文 | 顧遠山
編輯 | 顧遠山
小報肇始自北宋，盛行於南宋，是中國歷史上最早出現的非官方報紙， 早在北宋真宗、仁宗年間，京都開封即有小報存在，名之「單狀」，或假冒為「朝報」。
它沒有報頭和固定稱謂，小報其名，蓋因「以小紙書之，飛報遠近，謂之小報」。 小報以刊載新聞和時事政治材料為主，內容和形式均區別於正式的官報， 是宋代社會動蕩不安、內憂外患的產物。
作為非官方新聞載體， 小報被封建政府指為「造言欺眾」「亂有傳播」「駭惑聽聞」「疑悟群聽」，從而備受壓制和打擊。
但小報的發行得到下級官吏和社會民眾的廣泛支持， 甚至奔走相告，「以先得者為功」。終宋之世，小報始終沒能被禁絕。
然而，身處宋代特殊的社會歷史背景下， 小報雖比封建官報更具新聞特征，但其本身並沒有言論，僅透過選刊檔和資訊來表達傾向。
並且，宋代小報的傳播者、傳播內容、傳播途徑、受眾群體和傳播效果， 既不同於宋代官報，又與後世的民間報紙有所區別，呈現出鮮明的時代特征。
傳播者：職業化與商業化端倪初現
北宋時期，政黨之爭激烈，官場中人對朝廷人事變動資訊分外關註， 從而出現源自進奏官的非正式新聞，私相授受於各級官吏。
隨著社會局勢日益動蕩、戰亂頻仍， 各級官吏和士大夫階層愈益關註朝政，而封建王朝對官報輿論嚴加控制，無法滿足讀者對時局態勢迫切關註的需求。
「冒天下之大不韙」的小報應時而生，並得以廣泛傳播，宋代小報的傳播者，即發行和經營方， 以進奏官、使臣、下級官吏為主，輔以書肆之家等被官方誣為「不逞之徒」「奸妄小人」的從業者。
【宋會要輯稿】對此有所記載：「訪聞有一使臣及閣門院子，專以探報此等事為生。或得之於省院之漏泄，或得之於街市之剽聞，又或意見之撰造， 日書一紙，以出局之後，省部寺監知雜司及進奏官悉皆傳授，坐獲不貲之利。 」
由記載也可看出， 宋代小報的經營者和發行方已呈現職業化、商業化的端倪。
後來，在社會需求和商業利益的雙重驅使下，專門從事新聞采寫活動的「探官」應運而生。 「其有所謂內探、省探、衙探之類，皆私衷小報，率有漏泄之禁，故隱而號之曰新聞」。
傳播內容：時效性與真實性難以兼顧
宋代小報所刊載的內容與官報類似，以官員的任免、升遷、差除，皇帝的詔令和台諫， 大臣的奏議等時事政治資訊為主。但是，與「動輒年旬日俟許報行」的官報相比。
小報的時效性強，能做到「命令未行，差除未定，即時譽播」，甚至「每遇批旨差除，朝殿未退已傳播」可 與其出色的時效性相比， 小報內容的真實性則遭人詬病。
縱使它報道了大量「朝廷機事」，「或是朝報未報之事」，「或是官員陳乞未曾施行之事」，然而「撰造命令，妄傳事端」， 「鑿空撰造，以無為有」，乃至「偽造詔命」的行為令小報難逃其咎。
例如，徽宗大觀四年九月，小報曾刊載過一篇斥責蔡京的偽詔； 高宗紹興二十六年三月，又刊載過一篇召用張浚的偽詔。
資訊源「或得之於省院之漏泄，或得之於街市之剽聞」， 傳播者對經濟利益的追逐，加之把關人角色的缺失，造就了虛實參半、真偽難辨的小報內容。
然而，封建政府對小報的屢次查禁和嚴厲斥責，則緣於小報內容有一定真實性，並且不利於封建統治。 如宋高宗紹興七年，禦史胡銓撰寫奏疏請求「斬秦檜以謝天下」，官報對此不予理會，小報則全文照發。
再如金人入侵時，部份官兵和北方人民奮起反抗， 只因朝廷內投降派占上風，官報對此只字不提，小報卻詳加報道。
傳播途徑：手抄本與印刷版並列不悖
在北宋小報的傳播過程中，先有「即時謄播」「竟以 小紙書之，飛報遠近」函的手抄本，英宗之後，史料中又有了印刷版本的記載。
英宗治平三年閏十一月監察禦史張戳奏言： 「竊聞近日有奸佞小人，肆毀時政，搖動眾情，傳感天下，矯撰敕文，印賣都市。迄下開封府嚴行根據，造詣雕賣之人行遣。」
畫其中的「印賣都市」「造意雕賣」說明印刷版已經出現並進入流通領域。 後來，印刷版風行一時，乃至「鏤版鬻賣，流布於外」，「京城印行，繞街叫賣」。
由此可見， 社會民眾的閱讀需求促使小報的發行量與日俱增，印刷手段的介入和推廣是必然趨勢， 但由於當時經濟、技術條件的限制，又因封建政府對印刷業幹預較多。
作為官方口中「肆毀時政」的民間報紙，只能由部份「書肆之家」秘密印制，印刷數量和速度的局限性使其無法完全取代手抄本。 從而，宋代小報形成手抄本與印刷版並存一時的局面。
受眾群體：多樣性與排他性互動存在
有關北宋小報受眾群體的史料記載並不多見， 僅能從「傳播於外」「傳之四方」「飛報遠近」「通達於州郡監司」等只言片語來推斷出小報受眾面廣、階級與階層多樣化。
小報的讀者有京城官員，也有地方官和士大夫知識分子，以及皇室成員和社會上關註朝廷政事的人， 然而，宋代小報雖較之官報更具新聞特征，受眾範圍也更加廣泛，但其功用仍未超出為封建統治階級服務的範疇。
主要受眾依然存在於封建統治集團內部，並未真正步入尋常百姓家，這是因為， 宋代小報誕生的緣由及發行傳播的主要目的，是基於封建統治集團內部迫切了解朝廷政事動態的需求。
「某人罷去，某人遷移」，朝廷大臣之奏議，台諫之章疏，內外之封事及皇帝的諭旨詔令是其主要關註物件，對於社會民生、百姓疾苦則置若罔聞。 並且，小報的傳播載體是紙質媒體，對受眾的文化程度有一定要求。
在教育事業不甚發達的宋代，能夠閱讀小報的平民百姓數量有限， 因此，宋代小報的直接受眾範圍並不算廣。
所謂「傳之四方」是相對官報而言。小報資訊在平民百姓中的傳播， 主要還是依靠直接受眾閱讀後的口口相傳。
在厲行新聞資訊管制與封鎖的宋代，小報在傳播效果上或多或少地起到了開啟民智的作用， 「不識不知，順帝之則」的順民是封建統治者所喜聞樂見的。
而「使朝廷命令，可得而聞，不可得而測；可得而信，不可得而詐，則國體尊而民聽一」 正是查禁小報的目的。
由此可知，宋 代小報讓長期以來閉目塞聽的社會民眾有了一定程度的政治知聞權，從而體現出其突破性和進步意義。
