1949年1月31日，時任國民黨華北剿匪總司令的傅作義在【和平解決北平問題的協定】上簽字，至此，北平宣布和平解放。
可是解放北平的兩年後，在一切看似「相安無事」的情況下，傅作義為何突然主動找毛主席說自己私藏了武器和電台？他是想東山再起嗎？
1915年，傅作義以優異的成績從保定軍校畢業，3年後，他加入閻錫山的晉綏軍，自此長期在晉綏軍中任職。
傅作義帶兵之初，待人真誠，擅長拉攏人心。漸漸地，主動投到他麾下的士兵越來越多，他的名氣也逐漸打響。抗日戰爭時期，傅作義成為了晉綏軍第七軍總司令。
在國共合作抗日時期，他對中共的抗日主張極為贊同，與八路軍配合得有來有回，甚至還派了自己的心腹周北峰到延安去看望毛主席。他表示，希望中共能派出幾位政委代表到我第七軍來指導工作，幫助我軍建立起完善的政治工作體系。因此整個抗戰期間傅作義與共產黨的交往聯系可不淺。
解放戰爭時期，傅作義被蔣介石任命為華北「剿匪」總司令。上任後，傅作義立即開始整頓全軍、積極備戰，此前與中共的種種聯系似乎已經忘得一幹二凈，誓要將解放軍一舉拿下，他根本不覺得共產黨能贏得最後的勝利。
但隨著遼沈戰役的結束，幾十萬裝備精良的國民黨軍被解放軍打得一潰千裏，國民黨當局也處在風雨飄搖中。1948年10月，東北完全解放。傅作義也意識到，東北已經失守，華北首當其沖就是解放軍的下一個目標。一旦他們入關，自己可得不到什麽好下場，必須要好好想想退路了。
11月4日，傅作義奉命出席蔣介石在南京召開的最高軍事緊急會議，討論如何損挽回局勢。蔣介石試圖說服傅作義南下，承諾給傅作義東南軍政最高指揮官的位子，並指定福建給他做根據地。蔣介石的目標很明確，就是要集中兵力，收縮戰線，最後萬不得已也可以劃江而治。
但傅作義卻不為所動，他並不看好南下的策略，認為現在解放軍已經進入全面反攻，國民黨軍想挽回頹勢是很困難的。如果自己隨蔣介石南下，那麽他和他的的軍隊要麽被蔣介石當成擋箭牌推出去，要麽就會被蠶食幹凈，總歸來說大概率是沒有好結果的。
傅作義雖然加入了國民黨政府，聽從蔣介石的命令，但是他真正意義上是軍閥，是華北地區的「土皇帝」。所以他會在抗戰時期與中共交往過密，又在解放戰爭時期對解放軍堅決操刀，他所作所為都是為了他本身的利益，從未真正效忠於誰。在中國長期的軍閥混戰中，小軍閥的地盤、軍隊被瓜分蠶食，是非常普遍的現象。對普通士兵來說，誰槍桿子大就跟誰混，更換門庭根本無所謂。但對於軍閥領主來說，有武器就有人，有人才就有地盤，有地盤才能有權力，這是所有軍閥割據的基本邏輯。深諳其道的傅作義為了保證自己的利益，自然要考慮到跟隨蔣介石最壞的結果。
另外美國人也看到了蔣介石的失敗難以轉圜，開始聯系中國各方勢力，表示願意給他們大量武器和資金支援，支持他們獨立。傅作義也接到了美國人電話，美駐華大使萊頓透過胡適聯系上了他，願意幫助他撤守山東。不過傅作義的對外態度還是非常明確的，婉言拒絕了美國人的建議。
因此，傅作義堅信再追隨蔣介石是沒有前途的，那就只有一個選擇了，固守華北和中共談判，就算建立聯合政府不成，還可以率軍撤退到綏遠，那是他的老地盤了。於是南京會議上，傅作義表示自己要堅守華北，而蔣介石見勸不動他，也只能作罷。
計劃不斷變化，傅作義本以為東北野戰軍至少休整三個月才會南下往華北地區來，沒想到毛主席卻下令乘勝入關，華北野戰軍也行動起來，根本不給傅作義準備的時間。在解放軍兩大野戰軍的相互配合下，一舉切斷了傅作義往綏遠的退路，楊成武率部包圍張家口，羅瑞卿、程子華部停駐在平綏地區，東北野戰軍直插天津、塘沽、唐山，一舉攻下通縣、海澱等地，並緊緊包圍北平、天津，近百萬大軍兵臨城下。
形勢急轉直下，傅作義的思想也發生了巨大的轉變，他終於下定決心與共產黨談判。此前，中共晉冀察分局城工部部長劉仁已經聯系過傅作義，試探他的意思，不過當時的他還有其他妄想，但是眼下已再無選擇。傅作義派出一位心腹，時任北平【平明日報】社長的崔載之出城與解放軍談判。
第一次談判，只是一次試探性的表態，出城前傅作義只交代了崔載之三個問題：第一，建立聯合政府，華北國民黨軍由聯合政府指揮；第二，若能和平起義，暫時先保密一段時間；第三，兩軍積極停止攻擊。隨後雙方代表在河北省薊縣八裏村召開談判。中共是由東北野戰軍的參謀長蘇靖作為代表，蘇靖很快發現，傅作義提出的條件就是希望能夠保存實力建立聯合政府。
毛主席得知後明確表示：解放軍解放北平的底線就是要國民黨軍放下武器，不允許保留軍隊，也不允許建立聯合政府，傅作義的部隊來說，可以整編成兩個軍。
由於雙方要求的巨大差異，第一次談判不了了之。與此同時，解放軍的進攻還在繼續；先後殲滅了傅作義國民黨軍的第104軍、35軍、105軍、第11兵團，大大削弱了他們的武裝力量。
接著12月25日，中央政府公布了43名戰犯名單，傅作義也是其中之一，被列為第31位元。中央政府在這個時候公布這個名單，不僅是為了逼迫傅作義，更是為了避免南京政府關註，充分給了傅作義和談的機會。
在這種情況下，傅作義給在西柏坡的毛主席發了電報，表示願意繼續和談；由於這一目標已經實作，中央便透過崔載之告知傅作義他被列為戰犯的真正原因，傅作義暫時松了一口氣。隨後，傅作義再派出周北峰和張東蓀前去八裏村進行第二次談判，中共也再派出了林彪、聶榮臻、劉亞璐等軍委高級領導直接參加談判。
1月8日至10日，雙方共進行了三次會談，周北峰轉達了傅作義的最新要求，希望釋放在新保安和張家口被俘的官兵，並既往不咎，然後給其他公勤人員安排工作。
林彪則傳達了黨中央的指示，即在新保安、張家口抓獲的官兵可以獲釋；同時，要求傅作義下令把他的軍隊調出北平、天津，改編為解放軍，而傅作義本人不被視為戰犯。會談總體順利，雙方便簽署了【會談紀要】，另外為了避免夜長夢多，中共要求傅作義最遲14日回復。
然而傅作義在了解到第二次談判順利後，思來想去，還是不甘心就這樣把自己二十萬軍隊交出去，便想再和解放軍討價還價。眼看就要到14日的截止期限，傅作義仍然沒有回應，還有功夫修建天壇和東單機場。但是這個時候淮海戰役結束的訊息傳來，解放軍再次取得大勝，殲滅國民黨軍55萬余人，天津告急。
聽到這個訊息，傅作義深感自己這下真的別無選擇了，於是提出想與解放軍進行第三次談判。然而東野指揮部遲遲未收到傅作義的回復，認為他還是不想和談，便按照計劃在14日這天對天津發動了全面進攻。
考慮到傅作義的一而再再而三地爽約拖延，這次中央的態度變得強硬起來。當第三次談判開始時，面對鄧寶珊提出的：先把部隊改編成「人民和平軍」過渡一段時間，以及再次希望建立聯合政府的要求，聶榮臻只強調一句：解放軍的條件不變，就不再多說了。
談判又一度陷入僵持，但是隨著天津攻防戰的進行，代表傅作義的鄧寶珊再也沒能堅持己見。他本以為天津城防堅固，解放軍再怎麽強，起碼也要一個月才能攻下來。然而令他不可置信的是：三天，就三天，解放軍已經攻入天津城了，城內的國民守軍沒有任何反抗能力，指揮官陳長捷也被俘，至此天津宣告解放。
天津解放後的第二天，雙方恢復談判，傅作義方也沒理由多說了，雙方直接開始就傅作義部隊改編的具體方法和原則，以及原北平各單位的安排問題深入討論。此次談判結束後，以蘇靖為中共代表人，跟隨鄧寶珊和周北峰進入北平城內，與傅作義會面。
見面後，蘇靜與傅作義再次核對了此前的談判內容，共同商議起草了【關於北平糊平解放問題的協定】，確認無誤後中共方代表蘇靖，傅作義方代表：王克浚、崔載之，都在協定書上簽下了字。這一協定的簽署，意味著雙方就和平解放北平問題基本達成最終協定，為保護北平歷史遺跡和解放軍進駐北平開辟了道路。
1月31日，中國人民解放軍正式進駐北平。
但鮮為人知的是，傅作義進行和平起義後，卻一度腳踏兩條船，身在共產黨政府任職，也和國民黨進行了聯系。1949年8月，傅作義被派到綏遠參加綏遠起義策劃，但在此期間，他還秘密會見了國民黨特使徐永昌，聲稱自己是被逼無奈，不得已加入共產黨才能活下來；另外他還明確表示願意臥底，到美蘇大戰時，要交給徐永昌一個隱秘的計劃。
按照傅作義的計劃，他企圖將1.8萬綏遠起義軍投入農村，建立以「農業」為基礎的合作農場，寓兵於農，並在1950年春荒的時候打出去。
但是傅作義萬萬沒想到美蘇大戰並沒有爆發，歷年都會有的春荒也在1950年這一年缺席了，全國上下一片欣欣向榮，他覺得自己的計劃毫無意義。
1950年的一天，傅作義主動找到毛主席，向他供認了自己的私藏的電台和武器彈藥；但毛主席只說了一句話：「你留著用吧。」或許，毛主席對他暗地裏的計劃心知肚明。
