撫順戰犯管理所
前言
1975年3月19日早上六點半，撫順戰犯管理所的上百名兩鬢斑白的戰犯，像往常一樣，在管教人員的帶領下，有序走進禮堂，準備一起收聽重要廣播。
這件事如果放到前幾年，他們可能沒什麽興趣。因為，他們最關心的問題是什麽時候能出去。自1959年到1966年，國家曾先後進行過6次特赦，當時他們還抱有一定期望。
但是，自1966年到1975年的近9年時間裏，因為特殊社會原因，一直沒有再進行過特赦。在他們中的很多人看來，自己很可能要在這裏了此殘生了。
但是，就在前一天晚上，他們得知此次廣播事關「特赦戰犯」。因此，在播音員播報訊息前，每個人的神經都高度緊張，想確定一下自己在不在特赦之列。
當播音員說道：「第四屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議決定……」時，幾乎所有人都屏住了呼吸。
當聽到「特赦全部在押戰爭犯」時，整個大禮堂瞬間沸騰。房間裏持續爆發出熱烈的掌聲，以及此起彼伏的「毛主席萬歲！」高呼聲。
有人激動得欣喜若狂、手舞足蹈，有人仰天痛哭、淚流滿面。當然，也有人表示懷疑。那麽，毛主席為何時隔九年，突然做出這個決定呢？
毛主席下令全部特赦
戰犯做早操
自第六批戰犯特赦後，周總理就一直關註戰犯們的情況，多次提醒公安部門註意。由於很多戰犯年紀越來越大，再加上他們本身就疾病纏身，戰犯們的死亡率逐年增多。
因此，公安部門於1971年給周總理上交了一份【關於撫順戰犯管理所戰犯死亡情況的報告】。
得知這個情況後，周總理對公安部門工作中存在的問題提出批評，並給出指示：應該給他們以「特赦」的出路。否則只會讓這些人覺得「釋放大戰犯，小戰犯卻要關到死。」這不符合毛主席「給出路」的政策。
很快，公安部門立即召開會議，討論周總理的批示。此後又召集遼寧、山東等地關押戰犯的負責人，以及有改造任務的負責人召開座談會。
同年六月底，他們向周總理上交了一份【關於加強改造戰犯工作的請示報告】，建議在召開第四屆人大會議時，特赦一批戰犯。此後，公安部門進一步研究特赦問題。
周恩來
1974年12月，周恩來批示，要求公安部門列出全部戰犯名單，以便在四屆人大後特赦。23日，周恩來在長沙向毛主席匯報工作時，毛主席指示：
「還有一批戰犯，他們已經放下武器關押二十多年了，還關著做什麽，把他們放了吧，可以來去自由。」
此時，周恩來的病情已經很嚴重，但他依舊非常重視這個工作，拖著病體找華國鋒談了一次話。隨後，華國鋒指示公安部收集所有在押人員的詳細資料，編成簡報上報。
公安部門立即夜以繼日工作，將所有戰犯的名字、職務、表現以及身體情況等資訊詳細整理列出。周總理看過後，指示他們進行分類工作，以便黨中央與毛主席審批。
為挑選出特赦名單，華國鋒親自主持會議討論。在搞清楚每個人基本資訊的基礎上，他讓大家暢所欲言，說一說哪些人可以特赦，哪些人不能特赦，以及相應的原因。
華國鋒
這樣的會議，常常一開就開到後半夜。年紀大的同誌，到後半夜實在堅持不住了，就坐在那裏稍微打個盹，然後繼續會議。經過二十多個日夜的努力，大家終於確定：包括周養浩、謝代生在內的13個人不能特赦，其余人等都可特赦。
其中，周養浩曾是國民黨內部有名的「書生殺手」。著名愛國將領楊虎城就是由他策劃殺害。另外，1949年，國民黨在西南大撤退時，他還秉承國民黨特務頭子毛人鳳的命令，在重慶、成都等地參與布置大破壞、大屠殺。可謂罪孽深重。
後來關押戰犯管理所期間，周養浩表現也一直不太好。起初，他憑借著較好的口才，拼命為自己辯護，但法官自然不允許他狡辯。後來他幹脆破罐子破摔，不但改造較差，連監規也不遵守，更不好好勞動，經常裝病。
此前，黨中央一直采取的是分批審理，視改造情況，分批特赦。新中國成立初期，毛主席也曾作過重要批示：
「對於這批戰爭犯，要做到一個不跑、一個不死，將來也考慮一個不殺。分批釋放。」
周養浩
周總理也在相關報告上批示：「我們要把他們改造好，變成新人。」
因此，大家一致認為，就以往的特赦規定來看，沒有改造好的周養浩肯定不能被特赦。
這份報告經周總理審閱後，於1975年2月27日送報毛主席。毛主席看過後，揮筆作出如下批示：
「錦州、大虎山、沈陽、長春，還有戰犯為什麽沒放？放戰犯的時候要開歡送會，請他們吃頓飯，多吃點魚、肉，每人發100元零用錢，每人都有公民權。不要強迫改造。
都放了算了，強迫人家改造也不好（指周養浩等人）。土改的時候，我們殺惡霸地主，不殺，老百姓怕。這些人老百姓都不知道，你殺他幹什麽，所以一個不殺。有些人有能力可以做工作。年老有病的要給治病，跟我們的幹部一樣治。人家放下武器二十五年了。」
毛主席工作
值得註意的是，原報告中安置在農村的已釋放戰犯每月生活費是15-20元。毛主席覺得，這樣氣魄太小了，所以指示每人發放100元。
接到毛主席的指示後，華國鋒立即召開會議，研究落實方案。會上，他對大家說道：「要精心核對戰犯數碼，不要打埋伏。」
說完之後，他還是不放心，又專門對施義之說道：
「你口袋裏還有沒有啊？要倒光啊，不能再留一個。」
施義之趕緊表態：「口袋光光，已經全部列上了。」
最後，華國鋒親自核對，發現確實一個沒少後，才如實向毛主席匯報。
戰犯痛哭流涕
撫順戰犯管理所的戰犯們聽到這個訊息後，無一不是歡天喜地，所長金源站在人群前面大聲說道：
「我宣布，從現在開始，‘撫順戰犯管理所’復原了，改成了貴賓招待所；‘戰犯’這個稱呼也不存在了，你們是中華人民共和國的公民，是我們的同誌，先生！」
金源話音剛落，房間內再次響起熱烈的掌聲、歡呼聲。大家在激動萬分的情緒下，紛紛感謝黨和政府對他們的寬大處理。
1964年撫順戰犯管理所工作人員合影
同時，最高人民法院還向他們頒發了釋放通知書。這一天，撫順、濟南等地同時舉行特赦儀式。被特赦的人員全部端坐在座位上，臉上洋溢著喜悅之情，認真聆聽法官宣讀的【中華人民共和國最高人民法院特赦通知書】
此次特赦除了涉及全部人員讓他們感到意外，還有毛主席和黨中央給他們提供的待遇，也大大出乎他們的意料。
毛主席指示：
有工作能力的，安排適當的工作。已經喪失工作能力的，養起來。有病的，可享受公費醫療。想要回台灣的，可以回台灣，給足路費，提供方便，去了以後想要再回來的，也隨時歡迎回來。
此前，他們只求能夠在有生之年被特赦，然後自食其力。根本沒想到能有如此好的待遇。另外，與以往特赦不同，此次特赦人員都由統戰部門管理，徹底脫離公安部門。因此，他們認為，這是在政治上翻了身。（前六批特赦人員也改為由統戰部門管理）
特赦戰犯大會
3月20日下午，管理所為他們擺下12張大圓桌慶祝。護士長以及工人師傅們，都穿著潔白的圍裙，在餐桌之間來回穿梭，為他們上菜端湯。這些年過半百、重獲自由的國軍將領高興地開懷暢飲，很多人都喝得酩酊大醉，不少人因此被擡了出去。
22日，293名特赦戰犯，相繼從撫順、西安等地的戰犯管理所，齊聚北京前門飯店，準備接受黨和國家領導人的接見。
只見他們全部穿著統一的藍色制服，每人手裏都拿著一個提包。包裏裝著毛毯、絨衣、床單、被罩、洗漱用品等。這些都是提前給他們準備好的。
雖然他們都上了年紀，但畢竟都是軍人出身，個個昂首挺胸、器宇不凡，走起路來步伐穩健。如果再給他們配上帽徽與肩章，儼然就是一支正規軍隊。
之所以讓他們穿藍色制服，是因為華國鋒覺得這套衣服端莊大方，而且這種軍便服，還能讓他們重新體驗一下當軍人的感覺。
23日，葉劍英、華國鋒等人在人民大會堂接見了包括黃維、文強等27位特赦戰犯代表,他們紛紛發言感謝黨和政府的寬大政策。
特赦的戰犯
24日下午，北京前門飯店前出現一串汽車，還有一級警衛規格的警衛護送，全體特赦人員相繼坐上汽車，前往北京飯店。行駛途中，路上的百姓紛紛駐足觀看，場面非常壯觀。
車輛在北京飯店門前停下後，華國鋒、葉劍英等人熱情接待了他們。宴會上，整體氣氛歡快熱烈。大家高舉酒杯，將以往的恩怨全部咽下肚中。
期間，葉劍英再次強調了特赦後的政策，希望他們能夠回顧過去，展望未來，多為人民、為國家做好事。
黃維再次代表全體特赦人員，宣讀對黨中央與毛主席的感謝信。他一邊表決心，一邊喊口號，將現場氛圍推向高潮。現場的老朋友，都為黃維這種舉動大吃一驚。因為，在他們的印象中，黃維一向「拒絕改造，走路都要挺著肚子」。
毛主席釋放全部在押戰犯，當時有些人不太理解，但當這一決定生效後，大家才知道毛主席的高明之處。毛主席之所以這樣做，主要是出於三方面考量。
黃維
首先，向蔣介石方面投擲繡球。毛主席一直希望能夠在有生之年解決祖國統一問題。之前本來有一次機會，但因為韓戰放棄。
另外，當時台灣在國際上的處境也發生很大改變。1971年，聯合國透過了驅蔣案，與新中國建交的國家也達到了99個，台灣的外交空間越來越小。毛主席無條件釋放全部戰犯，有利於改善兩岸關系。
其次，制造煙霧彈。蔣介石政府一向多疑，有些戰犯的家人在台灣，他們也很想回去，但蔣介石並不會信任他們。
最後，向世界展示中國共產黨的博大胸懷。
毛主席早就說過，特赦戰犯，是為了創造更加安定、和平的國內外政治環境。從寬處理戰犯，有助於我們鼓勵、動搖、瓦解國內外敵人。
同時，釋放戰犯也是為社會主義建設增加積極因素。因為，殺了他們，既不能增產，也不能提高科學水平，更不能強大國防、收回台灣，而且還會起到消極作用。但如果釋放他們，還可以讓他們把做一些有益於社會的事情。
蔣介石
之後這些人的表現，以及台灣方面和國際媒體的反應，也正好說明毛主席的高明之處。
沒有共產黨，就沒有我們的今天
在293名特赦人員中，有280多人向共產黨提出留在大陸生活以及安排工作的請求，黨中央同意了他們的申請。
另外，還有十人提出前往台灣，與親友團聚。這十人分別是王秉鉞、陳士章、王雲沛、周養浩、蔡省三、段克文、張海商、楊南村、張鐵石、趙一雪。其中，除蔡省三在台灣沒有親人，其他都有親人在台灣。
但是，這場滿懷期待探望親友的行動，卻讓他們徹底看清蔣介石政府的真實面目。
4月11日，他們從廣州乘坐火車到達深圳，然後再前往香港，下榻在香港的帝國酒店與蘭宮酒店，滿心歡喜等待台灣方面的訊息。
但台灣方面卻表示，如果他們想要回去，只能透過向「大陸難民救濟總會」提出申請。同時，國民黨方面還將他們視為「間諜」，聲稱他們回來不是為了探親，而是有任務在身，直言不歡迎任何統戰工具。
蔡省三
對此，周養浩等人大失所望，他們寧死也不願以難民的身份提出申請。為此，他們只能滯留香港。
但是，他們在香港的停留期限只有七天。隨著時間一天天流逝，他們必須盡快解決簽證延期問題。在這種困難時刻，他們曾經為之賣命的國民黨，繼續對他們置若罔聞。最終還是中國旅行社派人把他們送到了香港移民局，幫助他們延期。
對此，蔡省三激憤喊話：
「回來只是我們的個人決定，我想國民黨方面不會拒絕我們入境。我們為國民黨辛苦工作幾十年，如今想回台灣，難道也不提供條件？」
對此，台灣方面依舊不理會。
5月5日，香港媒體突然報道：張鐵石在酒店自殺！這條新聞讓所有人都驚詫不已。據說，張鐵石在遺書上留下了「赴台已感絕望」的字句。可見他對國民黨的失望程度。
這樣的結果，讓其他九人紛紛感到絕望。王秉鉞於9月，從香港啟程飛往美國。很快，陳士章、段克文等人也相繼離開香港前往美國。
雖然很失望，但蔡省三與王雲沛兩人依舊想在有生之年與親人團聚，他們決定暫留香港，待時機合適再飛往台灣。
而趙一雪、張海商與楊南村三人則決定重返大陸。重新回到北京後，黨中央踐行之前的承諾，熱烈歡迎他們，並且在生活與工作上都給他們做了適當的安排。後來，他們三人分別擔任了湖北、上海以及四川的省、市政協委員，在大陸安度晚年。
對於台灣方面的做法，多家海外媒體對他們進行了抨擊。美國【新聞選刊】表示，台灣陷入了窘境。香港【遠東經濟評論】則認為，這件事情，使得共產黨在與國民黨進行的持久宣傳戰中勝了一籌。曼谷【新中原報】的評論，也揭開了主席的高明之處：
為建設社會主義祖國，為提早解決台灣問題，必須團結一切可以團結的力量，轉化消極因素為積極因素。北京此次特赦釋放全部在押戰犯，便是具備著此一重大意義和作用。此舉不只對台灣同胞有所影響，對海外華僑亦是一種有力啟示。」
毛主席
與毛主席此前的預想一樣，當初留在大陸的特赦人員，也為人民做出不少貢獻。僅1964年釋放的42名戰犯中，就有28人獲得多種獎勵，還有8人被評為先進工作者。
原撫順戰犯管理所所長金源回憶稱，當初，除一部份人被分配到政府部門外，還有很多人被分配到工業、農業部門。
他們在這裏，充分發揮了自己的技術所長。例如，原國民黨少將白玉昆，就在河北培育出了很多新品種的果樹，每年都會獲得大豐收。之後，他還將這些栽培技術推廣到了河北全省，惠及不少農民。
另外，此前被視為罪大惡極頑固分子的周養浩，甚至成為那批特赦人員中，表現較好的一位。
1997年，任海生（左一）文強（右三）蔡省三（右二）在北京
定居美國期間，有不懷好意的記者找到他，想從他嘴裏掏出一些摸黑中國共產黨的話，他卻說：「你們不了解中國。」聽到同在美國的段克文肆意抹黑共產黨時，他大罵段克文不是個東西。
當然，其他被特赦的人以及他們的家人，也始終記得共產黨的好。蔡省三的夫人在臨終前依舊不忘叮囑家人：
「記住，沒有中國共產黨‘給出路’的政策，就沒有我們的今天！」
