据环球时报报道，欧盟22日正式公布了关于利用被冻结的俄罗斯资产产生的利润向乌克兰进一步提供军事援助的决定，该决定将于5月23日生效。报道称，欧盟理事会已于21日批准了这一计划，以支持乌国防工业能力和重建的需求。报道称，根据欧盟的决定，这些俄罗斯资产收益的90%将被划拨进欧盟运营的一个基金，用于向乌克兰提供军事援助，其余10%则通过其他方式援助乌克兰。
长期以来，美欧一直在讨论如何处理这笔俄罗斯资产。美国提议全部没收，不过，这在欧盟内部引发分歧。法国等国家此前就指出，直接没收缺乏足够的法理基础。此外，欧盟还担心，直接没收的举动将损害其他国家将资产放在欧盟的信心。目前得到双方普遍认可的一种方案是，将冻结的俄罗斯资产产生的收益直接用于乌克兰。多伦多大学G7研究小组主任约翰·科顿告诉法新社，从法律上讲，只处理俄罗斯资产产生的利息，构不成「没收」资产，将大大减少法律问题。
俄罗斯和西方之间的经济战恐怕要升级了，近日，圣彼得堡的一家法院裁定，俄方将冻结德意志银行及其子公司价值2.38亿欧元的资产，理由是西方对俄罗斯的制裁，导致一座液化天然气中转设施的建设流产，俄方冻结其资产弥补损失。出于同样的原因，被冻结的还有德国商业银行的9370万资产，包括证券和该银行位于莫斯科市中心的办公大楼。在这之前，俄方已冻结了部分美国银行在俄罗斯的资产，此次瞄准德国最大的银行，是俄罗斯总统普京对欧洲发出的新一轮警告。
当地时间周四，俄罗斯总统普京签署了一项总统令，普京要求俄政府制定相关细则，对因美国不友好措施所导致的俄方和俄央行损失进行补偿，并允许没收美国在俄境内资产来补偿俄方在美资产被没收所产生的损失。据悉，可以被没收的美国资产包括证券、在俄罗斯公司的股份、不动产、动产和其他财产权。自俄乌冲突以来，西方国家对俄罗斯实施了一系列制裁，造成俄罗斯主权资产和私人投资者资金均被冻结。
引用美国务卿布林肯的话，那就是美国在俄境内的资产，现在已经被端到了俄罗斯的餐桌上。至于普京为何选在这个时间段动手，无疑和美方近期要拉着北约欧盟即将发起的行动有关。
我们都知道，之前美国国会就通过要扣押俄罗斯资产的法案。但是G7以及欧盟很多国家，害怕殃及自身利益，从而都保持了理智，不愿意跟随美国进行这种鲁莽的行动。但在美国的不断施压下，欧盟和七国集团还是做出了妥协，同意美国提出的方案。
此前俄外交部就已经严正警告过美西方，一旦俄罗斯的任何资产被侵犯，那毫无疑问莫斯科会采取对等行动。而当年因苏联解体，很大一部分俄资产是被欧美给吞下了，如果互相没收，俄罗斯没收的就是欧盟的实体资产，而欧美没收的就是银行上的钱、房产加游艇之类的，还顺便帮俄罗斯惩罚了那些资本外逃的俄罗斯寡头。如此看来，对等反制情况下，俄罗斯没准还能大赚一笔。
俄罗斯被明抢，怎么回应呢，普京签署总统令，没找欧盟的麻烦，而是对美国出了重拳，他宣布，俄罗斯将使用美国在俄罗斯的资产，来补偿俄方因美西方没收资产造成的损失，同时俄国内谁在美西方的资产被没收了，可以提起上诉，国家会用对等的美国资产，来发放补偿。这是一个典型的对等制裁的策略。
4月28日俄罗斯圣彼得堡法院曾下令冻结美国摩根大通银行在俄罗斯的资产，旨在追回该银行因美国冻结而造成的损失，也是作为对美国制裁的回击。俄总统新闻秘书佩罗科夫表示，欧盟此举堪称「盗窃」，这违背了私有财产和国家财产神圣不可侵犯的理念，并表示「将会给美国形象带来无法挽回的损失」。5月23日，俄罗斯普京签署总统令，宣布对因美国冻结措施而导致的俄方机构损失进行补偿，并可以使用美国在俄境内的资产来弥补俄方损失。
俄罗斯被西方制裁后，日子竟然越过越好了，当初美国人嚷嚷着要释放金融核弹，拉着整个西方对俄罗斯进行封锁制裁。国际银行，直接冻结俄罗斯的资产。国际赛事，直接禁止俄罗斯运动员上场。国际品牌，可口可乐、肯德基、耐克、奔驰、苹果等企业直接宣布退出俄罗斯市场。西方制裁了俄罗斯两年，2022年，中俄贸易同比增长了29.3%，2023年，中俄贸易同比增长了26.3%。，从某些方面看，美元已经失去了部分主导地位。2002到2022年，全球央行的美元储备减少约20%。
俄罗斯就对欧盟把话挑明，指出如果欧盟把被冻结俄罗斯资产的收益用于援助乌克兰，那么欧盟将面临数十年的法律诉讼，因为莫斯科认为此举无异于「盗窃」。在欧盟公布决定后，俄罗斯驻欧盟代表团发表声明，指出俄方将对此举作出强烈回应，有可能冻结更多欧盟国家在俄资产，那些试图退出俄罗斯市场的西方国家公司资产也可能被冻结。看来，莫斯科这是准备对欧盟以牙还牙，但考虑到欧盟现在只是拿走俄罗斯资产的利息，还没碰俄方的本金，俄欧之间还没到彻底撕破脸的地步。
事实上，据最近公布的数据显示，俄罗斯在西方国家的资产约有3000亿美元，而欧盟国家的资产总计达到2233亿美元，其中德国占据了173亿美元，法国占据了166亿美元，荷兰占据了501亿美元，意大利占据了129亿美元。如果欧盟选择跟随美国的脚步，采取类似的没收俄罗斯海外资产的行动，那么上述资产也将面临被转移至俄罗斯的风险。在此之前，俄罗斯已经冻结了包括美国、德国、意大利在内的多家银行的在俄资产。
俄【生意人报】网站24日报道称，俄方此次针对美在俄资产的法令，不仅是对美国对俄有关举动的强硬回应，也是向欧盟发出的警告信号。如果后者追随美国采取没收俄资产的危险举措，也将遭到俄方类似的反制。据【俄罗斯报】网站报道，截至2023年底，俄持有超过2000亿美元西方资产。俄「tsargrad.tv」新闻网援引分析称，俄方在G7财长和央行行长会议前夕出台针对美国的这一举措，震慑意味明显。
在普京访华期间和中方一同发布的中俄联合声明中，有这样一句话，即双方同意在遵循市场化原则的前提下，在对方国家金融市场发行债券。事实上，在今年2月份，中方驻俄大使张汉晖就谈及了俄罗斯在华发行债券的问题。当时，中方大使的答复是俄方在华发行债券原则上没有问题，但具体上是个「技术问题」，需要专业人员进一步讨论。随着中俄联合声明中写入允许在对方国家金融市场发债，中方可谓是正面回应了俄方在资金问题上的求助。
