鄭觀應（ 1842 ～1921），本名官應，字正翔，號陶齋，別號杞憂生，晚年自號羅浮偫鶴山人。中國近代最早具有完整維新思想體系的理論家，啟蒙思想家，也是實業家 、教育家 、文學家 、慈善家和愛國者。
道器
【易。系】曰：「形而上者謂之道，形而下者謂之器。」蓋道自虛無，始生一氣，凝成太極。太極判而陰陽分。天包地外，地處天中。陰中有陽，陽中有陰，所謂「一陰一陽之謂道」者，是也。由是，二生三，三生萬物，宇宙間名物理氣無不羅括而包舉。是故，一者奇數也，二者偶數頁。奇偶相成，參伍錯綜，陰陽全而萬物備矣。
故物由氣生，即器由道出。【老子】雲：「無名，天地之始；有名，萬物之母」昔軒轅訪道於廣成，孔子問禮於老氏，虞延十六字之心傳，聖門一貫之秘旨，自天子以至於庶人壹是，皆以修身為本。
蓋人受天地之中以生,天地有中,人亦同具。秦漢以降,群言淆雜,大抵失中之旨。【大學】雲:「止至善。」止此中也。【中庸】雲:「得一善則拳拳服膺。」服此中也。至中和,天地位焉,萬物育焉。此中國自伏羲神農黃帝堯舜禹湯文武以來,列聖相傳之大道,而孔子述之以教天下萬世者也。
夫道,彌綸宇宙，涵蓋古今。成人成物,生天生地。雖【中庸】【周易】已詳,要非俗儒所能知,亦非後天形器之學所可等量而齊觀也。【易】獨以形上形下發明之者,非舉小不足以見大,非踐跡不足以窮神。自【大學】亡「格致」一篇，【周禮】缺「考工」一冊，古人名物象數之學流徒而入於泰西。其工藝之精,遂遠非中國所及。蓋我務其本,彼逐其末;我窮事物之理,彼研萬物之質。秦漢以還，中原板蕩,文物無存,學人莫窺制作之原,循空文而高談性理。於是,我墮於虛,彼征諸實。不知虛中有實——實者,道也，實中有虛——虛者, 器也。
合之,則本末兼賅;分之,則放卷無具。
昔我夫子不嘗日:「由博返約」乎?夫博者何?西人之所鶩格致諸門，如一切汽車、光學、化學、數學、重學、天學、地學、電學,而皆不能無所依據,器是也。約者何?一語已足包性命之原而通天人之故,道是也。今西人由外而歸中正,所謂由博返約。五方俱入中土,斯即同軌、同文、同倫之見端也。由是本末具,虛實備,理與數合,物與理融,屈計數百年後,其分歧之教必寢衰,而折入於孔孟之正,趨象數之學。必研精而潛通乎性命之樞紐,直可操券而蔔之矣。
【新序】日:「強必以霸服 ,霸必以王服」。恭維我皇上,天亶聰明,宅中馭外,守堯舜文武之法,紹危微精一之傳。誠使設大小學館,以育英才,開上下議院,以集眾益,精理農商,藉植富國之本,簡練水陸,用伐強敵之謀,由強企霸,由霸圖王,四海歸仁,萬物得所,於以拓車書大一統之宏規而無難矣。
公舉
公舉之法，即鄉舉裏選之遺意也。漢代行之，得人稱盛。蓋士崇秋實，不尚春華；人務經綸，不爭詞采。而化行俗美，端賴乎此。中國取士以科第，專尚時文，較所舉賢良方正、孝弟、力田，先器識而後文藝者相去遠矣。近代設官之意，惟重杜弊。如此省之人往彼省而筮仕，彼省之人來此省而為官，似欲陰脅其人，使不能贍宗植黨以厚施，要結民心；又欲明制其人，使不能泄怨報恩，借公事愉快已意。控馭之法，似為得宜。不知朘剝百姓，貽誤地方，呼籲無門，最為下策。
何則？凡人性情，作客者不如桑梓之真摯，況言語殊異，不若同聲相應之投機。人地既已生疏，情願不相聯屬，休戚無關，肥瘠莫問，充其量也，官見民而生憎，民見官而生畏。名為民之父母，實則民之寇仇。故今之官剝民則無微不至，不計其至再至三也。保民則始終膜視，不聞其興利除弊也。
夫設官所以安百姓，而非所以危百姓；所以利地方，而非所以害地方。
今乃特設一法，必使易地服官，而利害安危仍不免於參半，且變本加厲，則安在其為善法也？法之善者，必使有安無危，有利無害，眾心共愜，人地相宜，可大可久而不可廢者，其惟公舉之一法乎？查泰西公舉之法，已詳於【議院論】內。有一鄉公舉之人，有一縣公舉之人，有一府公舉之人，有一省公舉之人。凡身家清白、有產業若幹者，方可舉人。
今則無產業有俸糈、而確系土人、身家清白者，亦可舉人。其預選舉者，須年在二十五歲左右，有產地於國中、品學兼優、操守廉潔者，方得被選。亦有但問其才力能否勝任，不必問其身家殷實者。
考各國選舉議員之例，為民主、君民共主等國最重之典章。議員即民間之委員。由縣西府，由府而國，而事之利弊、民之好惡，胥藉委員以達之。
為委員者，將出其所學，以濟民之困而養民之和。凡軍國大政，其權雖決於君上，而度支轉餉，其權實操諸庶民。是君民相維，上下一德，皆此例為之。
顧其例偏重於舉之之人，則尤為有理。蓋必使舉人者不限於資格，然後能各供所知；而於所舉者必嚴其限制，然後能杜絕虛聲也。至於陪審公正人員亦向擇於眾百姓中。凡仕宦教讀鄉勇及不諳文字本有職守者，皆不預其列。雖然公舉議員陪審之法甚善，亦由泰西學校多、教育人材之盛所致。
矧其無處不設日報館，無人不觀日報，中外之事，老少鹹知。我學校尚未振興，日報僅有數處，公舉議員之法殆未可施諸今日也。
蓋議院為集眾是，以求一當之地，非聚群囂以成一哄之場。必民皆智慧，而後所舉之員乃賢。議員賢，而後議論措置乃得有真是非。否則，徒滋亂萌。
所謂欲知其利，當知其弊也。
現中國無公舉之法，有保舉人才一途。惟保舉人才之大員必先度自己之器識如何，才猷如何，而後能知他人之器識是否宏通，才猷是否卓越。如其但有保舉之權，而於時務一無所知，學識一無所長，則何能知屬員之賢否而保薦之？況知人則德，帷帝其難，「以貌取人，失之子羽」，可知以言貌取人者，不失之偽，則失之誣。
世之有才者，未必有德，有德者，未必有才。才德兼優之士必不肯輕易近人，不願幹謁當道，終身伏處草茅，富貴人罕識其面，則又何從而知之？即或知之，亦得諸耳聞，而非目睹。
若夫巫師異能、專精於天文地理算學格致制造諸學者，皆屬藝事，可以考試而定其優劣，此誠顯而易見者矣，然亦非督撫所能定。蓋督撫未必於以上諸學皆能窺其門徑，則又何從辨人之學問深淺哉？況各部堂官，各省督撫，皆由科甲出身，其所識皆門生故吏、世好姻親，無非名利兩途庸俗之人，平日又未暇吐、握發、延攬人材，故昔日所舉亦無非奉行故事，茍且塞責而已，從未聞薦一山林隱逸、市井遺賢。豈今無傳說孔明侯生景略其人者乎？亦求才者未能虛心，則人才不免裹足，徒為躁進鉆營者之資耳。故曰：欲祛官吏弄權躁進鉆營夤緣之習，當必自廣開學校、教育人材、復行鄉舉裏選之法始。
原君
【淮南子】曰：「古之立帝王者，非以奉養其欲，非以逸樂其身。神農憔悴，堯瘦臞，舜黧黑，禹胼胝。」由此觀之，聖人之君人也，勤民至矣。
自傳賢之局變為世及，後世沿襲，因有攘奪篡弒之害，乃以舉國為私產，兆庶為奴隸。推其原故，良由名分太尊，堂廉太遠，習慣自然，忘乎天之立君者何為，民之仰望於君者何事也。或藉公而濟私，或挾私而廢公。為主者既各私其公，為臣者亦各私其私。君若臣皆得各擅其私利，而熙熙攘攘之民遂交受其害而不得復沾其利。然蘊利生孽，不利於民者，終亦不利於君。
昔泰西君主之國亦恐民之有權而不能壓制，於是議院不準立，新法不準行。
乃愈壓而民愈亂，乃變群民平權之政，而國始敉安。中國權操於上，冠履之辨最嚴。降及嬴秦，焚書坑儒，以愚黔首，直欲錮天下之耳目，縛天下之手足，惟所欲為。嗚呼，酷矣！然再傳而覆，所私之利，拱手讓人，子孫且無噍類。
征諸西史，羅馬之提挈群豪，拿破侖之鞭笞宇宙，固已囊括歐洲，幾成大一統之雄圖。惟以兵力壓人，不行仁政，或數傳覆襲，或及身俘虜。使起數雄於九原而向之，應自悔其用心之大謬也。善夫，太公之言！曰：「天下非一人之天下，乃天下之天下。同天下之利者，則得天下；擅天下之利者，則失天下。」孔子曰：「舜禹之有天下也而不與焉。」又曰：「為君難，為臣不易。」又曰：「先之勞之。」夫子值東周之衰，世變未極，故為此渾容之語。洎乎孟子，世變將極，上下之情愈離，故其言曰：「民為貴，社稷次之，君為輕。」又曰：「君視臣如手足，則臣視君如腹心；君視臣如土芥，則臣視君如寇仇。」其悲天憫人，冀世主之一悟，不啻大聲疾呼。卒之，舉世聾瞆，竟無用者，終成暴秦之禍。傷已！漢唐以降，雖代有令辟，而要皆創業之始，挾其假仁小惠，籠絡天下，以求遂其大欲。守成之主，並此而去之，百計防，維全其權，固其私，為子孫謀，去古人利天下之心愈遠而愈失。此所以治亂相尋，無百年而不變。
宋儒誤引【春秋】之義，謂：「君雖至不仁，臣民必須受無貳。」嗚呼！信如斯也，則是天下之立君專為魚肉斯民，而天下兆民胥供一人之用，有是理乎？為君者樂其言便於一己之私，亦從而嘉許之，以布告四海。執持愈堅，縛束愈甚。於是，天下之民氣愈遏抑而不能伸，天下之民心愈困窮而無所告。
郁久猝發，若決江河，不橫潰四出，盡潰堤防而不止。嗟呼！孰使然哉？雖然，嬴秦之暴，羅馬之強，拿破侖之悍鷙，其殘民求逞，倏忽敗亡，亦固其所。歷代以來，亦有君非甚為昏暴，臣非盡屬奸貪，善政亦復屢頒，而天下莫蒙其澤。自奉未聞極侈，而四海已極其財。如人之身外似無病，而臟腑敗壞於無形。求其故而不得，則上下不相愛，不相愛而相欺之害也。
何則？君之有民，猶人骨之有肉，體之有肢，動息痛癢，一氣相通。若君則晏然於上，漠然於中，其視民之困厄，不啻秦人視越人之肥瘠，謂我萬民之主，食租衣稅而已。百姓之資愚，其父兄教之；閭閻之生聚，其土地養之；作奸犯科，有司執法懲之。如以天子之尊，日為百姓劬苦，吾何樂為君乎？如是積久而水旱之災不聞減膳，奇冤之屈鮮照覆盆。皆由此晏然之一念，而成此漠然之全體。此其病在君之不愛民。而民亦於束身免死之外不顧其他。以為兵戎興敗司之者有武員，國社存亡主之者有天意。其由民入仕，莫不曰：官有定價，吾多金則捐之；試有專科，吾能文則取之。必惓惓焉瘁心力以談經濟，奮忠義以濟艱難，則九閽既遠，莫鑒愚衷，四海殊寬，何難茍免？縱擲吾一人之身命，不足挽氣運於將衰。積久而困獸鋌險，顯聚萑符。外患紛乘，坐資奸利，亦由此冥然之一念而成此恝然之全體。此其病在民之不愛君。二者交弊，轉而為交害。此必至之勢，無幸免之理也。
難者曰：如子言，苛刻既不可為，清靜又不可尚，且為奈何？則曰：無難也。
有道以禦之，則病不生；有德以濡之，則習可變。是非君民交泰不可。
欲期交泰，非上下一心不可。欲求一心，非君民公利不可。語雲：「風行則草偃，霜落而鐘鳴。」感應之機，捷於影響。此其故意毋遽責之民也，責之君而已。使為君者毋日竭天下萬民之利以養一人也，而日溥天下之利以養萬民。予一人分而給之，總而理之，斯可矣。勤勤懇懇焉，日不及餐，夜不及寐，視天下萬民之事皆己之事，視天下萬民之身如己之身。盡地利、薄賦稅以養之，設學校、擇師傅以教之。天下有病民者吾斥之，天下有虐民者吾誅之；天下有愛民者吾親之，天下有利民者吾顯之。必使天下無一饑民，無一寒民，無一愚民，無一莠民。
否，則勤勤懇懇，日忘餐、夜廢寢者如故。自能上合天心，下合民心，天下之人惟恐其不克為千秋萬世之共主。
條約
各國初定通商條約，措辭皆言彼此均沾利益，其實皆利已以損人也。驟觀之幾莫能辨。惟強與強遇，則熟審兩國所獲之利益足以相當而後允準，否則不從。
若一強一弱，則利必歸強，而害則歸弱。甚至有不諳他國強弱之勢而誤以弱為強、甘受其制，而因受其害者。故洋務不可不明也，而明洋務尤必兼明商務，蓋條約中交涉商務者為多。
中國昔與外國所立條約，受害甚深，事事悉為人所掣肘。同治八年，總署與英法更修條約，各節所論「洋貨入內地稅單」一事，只能保單內所開之貨由通商口岸至單內所指之地，沿途免征稅厘。若已到單內所指之地後，該貨即與無單之貨無異。「厘捐」一事，中國既為自主之國，其如何征收，應聽自便，如他國前來幹預阻礙，實不能謂之公允。「管轄」一事，條約內不歸管轄之條，非準由洋人將華民應遵之章任意違背。至於領事官既有審鞫之權，則應委派實受官員充當此職，不應以商人代充。「均沾」一節，此國情沾彼國所得之益，則應同彼國所遵之章。「教務」一節，中國界內只有中國官可以管理中國百姓，而中國百姓入教與否，均應遵守中國法紀。
按總署所論五端，事屬平常。乃如進口各物，凡有奪我民生計者，不準免稅，而彼不計也。煙酒害我民者也，即使重征其稅，彼應無辭，而今不然也。中國之貨到彼國則任彼國重征，中國之人到彼國則任彼抽稅。較之日本與外國更修條約，誠有天淵之隔。而彼尚雲：「萬難照允。」往來辯論，久無成說。誠如崔星使所論：「兩強相遇，其國勢稍有等差，即其存心隱有區別。如果彼則不得不讓利於彼，而歸害於我。一時讓而時時如斯，一事讓而事事如斯。以後他國立約，亦以此心相待，而立約遂無平允之日。」
蓋泰西各國不諱言利，所以競競相持者，恐利源之耗於外國而欲自保其利源也。入口免稅之物皆本國所急需，故以此招徠，非有所加惠於他國也。
若酒若煙，非民生之所示以養者，則重其稅，使食之者寡，則亦自保其利源也。今外國所來雜物，為行船行旅所需者，如美之麥面，歲至中國數十萬包，概不征稅。煙酒兩項，在外國且加以極重之稅，而今亦免之，則藉口於食用所必需者也。而美廷則於中國之白米、藥材、衣服……凡入美國口者，其征稅過於成本。
類此者甚多。不平之事令人氣塞！已於【交涉】【稅則】篇中論之詳矣。
嘗聞西人雲：通商交涉之事膠擾雖多，一言以蔽之，曰：「抵制而已’。
通商之約，必曰兩國均益。今益於人而損於我，則我亦以損人益我者報之。
其人如願，則我以抵制者，增中國所收於人之稅；其人如不願，則我亦以抵制者，裁彼國所收於我之稅。必使持平，方不至朘我而肥彼也。各國交涉無時不有者，中國宜加意也。
近閱崔星使所譯去年西報，紀日本下議院呈遞日廷奏章所陳條約四端，確中亞洲之弊，今錄之，以備參考。
其略雲：為請旨議改條約四端，以圖振興、收利權事。竊查一千八百四十八年至十九年大權旁落，外侮沓來，遂致有城下之盟，立此不公條約。
藩王逞雄海內，強鄰逼迫境中。明治初年，是以有兵戎之舉。所可惜者，前與外國所立不公之約未能改換耳。
查中國有自主之權，凡外人，庇宇下，自應歸我管轄。稅務亦應在我權衡，今為條約所限，不可措手，殊失國威。臣等每一思維，欷歔欲絕。外人在中國旅居，不隸中國治下，只受彼國公使領事所轄，一如在日本；然我日人往彼國，何以須遵彼之管束？至稅務又格於條約，不得我行我法。中國貨物至彼入口則任彼重稅。是我有權，彼則奪之；是彼重征，我則依之。此我商務技藝之難以振興，國庫之所以日削者，職是故也。雖皇上深宮劼毖，勵精圖治，亦未由振發矣。推其初與外國訂約，不深慮於日後，而茍安於目前。
想當日秉鈞大員未深諳外國情形，率爾立約，致有此掣肘之患。臣等請嗣後遇換約之期，宜為彌縫補苴之計。所有牽掣中國之款，亟圖更改。謹將議就四端，為我皇上陳之。
一、請外人在日本居住者，必須由日國管轄。二、稅務如何征收，皆系我朝自立主意，外國不得預聞，條約不能限制。三、有約之國通商口岸，中國均沾其利，不得畸輕畸重。四、中國政治，外人不得幹預。以上四款，伏求皇上睿智如神，俯加俞允，他年條約更換之期，望將四款增入雲。
聞日本均與各國商允矣。按中國受病之重，豈止四款？亦望中國變法自強，亟宜盡力修改，以保利源。國體幸甚！生民幸甚！崔星使日記雲：中美兩國稅，則美收中國入口米稅每包二角二分，每年五十萬包，計稅銀已百余萬兩，而美之面粉入中國口者，竟不納稅。我之油，彼按成本抽稅百之廿五，而煤油入中國，按成本僅納百之五。絲綢，美收百之五十，美之綢布入中國仍納百之五。兩相比較，已少收十之九。煙酒，美收稅極重，而中國不收稅。外國藥材，如屈臣氏、德記各號，分布各省，每年所售出之藥計已數百萬兩，一概無稅，而中國藥材僅供華人所用者，其數甚微，金山入口收稅極重。
中國入口衣服煙酒蜜餞，始以為洋人自用，不納稅；今則各洋行出售，亦無稅。中國之衣入金山口者，無不納稅，且華人附體之衣過五層者，仍納稅。何其錙銖必較，一至於斯！雅片一物，美國計兩收稅銀一兩，中國仿之，則每年收稅有一萬萬兩矣！昔年風氣未開，通商條約粗具，所定各貨稅，則中國大受其損，豈可因仍隱忍，虛與委蛇？是宜由各海關聘深明各國稅章、灼知洋貨價值之人，並由商務大臣通飭商務局董，各將稅則詳細考究，何者我虧？何者彼利？何者應加？何者應改？一一核定，草本呈上，總署集議酌定。俟屆修約之期，照會各國，指明應改條約，彼此各派洞明商務之使臣，會議妥訂，以期彼此有益，而交誼可以永久。
然必當講求於平日，非可取用於臨時。若平日絕不講求，臨時任通商大臣，派一二親信私人訂立，則遺漏掛誤之處必多，一經修定，後悔何及！將年復一年，坐受虧耗，利權不可為矣。
教養
太古之世，渾渾噩噩。民生其間，穴居野處，飲血茹毛，饑起倦息，安熙無為，不異禽獸。迨世代疊累，而人民滋息。境內之物不足供，則必遷地就食。弋獵為糧，先從其易者取之。至易者盡，則難取者亦必思設法以致之。
由是而智巧出矣。舉凡手足之力所不及，必用法以助之。獸之猛者用金革以殺之，鳥之飛者用弓矢以射之，魚之潛者用網罟以羅之。其金革、弓矢、網罟之器，愈制而愈精，愈用而愈密。則少者愚者必不如老者智者焉。於是，老者智者必授其精巧之法於少者愚者，以為覓食之具矣。此教養之道所由兆基於蓁莽之世也。
及其後生齒日繁，物類漸少，獵食不易，奔馳艱苦，時則有智者出焉，因天地生息之理而教民以稼穡畜牧之事。諸事興則民日取給而有余。遂無弋獵奔逐之勞，少遷徙流離之苦。始得族聚而群居，日漸積而成國。由此人事日增，交際日廣。有聖者起，為之開物成務，為之草創經營。衣食、官室、人倫、政治日臻美備。此又教養之道所由著於草昧初開之世也。然則，教養之端由來尚矣。
我中國文明開寰宇之先。唐虞之時已臻盛治。迄乎三代，文化尤隆。設學校以教士，授井田以養民。其時庶物鹹熙，人懷帝德，猗歟盛哉！夫天生民，以教養托之於君，故有國家天下者，其責無過於教養。降及春秋，群雄競伯，人各自私，生民塗炭，教養之道蕩然無余。然而去古未遠，遺風尚在。
教養雖失於君師，而民間尤能自教自營也。
暴秦崛興，焚書坑儒，務愚黔首。明季制藝之科，專圖錮蔽天下之人材，後世因之，則民之自教自營亦有所擾累矣。迨至蚩蚩失教，其不復等於禽獸者幾希。
為之俑者，初以天下之多事，皆豪傑為之也，遂謂天下人可愚不可智，民可使由不可使知，庶我之大業可世守。故凡能開人聰明，啟人知識之事，悉欲抑而屏之。
此三代以下人材不世出，民生所以日促也。悲乎！橫覽環球各邦，其國運之隆替，莫不系乎人材，而人材之盛衰，莫不關乎教化。其教養有道者，勃然以興；教養失道者，忽然以亡。試觀英德法美諸邦崛起近世，深得三代之遺風。庠序學校，遍布國中。人無貴賤，皆有所教。凡天地萬物之理，人生日用之事，皆列於學校之中，使通國之人童而習之。各就性質之所近而肆力焉。又各設有專師，循循指導。雖理至幽微，事至奧妙，皆能有法以曉喻之，有器以窺測之。其所教由淺而深，自簡及繁。
故人之靈明日啟，智慧日積。而人材濟濟，國勢以強也。
是故人材眾則百事興。舉凡機器制造，輪船火車，皆巧奪天工，日新月盛。
而農政商務亦日增，新法日為推廣。市無遊民，廛皆食力。如是則士得教而民有養。甚至疲癃殘疾貧老孤嬰，亦皆有院以周恤之，無一夫不得其所。
此教養有道，而英法德美諸邦勃然隆盛也。
又觀印度、安南、緬甸、暹羅諸國，上失教養之方，下無奮興之士，繁法嚴刑，橫征暴斂，無異虐秦。賄賂公行，買官鬻爵，奸惡詐偽，上下相蒙。
加之河渠不治，田疇日蕪，士無所學，民多好閑。農工廢業，商賈乏資，百姓流離，盜賊遍野。此其教養失道，國勢陵替，而先後淪亡，如出一轍也。
諺曰：「前車之覆，後車之戒。」我中國教養之道自三代以後渺矣。無聞政治，民風江河日下。方今時事日非，國勢益促，外有強鄰環視，內有伏莽堪虞。
倘仍因循茍且，粉飾欺蒙，而不上下一心，力為圖治，亟行教養，則他日之事豈忍言哉！夫以上古遊獵之時，耕牧之世，猶尚教養，況於今日地球之中已患人滿，弋獵固無以為糧，而耕牧猶虞不給，教養詎可廢乎？故西人廣求格致以為教養之方。
蓋世界由弋獵變而為耕牧，耕牧變而為格致。此固世運之遷移，而天地自然之理也。顧格致為何？窮天地之化機，闡萬物兇理，以人事補天工，役天工於人事。
能明其理，以一人而養千萬人可，以一人而養億兆人亦無不可。
我中國生齒四萬萬人民，甲於五大洲。子此元元，可不亟圖教養之方哉？今日之計，宜變制藝之科，興格致之學，多設學校，廣植人材，遍興工藝廠，收養窮民，開誠布公，與民更始。庶百王之敝可以復起，而三代之盛可以徐復還也。
