巴西，一個對於我們而言既熟悉又陌生的國家。854平方公裏的遼闊領土還有兩億的人口都使得這個國家有著無窮的發展潛力，更重要的是，巴西憑借著自己獨特的地緣位置， 在兩次世界大戰中成功「置身事外」 ，並且成為了「南美洲發展典範」。
但是事實上，如今的巴西過得並不愉快...
0與很多人想象中不同的是，巴西雖然是一個欠已開發國家，但是 巴西卻有著整個南美洲，乃至是全世界最龐大的社會保障體系 。
自從二十世紀八十年代世界陷入 老齡化大潮 之後，全世界各國都在努力對社會保障制度尤其是養老體系進行改革，而巴西就是其中的急先鋒。
巴西有著高額救濟金制度，還有著全民免費的醫療和教育制度 ，除此之外巴西還有著全拉美最高甚至放在歐洲都不遑多讓的養老金和退休金。為了減少貧困家庭的數量，巴西政府推出了所謂的「我的家我的生活」等一系列特惠住房以及家庭補助計劃。
就依照巴西的退休金為例， 巴西的退休金基本上相當於工作時稅後收入的97% ，要知道經合組織給出的標準都只有69%，可見巴西在退休金這方面確實是下了大力氣的。除此之外，巴西的一些公職人員以及軍人，在退休後也能夠享受相當優厚的待遇。
尤其是在巴西的軍人統治時期， 巴西的軍官去世之後，他的遺孀或者單身女兒哪怕不需要工作，單靠政府的撫恤金都能夠過上相當優渥的生活 。即便是在巴西民主時代的今天，政府為了安撫軍方的情緒，同樣會給予軍人還有軍人家屬相當高的福利。
而法官，國會議員以及局級以上的政府官員，退休後每年都有高達十五萬美元以上的退休金。但是諷刺的是，這 些對待軍人和政府公職人員的高福利制度，反倒使得巴西成為了全世界貧富差距最大的國家 ，甚至可能沒有之一。
為了解決這個問題，巴西政府一直都嘗試從教育上入手提高普通民眾，尤其是貧民窟民眾的受教育程度，讓他們找到工作，脫離犯罪，甚至離開貧民窟。因此巴西政府在教育平等上的努力一直都是非常有力的，這一點也是得到了國際社會的普遍認可的。
巴西從小學到大學甚至到博士，所有的教育完全都是免費的 ，絕大多數巴西人都接受過基礎教育。在大學之前，所有的教師僅僅只需要憑借身份證就可以入學，不需要經過任何的入學考試，巴西沒有中考。
巴西憲法中明確規定，政府財政預算的18%應當用於教育，州政府20%的預算和市政府25%的預算應當用於教育。其中聯邦教育經費中的30%和地方教育經費中的60%，應當用於發展基礎教育。 巴西生產總值的5.3%，都被用於教育事業。
這樣的比例，在全世界範圍內都是絕無僅有的。但是這樣的高福利，卻並沒有為巴西帶來預想中的效果， 反倒摧毀了巴西的可持續發展...
巴西的福利可以說是全方位的，從出生到入土政府全部都管。但是如今的情況卻是， 巴西因為高昂的政府福利支出，導致國家經濟長期入不敷出 ，高福利已經成為了巴西發展的絆腳石。例如巴西的老齡化問題。
25-64歲人口達到51.3%，2050年巴西65歲以上老人很有可能將會達到30%，巴西正在加速步入老齡化社會。或許也正是巴西的高福利制度，使得巴西絕大多數人口不需要為生計發愁，巴西人的平均年齡也遠高於周邊的一些鄰國，例如秘魯和玻利維亞。
但是這也導致巴西如今有著百萬的退休公務員，他們都在享受著政府的高退休金。而 巴西的養老金支出，已經達到了生產總值的7% ，這個數碼甚至比國家教育支出還要高得多！而巴西的退休金赤字依然還在以每年10%的速度而高速猛增，2050年養老金支出極有可能達到12%！
但是與之相對的是， 巴西能夠用來進行基礎設施建設的資金，僅僅只有生產總值的1.5% 。而巴西福利的不合理運用，同時也是導致巴西經濟持續陰霾的主要原因之一。首先就是貪汙問題， 巴西的福利不一定全部都能進入老百姓的口袋。
而這反倒會引起群眾的大範圍不滿，在無法徹底鏟除腐敗的情況下，巴西政府只能進一步擴大福利，而這也會造成更大的財政缺口。另一方面就是 福利欺詐行為 ，例如有些家庭在老人去世之後，並不會向政府上報，只是草草將老人安葬。
但是在這種情況下，政府並不清楚老人已經去世，因此退休金依然還是照常發放。當然，這種福利欺詐遲早有瞞不住的一天，但是能多拿一天退休金，這些人就不願意少拿一天。而巴西政府對這種情況的懲戒力度卻非常有限，其中最大的原因往往就是無法拿到足夠的證據。
除此之外，還有 福利制度的不良規則。 巴西的勞動法非常的嚴格，勞工的利益得到了全方位的保護。例如三星巴西的工廠因為沒有為工人提供座位，就被巴西聯邦政府開出了巨額罰單。但是這種強勢的勞動法同樣也有弊端，那就是 助長了巴西人的懶惰 。
「只要生活過的去，那就沒有必要去工作」，這也成為了很多巴西人的觀念 。更有甚者，拿著巴西政府的失業救濟，反倒加入黑幫從事犯罪，畢竟犯罪永遠比工作來錢更快。另外一個例子則是巴西教師工會的大罷工，長達數月的罷工期間，教師們的薪金依然正常發放。
這種情況在巴西屬於普遍現象，而我們能夠看到的是，對工作者權益的全方位保護，在巴西並沒有得到正面的效果，反倒適得其反。 不勞而獲的思想充斥在巴西的大街小巷，而福利社會的低效同樣拖累了巴西的發展。
巴西如今，已經陷入怪圈和邏輯悖論，而這也導致巴西的失序進一步的惡化...
巴西的社會福利制度的建設並非憑空而起，事實上巴西也曾經有過一段時間的「好日子」。2003年巴西左翼的盧拉上台之後，就曾經抓住了國際原材料價格上漲的好機會，狠狠的幫助巴西撈了一筆大錢，而巴西本身就是一個以出口原材料為主的出口導向型國家。
2003年-2013年是巴西發展速度最快的一段時間，巴西的GDP一躍超過英國成為了全世界第六大經濟體。 巴西的人均GDP甚至在2011年就已經達到了1.2萬美元 ，要知道我們中國今天的人均GDP才僅僅只有1.2萬美元，這個目標巴西十年前就達到了。
當時巴西的財政是相當的寬裕的，也是在這一時間段巴西開始大規模的福利化改革。其中比較著名的一個專案就是「家庭補助金」專案，其為巴西大量的失業人口提供了收入，同時 巴西在十年間創造了1200萬個就業崗位，創造了「拉美奇跡」。
這一過程中，巴西完成了90%入學率的飛躍，至少2800萬人脫離了貧困，3600萬人成為了中產階級，社會消費活力空前。在當時的那個時候， 巴西的福利政策被視為「脫離中等收入陷阱」的典範，怎麽看都是無比正確的。
因為巴西在社會福利和優秀領導人的幫助下，的確實作了「脫貧」。但是這樣的福利制度雖然很好，但是卻使得整個社會失去了「彈性」，民眾的懶惰只是次要的問題。重要的問題還是在於 巴西在福利制度上消耗了大量的資金，使得政府無力應對外界的經濟變化。
2008年的次貸危機，巴西輕松渡河，這也使得很多人對巴西產生了一種盲目自信，認為高福利制度完全可以繼續保持下去。但是巴西產業結構失衡的現狀，卻被很多人刻意的忽視了。
這也造成了 2013年巴西的經濟形勢突然逆轉，各項數據出現大振幅萎縮。
（二次上台的盧拉）
面對這樣的突然情況，巴西政府上下疲於奔命，但是依然應對不力。同時美國等西方國家，也拒絕對巴西提供幫助。 巴西在之前十年欠下的各種債務，同時也無力償還 ，這也造成今天巴西的信用評級接近垃圾級。
但是因為巴西是美式民主國家，福利制度稱為政黨之間選票博弈的焦點。這也造成 巴西越是在混亂的時候，候選人們就越是要承諾福利 ，甚至要實作福利增長。在這種情況下，巴西的福利確確實實成為了拖累經濟發展的重要原因，巴西也因此陷入邏輯悖論。
今天的巴西，因為疫情大潮的原因，原本就已經愈發沈重的經濟問題又被進一步惡化了。至於現在巴西究竟能否繼續維持福利社會，恐怕前景不會很好。
孫巖峰.失序與矛盾難解,巴西能走出困境嗎[J].世界知識,2018,(19):48-49.
顏歡.巴西:高福利透支經濟活力[J].中國中小企業,2015,(10):72-73.
