今年年初，随着助力农民工讨薪各项工作部署的持续推进，西宁市城西区人民检察院第四检察部主任李佩的办公桌上多了10余起辖区农民工追讨劳动报酬支持起诉的案卷。欠薪单位指向同一家单位——青海省某建筑公司。随着案件的调查深入，涉案企业和施工单位存在大量拖欠农民工工资的情形，引起了李佩的高度重视。
召开听证会
一次会议 一条线索
今年1月份，城西区人民检察院作为城西区根治欠薪工作成员单位在参加相关工作推进会时，发现青海省某建筑公司因为资金周转困难，未能按约定向10余家施工单位支付工程款，进而导致施工单位拖欠劳务公司务工人员工资。顺着此线索，结合前期已受理的部分案件，经初步调查，检察官发现，辖区某工程建设项目竣工后，因开发商未能及时向施工方拨付工程款，导致1203名农民工的2000余万元工资未能按时支付。
「当时年关将至，农民工着急回家过年，解决他们的工资问题是当务之急。」3月18日，李佩告诉记者。
系列案件受理后，按照「优先办理、简案快办」的工作原则，案件承办检察官立即开展了欠薪事实和法律关系的调查核实工作。基层民事检察条线人员有限，但面对解民忧、纾民困的重点案件，城西区人民检察院迅速调配办案力量，成立系列案件支持起诉工作专班，检察长胡祥斌靠前指挥、带头办案，副检察长负责对接协调，充分依托区级整治欠薪问题相关机制，把全力以赴解决「欠薪之困」作为专班工作目标。
调查取证
一份执着 一页答案
经办案检察官2个多月的核查工资表、电话调查、实地走访，1203名农民工、2000余万工资拖欠数额的案件事实和法律关系被一一查清，案件的处理因为执行问题遇到瓶颈。
「我们公司信用一向很好，这次确实是遇到了困难。」青海省某建筑公司负责人表示因市场、疫情等原因，资金周转确实出现了短暂困难，希望各职能部门能帮助公司渡过难关。
此时案件的处理，既要考虑到拖欠工资的现实支付问题，也要防止机械化执法监督加重企业负担继而可能引发的新矛盾。为妥善处理案件，专班充分研判后组织召开了民事支持起诉案件听证会，邀请听证员、人民监督员和相关职能单位、用工单位、农民工代表共同参与。会上，城西区人民检察院力求同时实现维护农民工合法权益和护航民营企业的工作思路得到了多方认可。
之后，城西区人民检察院联合城西区人力资源和社会保障局、城西区建设局、城西区人民法院等相关职能部门，主动对接执行案件所在法院，促成农民工与用工单位在欠薪金额、发放方式等内容上达成和解。最终，1203名农民工2000余万元欠薪款全部发放到位。
民有所呼 我有所应
案已结，事未了。农民工工资专户是否有效运行？施工直包监管难是否属于个例？随着对欠薪顽疾源头治理的思考，一份社会治理类检察建议同时也进入了立案调查阶段……
「群众有诉求，我们要有作为。欠薪治理工作关乎劳动者切身利益，关乎社会稳定，积极运用法治思维和法律手段，切实维护好农民工合法权益是检察机关义不容辞的法治责任，要永远‘把屁股端端坐在群众这一边’，为人民司法、让人民满意。」李佩说。
2013年11月至目前，城西区人民检察院办理农民工欠薪案43件，涉案金额2329万元。
今后，城西区人民检察院将继续站在持续优化营商环境、维护社会和谐稳定的高度，严格落实各项决策部署，以更积极主动的检察作为，助力实现农民工权益维护和民营企业保护多赢共赢。
