今天,正好是 台風摩羯 襲擊海南一個月,關於台風的一切,似乎正離我們遠去。
2005年達威、2014年威馬遜、2024年摩羯,幾乎每隔10年,就有一個超強台風正面襲擊海南,造成人員傷亡和財產損失。
這個頻率並不算低,我們是不是應該趁著對摩羯記憶猶新,來一場討論和反思: 當下一個台風來臨,我們可以做得更好嗎?
問題1:要不要制定台風預案,台風預案是否應公開?
A方觀點:應制定分級分部門的台風防禦和應急預案,不同等級、不同時間點 做什麽、誰來做、怎麽做 都應詳細具體,並持續檢討完善。預案應向全社會公開,一方面,便於大家學習和遵照執行;另一方面,預案執行情況要接受社會監督。
B方觀點:預案可以有,不一定要公開,台風情況千變萬化,不可能死搬硬套預案。
問題2:要不要進行台風教育和演練?
A方觀點:台風教育要從娃娃抓起,中小學應開設台風知識課,博物館、科技館應設立台風專題館,每年都應舉行台風應急演練,引導社會大眾廣泛參與。
B方觀點:台風不是地震,損失不像地震那麽大,教育和演練成本很高,作用不大。
問題3:台風災情該不該深入報道?
A方觀點:台風災情應深入報道、廣泛傳播,要盡可能把每個地方的受災情況傳播出去,要多采訪災民,報道每個災民的不同感受和訴求,這樣才能讓全社會群策群力,共同幫助災區和災民。同時,災情報道也是最好的台風教育。
B方觀點:災情報道過多,影響投資者和遊客對海南的印象,還是以報道救災等正能量事件為主比較好。
問題4:該不該提前砍樹?
A方觀點:砍樹應列入台風防禦預案,包括常規砍樹和台風應急砍樹,並制定相應標準。 常規砍樹 建議每年兩次,6月底7月初、8月底9月初各一次,給樹理發、剪枝,避免樹冠過高、過寬、過密; 台風應急砍樹 ,有12級以上台風預警時,應進行應急大修剪。
B方觀點:砍樹影響遮陰,台風預警經常不準,浪費人力無力。
問題5:該不該多種椰子樹?
A方觀點:椰子等棕櫚類植物適合海南,防風風,不易倒伏,高大美麗,應多種;榕樹類容易倒伏,根系破壞路面,應少種。
B方觀點:椰子樹不遮陰,椰子掉落會砸到人。
問題6:電網的抗風能力該不該增強?
A方觀點:摩羯台風後,島外數萬電力人員前來支援,令人感動。盡管如此,恢復正常供電仍然花了很長時間,城市3-7天,農村7-30天。沒有電,也就沒有水、沒有網,沒有其他一切,生活和生產都無法恢復正常。因此,應增加投資,加強電網抗風能力,並出台法規,保障電網安全,例如規範樹木與電網的距離。
B方觀點:超強台風很久才來一次,不太可能按照抗超強台風的標準來建設電網。
問題7:農業上樓該不該獲得政策支持?
A方觀點:台風對農業幾乎是淪陷性的打擊。如今農業和養殖業上樓(把魚塘、養雞場等搬進樓裏),已經有了較成熟的經驗。上樓能讓農民擺脫靠天吃飯的宿命,但卡在廣大農民和養殖戶面前的最大問題是,不能自己蓋樓,如果要進駐園區,成本又會大幅增加。建議放開土地政策,允許農民自己蓋樓,用於農業養殖業。
B方觀點:一旦放開就剎不住車,許多人會打著農業上樓的名義搞房地產或者自己住。
問題8:風電、光伏損失嚴重,產業是否要考慮台風影響?
A方觀點:這次摩羯台風,巨大的風車被吹倒,光伏板一片狼藉,海南清潔能源產業損失不小。建議深入研究台風對產業的影響,容易受台風影響的產業,應布局在西部地區。
B方觀點:沒必要,產業發展有自己的規律,瞻前顧後,啥也幹不了。
問題9:玻璃窗戶和外墻懸掛物是否應制定更高的強制性標準?
A方觀點:台風摩羯損壞了許多玻璃窗,有的甚至整個陽台封窗脫落,不但給業主和住戶造成損失,也威脅到他人的人身和財產安全。建議加強相關行業的規範制定和質素監管。
B方觀點:標準制定了也沒用,市場經濟,靠大家自己選擇。
問題10: 台風物資儲備要不要加強?
A方觀點:摩羯台風後,吃的用的基本不缺,但救災物資,例如發電機、油鋸等還是比較缺的。建議加強應急救災物資儲備。
B方觀點:台風不按套路出牌,儲備了可能還沒用上就壞了。
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類似的問題,相信每個人都能想到不少,請大家一起來補充。
我現在特別希望有一本台風防禦手冊,這些問題,我只要翻開,就能得到答案。
(作者:魏華子。 華語天涯 ,自貿港經濟和社會研究,歡迎關註!)