危機有了新的變化

撰文 / 陳鄧新

編輯 / 李覲麟

排版 / Annalee

TikTok的危機，有了新的變化。

據彭博社報道，雖然美國眾議院日前透過了【保護美國人免受外國對手控制應用程式侵害法案】，但美國兩黨參議員都打消了針對TikTok「不賣就禁」的念頭，該法案2024年不太可能成為正式法律。

這意味著，TikTok的命運存在變數。

需要註意的是，TikTok的困境不能簡單理解為一個孤例，不但關系到中國出海企業的前景，也可能變成回旋鏢紮到美國跨國公司的「大腿」上，畢竟歐洲打壓美國的科技巨頭也是傳統藝能了。

那麽，肆意破壞與濫用規則的「潘朵拉魔盒」，不能被開啟。

不屈服不意味著硬剛

「這是一家偉大的公司，應該由一家美國企業所有。」美國前財政部部長姆努欽在接受CNBC采訪時如是說。

針對TikTok的真實意圖，表露無遺。

之所以如此，皆因TikTok的影響力巨大：美國使用者數為1.7億，約占美國總人口的一半，並成為美國年輕人最愛的社交平台。

顯而易見，這觸及了TikTok的「底線」，不得不行使其合法權利來阻止禁令，在美國眾議院表決之前，向18歲及以上的使用者推出了彈窗訊息：「阻止TikTok被關停」「讓國會知道TikTok對你意味著什麽，讓他們投否決票！」

表決之後，TikTok繼續抗爭，決不屈服所謂的極限施壓。

面對大洋彼岸毫不掩飾的覬覦之心，TikTok之所以可以「態度和氣，做事硬氣」，與作了許多本土化的努力息息相關。

其實，不屈服不意味著硬剛，而是有智慧地放低自己，從而尋求韌性增長。

具體來看，為了打消外界的疑慮以及適應美國市場，TikTok不斷推進本土化，涉及使用者數據、公司管理等。

使用者數據是重中之重，TikTok將美國使用者的所有數據儲存在美國甲骨文公司的雲伺服器上，並成立了一個專門的美國數據安全公司（TikTok US Data Security Inc），成為所有美國使用者數據的唯一管理者。

此外，為了提升信任度與透明度，TikTok允許甲骨文檢視內容稽核後台系統、演算法推薦技術等，並成立內容咨詢委員會（TikTok Content Advisory Council），由國外的高校學者、技術專家、領軍人物等組成，共同為TikTok美國營運出謀劃策以及進行第三方監督。

不難看出， 封禁TikTok的明面理由站不住腳，這才有了不懼刁難的底氣。

TikTok並非孤軍奮戰

事實上， 任何針對TikTok的禁令都面臨著棘手的法律問題。

重慶敬友律師事務所合夥人周玉婕律師告訴鋅刻度：「【中華人民共和國出口管制法】第二條規定‘前款所稱管制物項，包括與物項相關的技術資料等數據’，雖然沒有明確指明‘軟件’，但可歸於技術資料的範疇，屬於管制的範圍；而【中國禁止出口限制出口技術目錄】第四十五條包含‘基於數據分析的個人化資訊推播服務技術’條款，進一步明確智能演算法限制出口。」

通俗易懂地說，TikTok不能被剝離。

中國之外，TikTok也受【美國憲法第一修正案】保護，【保護美國人免受外國對手控制應用程式侵害法案】存在合憲性問題。

周玉婕律師進一步表示，從阿布拉姆斯訴美國案、尼爾訴明尼蘇達州案、紐約時報訴合眾國案、布蘭登伯格訴俄亥俄州案、裏諾訴美國公民自由聯盟案等一系列經典判例來看，【美國憲法第一修正案】的邊界在不斷拓寬，更為考慮公眾的利益。

關於此，從蒙大拿州封禁失敗就可見一斑。

2023年5月，蒙大拿州州長簽署禁止下載TikTok的法案，TikTok立即提起訴訟，最終該法案被成功攔下，沒有於2024年1月1日生效。

蒙大拿聯邦地區法院米蘇拉分院法官當勞·莫洛伊裁定：「在禁止TikTok的過程中，（蒙大拿州）立法機關既損害了使用者的第一修正案權利，又切斷了許多人賴以生存的收入來源。」

牛津經濟研究院的數據顯示，2023年TikTok為美國貢獻了242億美元的GDP，為小企業主帶來147億美元的收入，至少提供了22.4萬個就業崗位。

來自洛杉磯的植物店老板布蘭登·赫斯特在接受媒體采訪時表示：「禁止TikTok會導致很多小企業倒閉，包括我自己的企業。」

簡而言之，TikTok並非孤軍奮戰。

眼下，TikTok不但是美國大量內容創作者的商業變現渠道，也是700萬家小企業提振銷售業績的利器，更是1.7億美國使用者的應許之地。

此背景下，牽一發而動全身。

唇亡齒寒的道理誰都懂

更為關鍵的是，「盤外招」的先例不能開。

多年以來，TikTok崛起之路不乏挑戰者，既有Meta（Facebook前身）的短影片Lasso，也有谷歌的短影片Shorts，還有亞馬遜的短影片Inspire……

上述對標產品，無一例外都不溫不火。

Sensor Tower的數據顯示，2023年美國社交媒體套用下載量排名，TikTok排名第一，Meta與Instagram位列二三位，並無挑戰者的身影。

一名私募人士告訴鋅刻度：「做短影片，‘谷歌們’想簡單了，不是有資金、技術、人才就可以的，那是必要條件而不非充分條件，沒有顛覆性打法、長遠布局、戰略思考，就擺脫不了邊緣化的命運。」

於是乎，「盤外招」浮出水面。

上述私募人士進一步表示：「‘以商立國’是美國的基石，公平競爭不能取勝，就修改規則，破壞了全球的商業生態。」

換而言之，抗爭並非TikTok一家之事。

逐鹿網創始人「闌夕」表示：「以美國為出海目標的中國互聯網公司數量不少，尤其是在電商、遊戲、短劇、AI等熱門賽道，它們的生存風險都將陡然加劇，TikTok只要構成判例，同樣的事情就可能發生在其他公司身上，而不存在隔岸觀火的空間。」

特斯拉CEO馬斯克的態度更為鮮明，認為【保護美國人免受外國對手控制應用程式侵害法案】就是一個「特洛伊木馬」，一旦開了先例後患無窮，任何不討喜的公司都可能成為下一個「TikTok」。

唇亡齒寒的道理，美國商界也是明白的。

更不用說， 「出海」也是美國科技公司關鍵詞，在歐洲長期被「敲打」，谷歌、微軟、Meta、蘋果、亞馬遜等公司屢屢被罰。

譬如，2017年、2018年及2019年，歐盟委員會先後以濫用購物方面權力、濫用Android方面權力、濫用廣告方面權力對谷歌分別處以27億美元 、50億美元 及17億美元的罰款，累計總罰款超90億美元。

對此，周玉婕律師表示，歐盟頒布的【通用數據保護條例】【數碼市場法】【數碼服務法】，目的在於管控歐洲使用者的數據跨境流動，以成為處罰全球互聯網巨頭的重要法律依據。

由此可見， 「谷歌們」的困境與TikTok如出一轍，本質上都是「匹夫無罪，懷璧其罪」。

因而，針對TikTok的「盤外招」，一旦被歐洲國家或歐盟群起仿之，「谷歌們」也面臨「以彼之道，還施彼身」的風險，那就得不償失了。

從這個角度來看，TikTok雖然屢屢被針對，一直如履薄冰，可次次有驚無險過關，這次也不會例外，拉扯將向長期化與常態化演變。

那麽，殺不死TikTok，必使TikTok更強大。