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生育補貼不該發?人口經濟學家梁建章:我第一個不同意

2024-06-15育兒

近日,人口經濟學家梁建章關於是否應該發放生育補貼的發言引發了廣泛關註。

梁建章認為:政府應該逐步取消生育補貼,讓想生孩子的家庭自行決定。

這一觀點與當前主流觀點形成鮮明對比,也激發了公眾的熱烈討論。

梁建章為什麽反對發放生育補貼?在公眾觀念中,生育補貼是國家給予家庭的一種福利保障,旨在鼓勵生育。

梁建章的反對理由主要有兩條,其一是「補貼會降低生育率」,其二是「補貼會加大貧富差距」。

對於第一個理由,梁建章認為,補貼降低生育率的作用,遠遠大於其對收入不平等的影響。

2015年,中國全面實施二孩政策,短期內確實出現了生育率的提升,但隨後在2018-2020年又出現了下降。

從長期趨勢看,隨著育齡婦女年齡的上升,生育意願會進一步減弱。

而且,低生育率已經成為中國無法回避的現實,需要透過完善社會養老體系、最佳化人口結構等措施來加以應對,將希望寄托在補貼上,是不現實的。

對於第二個理由,梁建章認為,補貼加大貧富差距,更是無稽之談。

梁建章表示:如果真的存在因補貼造成的貧富差距,那也是有益的。

因為生育多的孩子將來獲得的社會資源和財富比其他人更多,對社會的正向效用更大。

他還參照了美國的研究數據,證明了上述觀點。

梁建章的這些觀點,得到了一部份學者的支持。

北京大學國家發展研究院副院長黃益平就曾說過:從國際經驗看,大多數國家都停止了生育補貼。

梁建章的論斷並非沒有依據,但不能簡單地照搬。

梁建章反對發放生育補貼,並不代表他反對所有的補貼政策,比如針對部份特殊群體的補貼,就不能說是沒有道理的。

不管怎麽說,梁建章的反對聲音,還是引發了人們對生育補貼的關註。

客觀地說,在當下的形勢下,繼續發放生育補貼,是中國應對人口老齡化問題的重要手段之一。

根據聯合國的標準,一個女性一生平均會生育2.6個孩子。

2021年中國出生人口為1200萬左右,2022年為900萬左右,處於較低水平。

而今年一季度全國出生人口只有70多萬,同比減少24%,60歲及以上人口比重達到25.8%,老年人口比重增加,勞動力供給持續下滑。

從這個角度出發,需要繼續發放生育補貼,激勵生育。

當然,要科學設定補貼標準,避免出現「越生越窮」的現象。