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普京用中俄蒙管道,送给蒙古一个顺水人情,希望俄蒙可以一条心

2024-09-03推荐

普京用中俄蒙管道,送给蒙古一个顺水人情,希望俄蒙可以一条心。

在启程访问蒙古国前,普京接受了蒙古报纸【奥努多尔】的专访。他在专访中表示,如果中俄蒙天然气管道建成,那么蒙古将可以在过境运输过程中进口廉价天然气。

【在启程访问蒙古国前,普京接受了蒙古媒体的专访】

普京的原话是这样的——「如果蒙古最初只想把自己限制在单纯的运输角色上,那么他们现在可以考虑使用部分廉价管道天然气来发展经济的可能性了。」

普京还强调,作为蒙古「草原之路」计划的一部分,建设「中俄蒙经济走廊」的倡议最初是由蒙古方面提出的。多年来,蒙古历任总统,无论其属于哪个党派,都希望能有一条过境蒙古,连接中俄的天然气管道。

启程蒙古前,普京大谈关于中俄蒙天然气管道的问题,无疑跟蒙古的最新动向有关。上个月,蒙古国家安全委员会前成员巴亚尔哈格瓦向媒体透露,蒙古没有将中俄蒙天然气管道纳入其2028年前的行动计划中,因为蒙古方面认为,由于中俄之间迟迟未能达成协议,所以该项目有可能会被搁置。

【普京承诺可以向蒙古提供廉价的管道天然气】

而从普京这次结束采访的表态来看,上面的这个消息应该是真的了:蒙古没把中俄蒙天然气管道列入未来5年的规划中,而俄罗斯希望蒙古能够以一种更加积极的姿态参与到项目中,跟俄罗斯一道推动项目的进程。

所以我们才能看到,在普京的表态中,有很明显的利益捆绑——普京告诉蒙古人,他们不仅可以借该管道进口廉价天然气发展经济,还能进一步推动「中俄蒙经济走廊」和「草原之路」的国家战略计划。

首先,这话的确没错,毕竟蒙古过去一直在积极争取中俄能源管道穿越其过境,因为这既能解决该国能源短缺和大量使用煤炭带来的空气污染问题,又能为该国带来每年约10亿美元的过境费收入,完善沿线基础设施的同时并创造大量就业岗位。

【红线为中俄蒙天然气管道的预计路线】

对总人口约340万的蒙古而言,10亿美元可不是一个小数目,这相当于人均新增每年290美元的收入。

更重要的是就业方面,预计该管道在建设期间将创造1万多个就业岗位,通气后仍需要1000多人全程维护运营沿线管道。数据显示,如果天然气领域创造一个岗位,其他领域就会随之产生4到6个岗位。

俄乌冲突爆发后,由于欧洲大幅减少对俄天然气依赖,俄能源产业急需「向东看」,所以蒙古也一度对中俄蒙天然气管道持非常乐观的态度。

比如2022年7月,蒙古国总理奥云额尔登在接受英国【金融时报】记者采访时就表示,该管道对俄罗斯而言已经变得「至关重要」,蒙古相信该项目将于2024年开工。

【蒙古国总理奥云额尔登】

然而两年时间过去了,中俄之间的谈判仍没有什么新消息。根据俄罗斯官方的说法,该项目的必要准备工作已经在去年12月完成,但中俄目前尚未就该管道的天然气定价问题达成一致。

此前更有坊间传闻称,中方希望俄方能以其国内价格提供天然气,而俄方拒绝了这一报价。过去5年,俄罗斯通过中俄东线天然气管道向中方出口的天然气,其均价大概在每千立方米200到300美元这个区间,而俄罗斯对国内的供应价格则是每千立方米60美元。

无论谈判细节究竟如何,反正蒙古这边是有点等不下去了,心态开始从「相信2024年开工」的乐观变成了「不列入2028年前计划」中的谨慎观望。

【无论谈判细节究竟如何,反正蒙古这边是有点等不下去了】

而就在「蒙古未将中俄蒙天然气管道项目列入未来5年规划」的消息传出后,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃迅速表态称,该项目正处于「高度的准备状态」,在中俄就价格问题达成一致并签署协议后,管道便可立即开工建设。

再结合普京这次的表态,如今到底什么情况已经很明显了。俄罗斯最初的战略考量是通过该项目扩展天然气出口市场,带动本国沿线地区经济发展的同时,进一步加强与蒙古的利益捆绑,促使蒙古靠向欧亚经济联盟,扩大莫斯科的地缘政治利益。

原来是「蒙古和俄罗斯一起急」,而现在只剩下俄罗斯了,普京当然要赶紧往回拽,强调天然气管道项目对蒙古的好处,把蒙古拉回到自己这一边,形成利益共同体。

在即将开始的访蒙之旅中,普京大概率也会跟蒙古谈天然气管道的事情,希望蒙古能以一个更加积极的姿态参与到该项目中。

然而还是那句话——「在商言商」,如果天然气定价问题这个主要矛盾无法得到解决,俄方不愿做出妥协,那么再怎么推动解决其他次要矛盾,恐怕也难以起到决定性的作用。