2024年7月23日，今日說法播出的由四川省樂山市井研縣公安局偵查的「廉價熱水器」節目，引起了不少消費者的關註，如，廉價熱水器被鑒定為偽劣產品，司法機關卻以相關商標犯罪追究刑事責任等。是否觸犯商標犯罪，還需從被告人采購熱水器配件說起。
今日說法：廉價熱水器
一、「廉價熱水器」概說
2023年1月，四川省樂山市井研縣居民王大爺在電商平台上購買了一台標有「電商專用」字樣的燃氣熱水器。水溫始終居高不下，經對應品牌維修人員檢查發現角閥沒有品牌的標識；隨著王大爺報警，並經鑒定確認廉價熱水器為偽劣產品，井研警方啟動了偵查程式。
經偵查查明：2021年以來，犯罪嫌疑人盛某在廣東采購諸如外殼等燃氣熱水器配件、陳某艷、唐某在廣西負責組裝、蔡某在福建負責網店銷售，涉案金額達3500余萬元。
2023年3月28日，井研縣人民法院作出一審判決：盛某、陳某艷、唐某等6名被告人因犯假冒註冊商標罪被判處刑期不等的有期徒刑；被告人蔡某罪因犯銷售假冒註冊商標的商品罪被判處三年有期徒刑，決定緩刑五年執行。
一審判決後，各被告人均未提起上訴。有人可能要問，廉價熱水器被鑒定為偽劣產品，地方司法機關為何沒有以生產、銷售偽劣產品罪追究相關被告人的刑事責任，從而禁止不合格熱水器上市。
根據【刑法】第一百四十條規定：「銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑」，究其原因，被告人盛某采購的零配件主要還是某品牌熱水器生產的產品。問題是，被告人盛某采購的外殼倘若有某品牌的標誌，如，註冊商標等，上述被告人是否構成假冒註冊商標罪，或者銷售假冒註冊商標的商品罪？
「降格」處罰的原因
二、商標犯罪的構成要件
多數司法人員可能認為，商標犯罪的構成要件是【刑法】第二百一十三條和第二百一十四條規定內容。商標犯罪並不是法定犯，【商標法】對商標註冊權人予以充分保護，據此，商標犯罪的構成要件在本法。
【商標法】第六十一條規定：「對侵犯註冊商標專用權的行為，工商行政管理部門有權依法查處；涉嫌犯罪的，應當及時移送司法機關依法處理。」多數人據此認為，工商行政管理部門可以直接移送相關商標犯罪。
【商標法】第六十條規定了民事訴訟解決的方式，如，根據本條規定，「未經商標註冊人的特許，在同一種商品上使用與其註冊商標相同的商標的」，由當事人協商解決；不願協商或者協商不成的，商標註冊人或者利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求工商行政管理部門處理。據此，移送相關商標犯罪的前提條件至少滿足「權利人對處理結果不服」。
就「廉價熱水器」中的商標爭議而言，倘若被告人采購的熱水器的外殼來源於品牌經營商，司法人員應當認定其同意被告人使用，並對「廉價熱水器」的產品質素負責。其法律根據是【商標法】第七條第二款的規定：「商標使用人應當對其使用商標的商品質素負責。」據此，某品牌熱水器銷售熱水器外殼，不得請求商標權保護。
三、「廉價」熱水器等電器、壓力槽銷售的原因
【產品質素法】盡管規定了強制標準，如，第十三條規定，可能危及人體健康和人身、財產安全的工業產品，必須符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準等。但本法第十四條卻將企業質素體系認證規定為自願。據此，「廉價熱水器」的零配件及成品均未經安全標準認證，司法機關也不能追究其刑事責任。
在中國，對危及人體健康和人身、財產安全的工業產品的安全標準認證通常采用行政特許，即，所謂的「合法資質」，據此，「廉價熱水器」中的被告采購的零配件即使不符合強制標準，但有生產資質仍為合法；由此造成了中國電器市場上出現了諸如不符合國家強制標準的電線、電纜生產和銷售。
危及人體健康和人身、財產安全的工業產品生產采取何種制度則關系到人民群眾的生命和財產安全，行政特許的弊端在於監督力量的大小決定產品的安全，但適用法律卻存在障礙。例如，2020年12月，四川省彭州市一住所發生的燃氣熱水器漏氣等事件發生的傷亡事故卻因合法生產不能以生產、銷售不符合安全標準的產品罪追究相關廠家的刑事責任。
不少已開發國家對危及人體健康和人身、財產安全的工業產品生產做法引入商業保險監督制度，消費者可以透過賠付率判斷產品的質素。2019年施行的【疫苗管理法】引入了保險制度，監督疫苗的生產。目前，電動車發生的火災事故較為多見，危及人體健康和人身、財產安全的工業產品的生產不妨引入保險監督制度，但道路可能是漫長的，如，藥品上市仍沒有實行該制度。
商標犯罪不能有效保護人民群眾人身安全
就「廉價熱水器」的裁判而言，以知識產權保護工業產品的安全值得商榷，【刑法】規定的生產、銷售偽劣產品罪，以及生產、銷售不符合安全標準的產品罪和放縱制售偽劣商品犯罪行為罪為能規制取得行政特許企業的生產行為，人們不禁要問，國家怎樣保護人民群眾生命財產安全？
