1月14日，本报从上海市虹口区政府获悉，上海虹口区北部公共卫生服务中心建设项目10·21高处坠落事故已于近日查明。据悉，2023年10月21日，虹口区北部公共卫生中心建设项目发生一起高处坠落事故，造成1人重伤。截至11月6日，事故造成的直接经济损失为人民币224624.9元。
根据上海交通大学医学院附属新华医院出具的出院小结，伤者邱某国伤情为右侧创伤性脑出血等，判定为重伤。
经调查认定，该事故是一起因作业人员贪图方便，拆除预留洞口安全防护设施未及时恢复，专业分包上海金晟机电工程有限公司管理人员未及时消除上述隐患而导致的安全责任事故。
调查显示，上海市虹口区卫生健康委员会是该项目建设单位。上海绿地建设（集团）有限公司为该项目的总包单位。项目经理为韩某胤。
上海金晟机电工程有限公司为该项目暖通安装工程施工专业分包单位。项目经理为张某峰，安全员为马某柏。
上海津泰制冷设备工程有限公司。陈某成、刘某明、董某归和邱某国四人为津泰公司派来的搬运工人。
经查明，10月21日上午7时许，陈某成、董某归、刘某明和邱某国四人进场，在该项目的康复中心施工现场进行卸管、配合吊车往6楼吊无缝钢管的工作。
下午13时许，董某归、刘某明和邱某国3人到该项目康复中心6楼搬运无缝钢管。搬运方式为董某归、邱某国2人在钢管前端 2侧抬，刘某明在后端抬。在搬运第一根钢管期间，邱某国走至西南角的通风管道预留洞口时，踩落洞口盖板导致邱某国掉落至五楼楼面。
调查组认定，事故的直接原因为：金晟公司作业人员为施工方便，拆除了该项目涉及暖通工程的洞口护栏。津泰公司3名无缝钢管搬运人员在该项目康复中心6楼搬运无缝钢管过程中，邱某国通过护栏被拆除的通风管道预留洞口时，预留洞口的盖板被踩落，邱某国随盖板一起高处坠落至5楼，导致本起事故发生。
事故的间接原因则包括7个方面：
1、金晟公司作业人员为工作方便拆除护栏，留下隐患。
2、对作业人员教育培训和安全技术交底不到位。
3、金晟公司违反相关方案规定。
4、金晟公司项目管理人员未切实履职。
5、津泰公司与陈某成签订用工协议未明确区分安全责任。
6、陈某成作为本次无缝钢管搬运的组织者未切实履行责任。
7、邱某国等3名搬运人员安全意识淡薄。
调查组认为，张某峰，金晟公司在该项目的项目经理。作为项目经理，未有效履行项目主要负责人职责，对供货商搬运工人安全教育培训和安全技术交底不到位，违反金晟公司编制的【通风与空调施工组织设计】和绿地公司编制【预防高处坠落专项方案（2023 版）】的有关规定，未及时消除高处坠落事故隐患，对事故发生负有领导责任。建议给予行政处罚。
马某柏，金晟公司在该项目的安全员。对事故发生负有管理责任。责成金晟公司根据企业规章制度进行处理，并将处理结果报虹口区应急局。 （文|中国基建报 陈晓丹）
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