2023年，全球的疫情管制结束。
原本很多人都认为，随之而来的就是重现大量的出国游，以及外国游客来华。
这些来往的人中，有一定比例不是游山玩水，而是带着各种贸易订单。
如今，这些人可能失望了。
但实际上，你知道是什么因素卡住了国际往来的脖子吗？
是「签证」。
签证是政府的服务项目之一，但是这个这个服务的经费来源，与其他政府部门有所不同，就是看起来有点儿像企业。
签证处的经费来源不是税收，而是签证费。
办理签证的人越多，签证处就有越多的收入，进而雇佣更多的签证办理工作人员。反之亦然。
疫情三年，中外各国的签证数量断崖式下降：
2019年，美国驻华各使领馆签发了127万张美国签证，而2020年只有32万张，2021年只有13万张，2022年只有17万张。
2019年，申根27国驻华使领馆签发了287万张申根签证，2020年只有20万张，2021年只有3万张，2022年只有9万张。
签证业务数量的减少，签证处会做什么举措呢？
「降本增效」。
大量地熟练签证工作人员被毕业了。
然后当2023年需求重启，签证人员就都要重新招聘。
但是，签证工作人员可不是送外卖或者快递员，这属于专业技能人员，比如起码得能使用被派遣国的语言做交流沟通。
而且，对于一些国家来说，派驻到其他国家属于高薪高地位的职位，得考试，得竞争。
而对于另外一些国家来说，派驻到目的国也能是社会地位降低，很难招聘到合适的人。
签证人员的短缺，造成了不论是出国，还是来华，使领馆签证处都在排队，且动辄就需要排队数个月。
有读者就会疑问，那欧美国家之间怎么就恢复得那么快？
这是因为欧美国家之间的往来，因为有各种联盟协定（比如申根协定、英联邦协定）的长期安排，绝大多数情况下并不需要签证。
所以，各国现在也采取了一些积极措施，比如和一些国家做互相短期免签，甚至单方面短期免签，来弥补人力资源的不足。
总体来看，因为我国的人力资源调配能力强，所以应该很快就能满足来华的签证需求；
但是外国的人力资源并不充裕，因此出国游、出国考察，还会有相当一段时间的困难期。
