1949年，蔣介石揚言陳毅搞不好上海，2年後，才知陳毅手段真高明。那個時期的上海，是一座令人望而生畏的城市。黑幫橫行霸道，妓院嫖娼猖獗，百姓生活在水深火熱之中。蔣介石統治上海多年，卻無力除掉這些社會毒瘤。他對陳毅能否治理好上海充滿了懷疑。然而，就在短短兩年後，陳毅以出人意料的高明手腕，徹底掃清了上海的黑暗力量，讓這座城市重現光明。他到底是如何做到的？究竟采取了什麽非同尋常的方式和辦法？
上海城中病:黑幫為禍根源
舊上海灘，權錢交織，腐敗盛行，正所謂＂吏治不彰，盜賊紛擾＂。黑幫遍布角角落落，無所不在，成為城中之毒。它們如同盤根錯節的寄生藤蔓，緊緊纏繞著上海的經濟命脈，滲透到社會的各個角落。
每一個行當，每一個行業，都難逃黑幫勢力的掌控。走船的得交船幫費，做腳夫的得給腳幫保傭銀，拉車趕集的理應上繳車幫錢。即便是那些身無分文的窮人，也得時時為黑幫分子所勒索。連最可憐的乞丐，也得遵從他們的指令，否則便要吃虧上當。
權勢滔天的大佬們自是更加囂張跋扈。那些工廠老板、銀號錢莊，俱要給黑幫開口子，定期上繳＂保護費＂，以求庇護。誰若不從，便要吃盡苦頭。有的被毒打一頓，有的被縱火燒屋，惹事生非不斷。
黑幫分子不僅對普通老百姓橫行霸道，就連那些在上海經營生意的外國商人也要給予＂尊重＂。否則他們的生意便要遭殃，甚至會有生命危險。上海的權貴們也是如此，有些商人在街頭也會被人掏空腰包，成為過路費的買單人。
更可怕的是，黑幫已經完全滲透到了政府體系中。那些所謂的＂執法人員＂、警察們，多半也是黑幫的一員，手眼通天，對黑幫的犯罪行為睜一只眼閉一只眼。
這般情況之下，正所謂＂吏治不彰，盜賊紛擾＂。上海整座城市，簡直是黑白兩道勾連，腐敗橫行的淫靡之都。老百姓過著提心吊膽的日子，生怕一不小心就會惹禍上身。
最可悲的，是那些淪陷在風月場所的可憐女子們。她們有的是被拐賣，有的是被逼無奈，年紀尚小便已人不人，鬼不鬼。每天只能像商品般被人買賣，遭受淩辱，過著比死還可怕的生活。
整個上海，可謂是黑幫勢力的天下，他們為非作歹，無惡不作。靠著威逼利誘，囊括了大批手下敗類，形成一個龐大的地下王國。到處是黑幫火並，遍地是他們立下的家規矩條，整座城市仿佛被黑暗力量死死裹挾，分毫無光。
新政權決心除惡務盡
上海解放後，陳毅臨危受命，出任第一任上海市市長。一上任，他便面臨重重挑戰。舊上海黑白兩道勾連已根深蒂固，如何將這座城市從罪惡的泥沼中拯救出來，是陳毅肩頭的重任。
作為一名共產黨人，陳毅對黑幫的囂張氣焰自是無比反感。但他也深知，一味武力鎮壓未必是最佳之策。要想徹底根治這個頑疾，光靠軍隊開炮射擊是遠遠不夠的。
陳毅清醒地意識到，上海情況特殊，這裏的百姓們經歷了太多動蕩戰亂，生活極度貧困，對暴力排斥心切。一旦貿然使用武力，不僅難免流血傷亡，還會激化矛盾，使老百姓對新政權產生反感。
時任中共中央軍委秘書長的聶榮臻指出，上海解放初期確實存在暴力行為，但多數只是個別分子的無紀律行為。這些都是陳毅慎重從事的原因。
因此，陳毅從一開始便堅持和平理念，力求在最大限度上避免流血沖突。他深知，要讓老百姓真正解放，贏得民心是最根本。
有了這個基本原則，陳毅對黑幫的＂剿撫＂大計便拉開了序幕。這種策略分為兩個步驟:先斬後繼，分而化之。
所謂＂先斬＂，是指首先瓦解黑幫的中心力量。陳毅將矛頭直指那些罪惡滔天的黑幫頭目，他們是整個地下王國的核心，一旦被剿滅，手下小嘍啰自然會漸漸失去凝聚力。
與此同時，陳毅又采取了＂後繼＂的策略。他深知，黑幫大佬雖然兇殘，但他們手下的小弟多數只是為了一口飯吃，並非昏了頭徹底墮落。對於這些人，用溫情相待、開導教育的辦法更為可取。
陳毅讓工作人員深入到每一個社區，同這些被蠱惑的年輕人耐心交談，讓他們意識到自己所犯的錯誤，並為他們提供教育培訓、就業機會，以挽救他們的未來。有的則安排入伍，讓他們有正當職業，不再遊手好閑，誤入歧途。
總之，陳毅＂剿撫＂並濟，對黑幫采取了＂分而化之＂的高明策略。這種方式不單避免了大量流血，更讓黑幫分子失去了依靠，使得整個地下王國由內而外瓦解崩塌。
堅壁清野出奇招
對待黑幫的＂剿撫＂策略已經開局，接下來陳毅如何將計就計，堅壁清野，對癥下藥？
陳毅深知，要想徹底掃清上海的黑暗力量，單單靠武力是遠遠不夠的。他決定采取溫柔一些的手段，從內部滲透、瓦解黑幫的力量。
首先，陳毅動之以情，誠心拉攏那些黑幫中的頭目人物歸降自新。透過派出許多工作人員，不遺余力做他們的思想工作，讓他們意識到新政權的決心，放下屠刀從良雲雲。
對於那些聽從遊說、表現良好的黑幫頭目，陳毅不厭其煩地教育疏導，並承諾給他們安排工作，保證生活無虞。只要他們能痛改前非，攜手創造新生活，便可像正常公民一樣重新開始新的人生。
有不少黑幫頭目果真為之動容，在工作人員的細心開導下，舍棄了多年積澱的偏見，紛紛向新政權效忠，重新做人。更有甚者，竟主動站出來遊說自己的手下棄暗投明，出人意料。
此外，陳毅手下專門成立了一支＂接納小組＂，負責全面接收歸順的黑幫小弟。工作人員們深入到每一條街巷，與那些被黑幫蠱惑的年輕人耐心交談，勸說他們脫離罪惡的泥沼。
接納小組不遺余力地為他們洗腦，幫助他們認識到自己的罪行，痛改前非。同時，小組還為他們提供各種職業技能培訓，教導廚藝、木工、鉗工、修車等實用技能，以確保他們日後能自食其力，過上正常的生活。
這些營救工作極大程度上為黑幫小弟們指引了人生新路。不少人在接受培訓後，立即便找到了自己的理想崗位，重新燃起了生存的希望和動力。
當然，上海的黑幫實力盤根錯節，遊說歸降終歸只是治標不治本的辦法。必須從源頭切斷黑幫勢力的生存渠道，才能徹底解決問題。
為此，陳毅親自擬定了一整套懲治黑幫的規章制度，確保有法可依，行之有據。他取締了一切與黑惡勢力勾連的黑色產業，例如賭館、娼館等違法行為，全面圍剿黑幫的經濟命脈。
與此同時，陳毅還釋放出一個重磅訊號:所有與黑幫有勾連的官員，一經查實，必將嚴懲不貸，絕不手軟。他親內建頭嚴懲腐敗分子，給予極刑極罰，警示黑白兩道休要挾不住。
憑借這些出奇制勝的手段，上海的黑幫勢力在短短兩年間遭受重創，其存在的土壤已經被徹底鏟除，生存空間驟然萎縮。一個嶄新、幹凈的城市即將重現世人眼前。
治標治本雙管齊下
黑幫的中心力量已被瓦解，但陳毅並未就此止步。他深知要從根本上解決上海的社會問題，單單剿滅黑幫是遠遠不夠的。必須建立一整套完善的管理制度，重塑社會秩序，才能真正扭轉乾坤。
陳毅在當年便著手制定一系列法規條例，全面規範上海市的經濟社會生活。他明確憲法法律在上海地區的至高無上權威地位，廢止舊制度，徹底根除＂習慣法＂這一流毒。
工廠條例、經濟政策、衛生法規接連出台，將社會生活的方方面面規範到位。陳毅親自監督執行，絕不手軟，誰違法必嚴懲，保證了新法規的權威性。
在此基礎上，陳毅著手重建上海的工人階級，將數以百萬計的無業遊民納入體制，發動群眾性的就業潮。他多方撥款，扶持工廠發展，增加就業機會。工人不再是被剝削的牲口，薪金、工時都有明確規定保障。
陳毅同時大力發展協會組織，傳播互助理念，讓群眾掌權，維護自身權益。尤其是工會的重建，令陳毅傾註了極大心血。他堅決廢除舊時代的＂抄身制＂，確保所有工人有平等權利，無需再向黑幫上繳錢財行那些荒唐事。
經濟振興計劃同樣是陳毅的重點。他疏通運輸通道，鼓勵資本投放實業。上海各界財主紛紛響應號召，上繳私房錢財投入生產。在短時間內，民族工商業得到空前發展，為廣大民眾增添了大量就業崗位。
這一系列治理措施，堵塞了黑幫力量滋生的空子。人民群眾有了勞動機會，工人有了權益保障，社會也有了秩序約束。空有一身武藝的黑幫，在這種情況下很快便將失去法力。
可以說，陳毅在上海的整治行動，是以＂治標治本雙管齊下＂的方式進行的。他既註重剿滅黑惡勢力的表面工作，又著力根本性解決，切斷了滋生這些惡勢力的根源。
只有透過系統的工程施工，徹底清理舊上海殘余的毒瘤，建立全新的社會機制，這座城市的面貌才能徹底改觀，百姓才能從此擺脫了水深火熱的生活。這一刻，正在穩步臨近。
重光明治萬民安居
時光飛逝，兩年過去。伴隨著上海社會大治理的一步步推進，陳毅的功績逐漸顯現，整座城市正在重現光明。
黑幫已不復存在，這支昔日令人聞風喪膽的地下王國徹底沒落。不論是那些死性不改的頑固分子，還是歸順的黑幫小弟，無一幸免，個個身陷囹圄。而那些黑白勾結的官員亦難逃法網，無一例外受到嚴懲。
取而代之的，是一支由陳毅親自重建的，由工人階級組成的新型公安力量。他們身懷正義，恪盡職守，勤勉敬業，受到了全市人民的愛戴和信賴。
在這支正規軍警的保駕護航下，上海的社會秩序完全恢復正常。往日無惡不作的黑幫火並不復存在，坊間也再也聽不到那些令人膽寒的家規矩條。合法的工廠企業正常運轉，老板們再也無須給黑幫開口子，上繳保護費；普通市民上街亦無被勒索的恐懼，過著無憂無慮的生活。
最令人欣喜的，是那些淪陷在風塵場所的可憐女子們，終於被解救出來。她們當中年紀稍長的，都被政府妥善安置，給予工作培訓，過上了正常生活。而那些年紀尚小的姑娘們，則被送回家鄉，接受新的教育，重新擁抱希望。
往日賭博、嫖娼等黑色產業在上海絕跡，取而代之的是文化教育事業的蓬勃發展。學校、圖書館、博物館等一個個文化設施應運而生，成為滿足市民精神需求的新樂園。報刊、雜誌比比皆是，各類知識在這裏得到自由傳播。
就業機會的大量增加，令上海百萬窮民有了可期的出路。工人的權益也得到了切實保障，他們再也無需向任何人行那些屈辱的規矩。整座城市的經濟也在新政權的支持下重新煥發生機，各行各業百花齊放。
此外，秩序井然的城市生活也帶來了很多新變化。馬路兩旁整整齊齊地排列著綠樹，街道幹幹凈凈一塵不染。有條不紊的車流讓人過往十分便利。更令人驚喜的是，城中竟然還新建了許多公園和廣場，供市民們休閑娛樂。
如今的上海，已是新舊兩重天。往日黑幫肆虐的罪惡都市，徹底化作了一座充滿生機和希望的大都會。滿目秀麗的模組屋，整潔有序的環境，無不詮釋著這座城市生機勃勃的新面貌。
人們終於可以在這裏盡情享受陽光普照的溫暖和自由，過上安康祥和的生活。陳毅為上海市民帶來的新生活態，令所有人無不感激涕零。這位敢作敢為的領導人，必將成為上海歷史上一座不朽的豐碑。
