制。
1381年明军出征云南，1382年云南平定，随后实施多项政策。
首先， 通过移民政策大量引入汉族人口向云南迁移，改变当地的民族构成；
其次， 通过设置三司制等行政机构，大量官吏进入云南，加强中央政府对云南的直接控制。
最后， 通过推广儒家文化和官方语言，加速了汉文化在云南的传播和接受。
这些政策到1580年取得显著的效果，云南人口由1393年25.93万到1580年增至147.66万，汉人占比增至60%，汉文化逐步在云南扎根，显示中央集权对边疆地区文化影响的成功。
在 越南，明朝的同样策略却未能奏效 ，面对越南已形成的高度汉化和强烈的民族认同，明朝的统治策略遭遇强烈的抵抗。
1406年明朝试图恢复越南陈朝失败，1407年正式将越南并入版图后正式设立行政体系，试图复制云南的成功模式直接管理越南，明朝的控制屡屡受挫，导致越南再次独立。
越南的抵抗与独立主要有以下因素：
首先，越南的地理位置使其与中央王朝有更为频繁的交流，越南人民对自身的文化和历史有着深厚的认同感；
其次，越南已经发展出较为完善的行政体系和强大的地方势力，这些势力对明朝的直接控制构成有效的阻碍；
最后，越南的开放平原和丰富的农业资源，提供足够的物质基础，越南社会的稳定和经济的发达，能够有效地组织和持续抵抗明朝的统治，维持自身的政治体系。
云南最终的融入和越南的再次独立，展现明朝在两个截然不同的地区采取不同策略的结果。
在制定涉及多元文化和地理条件的区域政策时，平衡中央和地方的关系，尊重地方特色，是政治智慧的体现，也是实现持久和谐的必要途径。
