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北京市人大常委會啟動對非物質文化遺產「一法一條例」的執法檢查

2024-04-10文化

4月9日上午,北京市人大常委會【中華人民共和國非物質文化遺產法】和【北京市非物質文化遺產條例】執法檢查組召開第一次全體會議。市人大常委會啟動對非物質文化遺產「一法一條例」的執法檢查。7月下旬,市人大常委會會議將聽取和審議非遺「一法一條例」執法檢查報告。

重點檢查內容涉及非物質文化遺產調查與保存情況等六方面

【中華人民共和國非物質文化遺產法】(以下簡稱【非遺法】)自2011年6月1日起施行。【北京市非物質文化遺產條例】經北京市第十五屆人民代表大會第二次會議透過,自2019年6月1日起實施。

按照市人大常委會2024年監督工作計劃,將對「一法一條例」實施情況進行檢查。本次執法檢查將圍繞「一法一條例」重要制度設計和核心條款開展執法檢查。

此次執法檢查重點檢查非物質文化遺產保護相關機制建設執行情況、非物質文化遺產調查與保存情況、非物質文化遺產代表性專案管理及分類保護情況、非物質文化遺產傳承利用情況、非物質文化遺產傳播普及情況,以及非物質文化遺產相關保障措施落實情況等六個方面。

例如,非物質文化遺產調查與保存情況包括非物質文化遺產資源調查、檔案建立及數碼化建設、代表性專案記錄標準和工作程式規範等情況。

檢查非物質文化遺產傳承利用情況則包括代表性傳承人和專案保護單位認定及管理、對代表性傳承人及專案保護單位扶持措施落實、代表性傳承人及專案保護單位評估及結束機制建立執行,非遺與科技、文化創意、健康等產業融合發展,非遺的合理利用及相關發展研究等情況。

2024年4月4日,市民在鐘鼓樓文化市集上的非遺體驗區體驗非遺專案。新京報記者 王貴彬 攝

選取市、區級的非遺展示體驗中心、非遺館等開展「沈浸式」調研檢查

此次執法檢查將結合書面檢查和實地檢查等方式進行。對「一法一條例」規定的配套制度制定,相關規範性檔與「一法一條例」不相符合、不相適應的規定的清理,規劃編制,預算安排等開展書面檢查。

執法檢查組將聚焦非遺保護、傳承、利用中的重點難點問題,開展調查研究,選取市、區級的非遺展示體驗中心、非遺館,國家級、市級、區級傳承人的傳習所,以燕京八絕博物館為代表的北京特色非遺專案、老字號傳承工坊,非遺專案保護單位等開展「沈浸式」調研檢查。

此外,還將采取面對面交流、問卷調查、網絡征求意見等方式,聽取基層單位和人民群眾對非遺工作的意見建議,結合執法檢查同步推進非遺法律法規的宣傳貫徹落實。

  • 延展

  • 北京市首個市級非遺文獻館將於年內開館

    今年是【中華人民共和國非物質文化遺產法】實施第13年,【北京市非物質文化遺產條例】實施第5年。在執法檢查組第一次全體會議上,市文化和旅遊局等單位分別匯報了貫徹實施「一法一條例」情況。

    據市統計局2023年釋出的【北京非遺保護與傳承情況快速調研分析報告】顯示,北京非遺保護傳承管理制度總體完備,非遺活動傳播與設施建設規範有序,非遺進校園受到歡迎,超七成居民關註非遺專案。

    經普查,到2022年全市共有非遺資源12000余項。市文化和旅遊局組織力量,根據代表性和影響力、瀕危程度逐步予以記錄、建檔,已開展八批共76位國家級代表性傳承人記錄,留存影片成果1000余小時,形成代表性傳承人記錄工作指南。

    完成45位市級代表性傳承人口述史記錄,整理口述文字稿400余萬字;正選出版「一軸三帶」全套非遺主題系列叢書【北京中軸線文化遊典】【長城就在屋檐下:長城非遺遊】【千年運河潤京城】【山河永定蘊京城】;出版了【北京非遺圖典】;編纂了【北京誌•非遺誌】;在北京城市圖書館建設北京市首個市級非遺文獻館,將於年內開館。

    北京全市現已建立了國家級、市級、區級三級非遺代表性專案名錄體系。截至目前,北京地區有13個專案入選聯合國教科文組織「人類非遺代表作名錄」,有國家級非遺代表性專案144個、市級非遺代表性專案303個、區級非遺代表性專案1057個。

    此外,據市文化和旅遊局介紹,該局積極支持各區及社會力量建設非遺展示體驗傳播場所,據初步了解,各區共有非遺保護傳承相關設施與場所120個,面積約16萬平方米,其中非營利性場所占比86.83%。市文化和旅遊局新建的北京非遺體驗中心也於近期建成,目前正在進行測試執行。

    新京報記者 吳為

    編輯 張磊 校對 李立軍