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湃調查|涓水三處決堤始末:破紀錄的洪峰和「超出應對」的險情

2024-08-04推薦

聽到村裏人喊決堤了,湖南湘潭縣易俗河鎮新塘村桂花組村民張意群,帶著中風的老伴慌忙逃離。因走得太倉促,藥和衣服以及家裏的財物都沒帶。事後,子女不在身邊的她慶幸當時「水還不太急,走得夠快」。

新塘村位於湘江一級支流涓水沿岸。受強降雨影響,涓水出現破紀錄洪峰,7月28日晚至7月29日,不到20小時,涓水三處堤壩決堤,分別位於新塘村等湘潭縣三個鄉鎮的三個村,距離最遠的兩處決口相距30多公裏。

7月29日下午3點,被洪水淹沒的華中村。本文圖片除標註外 均為澎湃新聞記者 譚君 攝

澎湃新聞實地調查了解到,決堤至少導致當地6個村莊被洪水浸泡一天一夜,過萬村民受災。

決堤前數小時,新塘村已有村民發現險情,有村民情急之下撥打12345市民熱線和119熱線求助。

「當天下暴雨,堤內漲水,堤外內澇。當時發現管湧,也來不及(處理)。村上三四個點管湧都在處理。」新塘村村支書齊浪蘋說,決堤前,他聽到有人說冒水了,趕緊去取彩條布,彩條布還沒到位,很快堤壩就垮了,他趕緊通知村民撤離轉移。

決堤堤段所在的三個村的村支書接受澎湃新聞采訪時均表示,當時洪水太大、太急,河堤脆弱,出現多處管湧,在沒有支援的情況下,村裏著實無力應對。

涓水也被稱為湘潭縣的「母親河」,因流域內無大型調節性水工程,雨季降雨增加時發生水浸災害的可能性大。湖南官方2023年6月釋出的文章稱,2017年以來,湘潭縣整合資金完成多個涓水堤防工程建設,使原來險情頻現的涓水河堤得到全面治理。此次涓水多處決堤也給當地帶來警示,隨著極端天氣愈加頻發,河堤建設的重要性愈加顯著。

7月29日,洪水中的紫楊村,有村民脫下衣襪,涉水救家禽。

破紀錄的洪峰和三處決堤

涓水蜿蜒向東,在湘潭縣境內流過近六十公裏後註入湘江。沿著與涓水平行的018縣道逆流而上,河口、易俗河、射埠、錦石、排頭、花石等鄉鎮,在涓水兩岸次第鋪開。

受今年第3號台風「格美」外圍雲系影響,自7月26日開始,涓水流域範圍內普降大暴雨。7月27日8時至28日20時,雨帶停滯,降雨持續不斷,累計面平均降雨量達264毫米,最大點雨量達385毫米,射埠(二)水文站本站降雨量達312.2毫米。降雨導致涓水水位上漲,最高洪峰水位達51.13米,超保證水位3.13米。

7月28日上午8點,湘潭縣防汛抗旱指揮部將防汛應急響應提升至三級,當天中午12點,湘潭縣防汛應急響應又提升至二級。

據湖南日報,湖南省水文專家介紹,2015年至今,涓水累計發生超警戒水位洪水24次,其中超保證水位洪水過程4次。涓水上一次最高洪水水位為2016年6月16日的50.63米,今年7月28日發生的洪水過程,洪峰水位達51.13米,打破了原有紀錄成為歷史新高。

7月28日下午,住在湘潭城裏的劉女士不放心易俗河鎮新塘村家裏的老母親,決定回去一趟村裏。當日下午6點多,當她經018縣道走到河口鎮的古塘橋村時,看到河邊的一些房舍已被淹沒。她站在這段涓水的橋面上,拍下一段洪水畫面,她的手都在發抖。「我從沒見過這麽大的水,太兇猛了。」劉女士說。

劉女士影片的拍攝時間為28日18時17分。5分鐘後,她開車到了家門口。

7月29日晚,華中村,泊在被水淹沒農田裏的沖鋒舟。

到家後,她來不及過多解釋,直接把伯父、伯母和母親三個老人扶上車。接著,她跟其他村民講,洪水要來了,趕緊逃。「村民們還不信,說怎麽可能淹過來。我說,你們信不信,反正我先走了,等下路淹了,我都走不成了。」劉女士說。

此時,新塘村的村民們尚不知道,上遊約30公裏處的花石鎮龍潭村涓水河堤,已出現決堤。據官方後來通報,7月28日18時40分許,涓水龍潭村柳樹灣段決堤,長度10余米。

當晚,新塘村出現險情。據官方通報,7月28日20時許,易俗河鎮新塘村四新堤決堤,一個多小時後,決口擴大到50米,次日淩晨3時58分,決口又擴大至77米。

住在新塘村桂花組村民張意群,聽到村裏人喊堤垮了,帶著中風的老伴慌忙逃離。因走得太突然,藥和衣服以及家裏的財物都沒帶。

在村子裏,她家地勢較低,老伴手腳不便,子女又都住在湘潭市。事後,她唏噓不已,慶幸當時「水還不太急,走得夠快」。

四新堤決口後,由於擔心漏電,國網湘潭供電公司拉了電閘。湘陰藍天救援隊張丹波接到指令,和12名隊員帶著三條船來到了被淹的新塘村、新虎村。

7月29日晚,華中村民站在被毀損的村道邊。

「大部份村民都撤離了。還有小部份村民不知道情況,是在睡夢中被喊醒的。有些人躺在床上,喊也不出來,他們想著問題不太大,第二天才被消防隊員救出。」張丹波說。

張丹波剛參與過洞庭湖團洲垸潰堤救援。與華容縣團洲垸相比,新塘村這次的洪水顯得較平靜,但在黑夜中,會不時聽見舊房屋轟轟垮塌的聲音。他還看到,在一個房子的平頂上,站著一個人和十幾頭牛。張丹波說,他和隊友當時沒能把人救走,因為對方表示「牛走人才走」。

7月30日下午,新塘村決口處被沖毀淹沒的房屋露出水面。

經過一夜的搜尋,轉移三四十人後,7月29日中午,張丹波的隊伍接到撤回的通知,因為他們所在的湘陰縣也啟動了應急響應。剛上高速時,他們又接到湘潭方面訊息,稱又一個地方垮堤了,河口鎮紫楊村需要救援。

這是20小時內湘潭縣涓水河出現的第三處決堤,據官方通報,河口鎮華中村周家灣堤段於7月29日13時40分決堤,決口長度30余米。周家灣位於新塘村決口處下遊,兩處直線距離僅兩三公裏。

7月29日14時,澎湃新聞記者在018縣道河口鎮紫楊村口,看到華中村、紫楊村的村民們正在撤離。開三輪的、騎摩托的、駕駛小車的,在三四米寬的機耕道上擁擠著從河堤方向往鎮上去,一輛小型貨車拉著坐在躺椅上的病人。記者逆車流而行,多位村民勸告:「那邊冒水呢,危險。」

決口位於華中村中部的周家灣大堤,洪水從決口方向肆虐到華中村、紫楊村的各個角落,流水繞著一些房屋遇到高低落差時,發出嘩嘩的聲音。7月29日下午4點多,村莊已被洪水浸泡兩三個小時,記者現場看到紫楊村一處舊房屋的屋頂突然垮塌,引發羊圈裏的數十只羊一片驚叫。路過的村民以為是小孩的哭聲,緊張地確認是羊後才放心離開。

7月30日中午,新塘村一處房屋中有人在清理淤泥。

受災的村民

住在河口鎮華中村、紫陽村河堤邊的小部份村民沒有撤離,因為他們房子的二樓可以通到大堤上。河口鎮這一段大堤,路面經過了水泥硬化,洪水並沒有要漫堤的跡象。

7月29日下午3點開始,已撤離的部份村民又從下遊未被淹沒的村莊繞路,來到大堤上。他們看著被淹沒的家園,想著是不是還能做點什麽。

上述屋頂垮塌的房屋的主人也回來了,無奈地望著被淹沒的羊圈,不知如何是好。

「家裏的空調、洗衣機、冰箱都泡在水了,還有席夢思床,損失還是蠻大的。」站在大堤上久久未離去的華中村村民周發科說。

下午5點,紫楊村段河堤邊,兩位中年村民脫下衣褲鞋襪,涉水遊到自己被淹沒的房子裏。過了幾十分鐘,他們扶著一個輪胎遊了出來,輪胎裏裝了幾只雞鴨。

下午6點,一位老年村民光著膀子,帶著一捆繩索,登上一艘沖鋒艇,他想請救援人員幫他去把家裏的豬撈出來。他的老伴站在岸邊解釋,「一頭豬要餵六個月,一頭可以賣千把塊錢呢。」

晚上10點,一位80後村民介紹,他的父親打著手電筒回家撈豬,把豬撈上來後,父親又下水去撈豬飼料,「老人家舍不得,那(豬)是他生活的來源」。

湘潭縣是湖南省的產糧大縣、養豬大縣,其特產湘蓮全國聞名,湘潭因此有「蓮城」之稱。此次洪災中,受災的村民不僅農田被淹,糧食被浸濕,大量的豬牛家禽,也被淹死或被垮塌房屋壓死。

7月30日下午,新塘村的村民在曬被浸濕的谷子。

7月29日傍晚7點,澎湃新聞從紫陽村撤離時發現,來時還能通行的路已消失在洪水中,幾裏路外,下遊蓮托村的農田裏正在漲水。

晚上8點,由於各種救援力量齊聚,018縣道一度出現擁堵。在停泊了大量沖鋒舟的華中村一個救援點,村民們看著一片汪洋,聊著天。

56歲的村民周正軍介紹,現在的華中村是由沙泉、高司、天白三個村子在2012年左右合並的。此次決口位於沙泉村,該村的損失也最大。「(得知決堤後)人還沒走得贏,水就來了」,他家裏千把斤谷子、六七十只雞全被淹了。

7月30日,新塘村一村民在蓮藕塘邊清洗家具。

7月30日,湃新聞記者來到已經退水的易俗河鎮新塘村。

易俗河鎮曾有中國「四大米市」之一的美譽。據官方通報,新塘村決堤後,該鎮轉移了3832名群眾。此次洪災,當地種糧大戶、養殖大戶等受災最為嚴重。承包了村裏最大水塘養魚的新塘村村民羅寧介紹,他保守估計家裏損失有50萬元。「塘裏有30萬元的魚。我今年5月才做的搬家酒,家裏的十幾台新裝的空調、幾台新買的冰箱,基本報廢。」

目前,湘潭縣官方尚未公布具體的災情損失,澎湃新聞實地調查發現,此次三處決堤至少6個村莊被淹沒,過萬人受災。決口寬度最小的花石鎮龍潭村柳樹灣堤段,也造成龍潭、和平兩個村莊被淹二十多小時。

龍潭村村支書趙贊新介紹,該村農業、養殖業及農戶家中財產損失保守估計數千萬元。易俗河鎮新塘村村支書齊浪蘋介紹,該村人口4200多人,此次暴雨及決堤洪水淹沒的農田有4600多畝。

7月30日,新塘村四新大堤,合龍器材停在離決口幾百米外。

「超出應對」的險情

湘潭縣水利部門工作人員接受媒體采訪時介紹,每年雨季,涓水流域降雨量會顯著增加,洪水暴漲暴落,而涓水流域內無大型調節性水利工程,發生水浸災害的可能性大。

而此次極端強降雨引發的破紀錄洪峰,也讓涓水堤防不堪重負。

澎湃新聞記者調查發現,易俗河鎮新塘村和河口鎮華中村堤段發生決堤前數小時,已有村民發現了管湧險情。

在協助湘潭市相關部門調查時,新塘村一位譚姓村民說,7月28日下午3點就已經發現了鼓包冒泡,那個時候就已經非常危險,有村民情急之下打12345市民熱線和119熱線求助,直到晚上8時許發生決堤。

「那個地方管湧、渾水有一點點很正常,它是泥堤,當天下暴雨,堤內漲水,堤外內澇。當時發現管湧,政府也來不及(處理)。全縣到處都淹了,來不了人。村上三四個點管湧都在處理。」新塘村村支書齊浪蘋說。

齊浪蘋說,當時很多村民著急打12345、119、110求援。「我的手機一直也接個不停,後來手機都打得沒電了。因為停電了,也沒地方充電。」

涓水河堤在新塘村境內的長度為3.8公裏。

齊浪蘋介紹,為應對此輪降雨和洪峰,他安排了專人對河堤的涵洞、河閘看守,針對可能的河堤決口險情,囑咐住在堤壩上的村民多加留意。而對於防洪物資的準備,「村上沒力量,我們只能準備些簡單的沙袋等……」

齊浪蘋說,7月28日晚7點多,聽到有人說冒水了,他趕緊去取彩條布,彩條布還沒到位,很快堤壩就垮了,他趕緊通知村民撤離轉移。我們沒有一個人員傷亡。」他強調。

7月29日航拍的新塘村決口,堤內外均有房屋。

河口鎮華中村村支書陳勝介紹,村賴恩排有14人的巡堤隊伍,從28日上午開始巡堤。當日,受暴雨和洪水上漲影響,華中村原高司村附近出現漫堤險情,隨後村裏組織了很多力量去處理。7月30日晚,澎湃新聞在華中村原高司村、沙泉村走訪發現,部份村道被洪水破壞,水渠和路邊還堆有用來擋水的水泥板、沙袋等。

住所離華中村周家灣堤段決口處200米的一位村民說,「7月29日早上八點多發現滲水」,10點多,堤壩穿孔,開始出水,隨後決堤。兩位周家灣村民說,曾有人把險情報告上去。

對此,華中村村支書陳勝說,發現管湧冒水是上午11點,「冒水越冒越大」,隨後村上開始組織村民疏散。

涓水河堤在華中村的長度為4公裏。

「決堤時我在現場,村裏運了一車砂沙石去堵,但洞太大,封堵失敗。我一直在(防汛抗洪)前線。村裏到處都是管湧。」陳勝說,「水位太高了,有的地方水位離堤面不到一米,沒辦法」。

上述兩位村支書都認為,此次受台風影響,洪水太大、太急,河堤脆弱,管湧有多處,村裏著實無力應對。

7月29日航拍新塘村決口。受訪者供圖

湘潭縣「母親河」的堤壩治理

河口鎮華中村住在河堤上的兩位村民介紹,前些年湘潭縣水利部門曾對周家灣堤段進行過維修。華中村村支書陳勝證實了這個說法。他介紹,2020年,在縣裏主導下,政府部門曾對周家灣堤段進行過堤基灌漿防滲。這引起此次受災村民對當年的工程質素的議論。

7月31日,澎湃新聞以河口鎮華中村村民身份向湘潭縣水利局求證上述情況,該局辦公室負責人表示,他目前尚不掌握相關情況,但他表示「此事最終會有一個說法」。之後,澎湃新聞再次聯系,他表示,「導致決堤的因素很多,防汛根據屬地原則,是哪個鄉鎮政府的堤壩,就是哪個鄉鎮的責任,鄉鎮人少管不過來,村上也有責任。」

7月30日,澎湃新聞在已經退水的易俗河鎮新塘村看到,從古塘橋村大橋到新塘村四新堤決口處的河堤,不完全是純粹泥堤,堤基一半由石塊覆蓋。

齊浪蘋介紹,涓水新塘村河段曾在2017年進行過治理,堤基下面擋水部份確實是由片石砌築的,但堤基上面則仍然是鋪土。對於會影響行洪的河堤上的雜樹、雜草,每年都需要人工去砍青,因為不能隨便用除草劑。「前幾年,政府每年都有做砍青掃障,但今年確實沒有做這項工作。」齊浪蘋說,「也是沒錢去搞。

華中村周家灣堤段決口後,遭遇洪水的村莊 。

與華中村、新塘村決堤不同,花石鎮龍潭村村支書趙贊新稱,該村柳樹灣段大堤是「突然垮掉的」。

趙贊新回憶,7月28日上午9點多他就去巡堤了,當日上午他們就發現了一處管湧,並用沙袋、鋼管、水泥堵住了。當日下午6時許,他們在處理另一處管湧險情時,柳樹灣段河堤垮塌。對於這種突然,他的解釋是,「那一段堤壩正好處在迎水面。水大而急,對著堤沖來。」

龍潭村是涓水第一處出現決堤的地方,發生於7月28日18時40分許,但其決堤訊息,是在新塘村決堤之後,於7月29日上午通報的。

趙贊新說,龍潭村涓水大堤長度僅一公裏多,村裏履行了巡堤、處理管湧的義務,但堤壩還是在意料之外垮掉。「據我所知,我們村堤壩是六七十年代修建的,最近十年之內都沒有修繕治理。」

7月30日,花石鎮龍潭村,村莊已恢復供電。

涓水被稱為湘潭縣的「母親河」,涓水河流生態治理和堤防建設是當地的重要工作。

湖南省水利廳官方微信公號「湖南水利」一篇2023年6月20日的文章披露,「 2017年以來,湘潭縣圍繞「美麗河湖十字方針」總體目標,透過整合各方資金,全力開展涓水流域綜合治理。完成涓水京竹堤、楊溪堤、卓江堤等堤防工程建設,對堤頂加寬培厚及護坡護腳22.17公裏,對堤防險工險段進行除險處理、堤基高噴灌漿防滲11.66公裏,使原來灌木叢生、險情頻現的涓水河堤得到全面治理,不僅保護了人民群眾生命財產安全,也改善了區域內生態環境。」

「湘潭縣還將投入1.3億元專項資金用於涓水堤防建設,完善必要的防洪、排澇設施,消除堤防險情,減輕涓水的防汛壓力,增強城市防洪和抵禦自然災害的能力,促進受保護區的經濟發展。」文章稱。

澎湃新聞查詢發現,上述文章提到的楊溪堤、京竹堤均位於易俗河鎮,卓江堤位於河口鎮。

7月29日晚,站在被洪水損毀的村道上,河口鎮華中村的村民議論起此次決堤。

華中村合並前的沙泉村前老村支書、74歲的周國祥介紹,他見到的上一次這麽大規模的洪水是1968年,那時村裏的河堤也垮了,此後連續幾年,村裏都人人出工出力修河堤,比起以前的河堤,現在的河堤已經很堅固了。

「以前,一有水浸災害,整個生產隊的人都帶上工具出來了。」周國祥說。另一位村民則提到,「以前還有‘堤委會’,一到汛期,大堤上被照得通亮。鎮上、村上和隊上幹部群眾,通宵不睡,輪流值守。」

7月30日下午,看著滿目瘡痍的村莊,易俗河鎮新塘村78歲的村民劉家伏也發出了類似感慨,他認為,「巡堤查險這些事,應該組織村裏的青年骨幹都參與進來。」

不過,新塘村村支書齊浪蘋說,「現在時代不同了。實際情況是,村裏年輕人都在外面打工掙錢。要組織砍青掃障這些工作,隨便都是幾萬元的事,這些需要水利部門撥付資金,我們村是個純農業村,除農業外沒有其他收入,現在向上爭取到了一些資金也很難到位。」