1月14日，本報從上海市虹口區政府獲悉，上海虹口區北部公共衛生服務中心建設專案10·21高處墜落事故已於近日查明。據悉，2023年10月21日，虹口區北部公共衛生中心建設專案發生一起高處墜落事故，造成1人重傷。截至11月6日，事故造成的直接經濟損失為人民幣224624.9元。
根據上海交通大學醫學院附屬新華醫院出具的出院小結，傷者邱某國傷情為右側創傷性腦出血等，判定為重傷。
經調查認定，該事故是一起因作業人員貪圖方便，拆除預留洞口安全防護設施未及時恢復，專業分包上海金晟機電工程有限公司管理人員未及時消除上述隱患而導致的安全責任事故。
調查顯示，上海市虹口區衛生健康委員會是該專案建設單位。上海綠地建設（集團）有限公司為該專案的總包單位。專案經理為韓某胤。
上海金晟機電工程有限公司為該專案暖通安裝工程施工專業分包單位。專案經理為張某峰，安全員為馬某柏。
上海津泰制冷器材工程有限公司。陳某成、劉某明、董某歸和邱某國四人為津泰公司派來的搬運工人。
經查明，10月21日上午7時許，陳某成、董某歸、劉某明和邱某國四人進場，在該專案的康復中心施工現場進行卸管、配合吊車往6樓吊無縫鋼管的工作。
下午13時許，董某歸、劉某明和邱某國3人到該專案康復中心6樓搬運無縫鋼管。搬運方式為董某歸、邱某國2人在鋼管前端 2側擡，劉某明在後端擡。在搬運第一根鋼管期間，邱某國走至西南角的通風管道預留洞口時，踩落洞口蓋板導致邱某國掉落至五樓樓面。
調查組認定，事故的直接原因為：金晟公司作業人員為施工方便，拆除了該專案涉及暖通工程的洞口護欄。津泰公司3名無縫鋼管搬運人員在該專案康復中心6樓搬運無縫鋼管過程中，邱某國透過護欄被拆除的通風管道預留洞口時，預留洞口的蓋板被踩落，邱某國隨蓋板一起高處墜落至5樓，導致本起事故發生。
事故的間接原因則包括7個方面：
1、金晟公司作業人員為工作方便拆除護欄，留下隱患。
2、對作業人員教育培訓和安全技術交底不到位。
3、金晟公司違反相關方案規定。
4、金晟公司專案管理人員未切實履職。
5、津泰公司與陳某成簽訂用工協定未明確區分安全責任。
6、陳某成作為本次無縫鋼管搬運的組織者未切實履行責任。
7、邱某國等3名搬運人員安全意識淡薄。
調查組認為，張某峰，金晟公司在該專案的專案經理。作為專案經理，未有效履行專案主要負責人職責，對供貨商搬運工人安全教育培訓和安全技術交底不到位，違反金晟公司編制的【通風與空調施工組織設計】和綠地公司編制【預防高處墜落專項方案（2023 版）】的有關規定，未及時消除高處墜落事故隱患，對事故發生負有領導責任。建議給予行政處罰。
馬某柏，金晟公司在該專案的安全員。對事故發生負有管理責任。責成金晟公司根據企業規章制度進行處理，並將處理結果報虹口區應急局。 （文|中國基建報 陳曉丹）
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