大事件！ 事業單位大改制真的來了，山東突然啟動省屬事業單位向企業轉變的全面改革，幾十萬事業編名額將被收回。 這對外釋放了什麽訊號？為什麽山東突然力度如此大的推進事業編制單位的改革？背後到底有何考慮？
近日，山東省人社廳、機構編制委員會辦公室、自然資源廳、住建廳、國資委等10個部門正式聯合下發了 【關於省屬事業單位轉制為企業有關問題的處理意見】 的通知。
內容顯示，山東全省的省屬事業單位將即刻著手轉制為企業的工作。 具體是省屬事業單位經省政府批準轉制為企業後，原事業單位內的人員將與轉制後的企業正式簽訂勞動合約，薪金、社保、福利等全部按轉制後企業的方式繳納和發放。員工原有的事業編制身份將會被收回，也將從省編辦的實名制名單中剔除。
說實話，看到這個訊息，真的很震驚。
一是沒想到山東竟然速度如此之快，力度如此之大，竟然直接讓全部的省屬事業單位著手向企業轉制改革的工作。
二是山東這麽做了之後，必然會形成效仿效應。 至少在山東省內各市州縣的事業單位改制也必然全面跟上，還有必然會給其他省市的事業單位改制造成巨大的壓力，導致他們也不得不跟上。
所以全國大範圍的事業單位改制真的很快就要來了。
那麽問題來了，為什麽山東突然現在要這麽大力度大範圍的推動省屬事業單位的企業改制？這對外釋放了什麽訊號？
對此，我淺談個人兩點理解。
第一、這說明當前財政的壓力已經到了事業單位的改革不得不加快，不得不改的地步。 眾所周知，中國的事業單位的營運經費基本上都是跟行政單位一樣都是財政撥款。可能有些事業單位因為相關業務能產生一定的收入，所以他們會是差額撥款。但是可以說全國所有的事業單位經費基本上大部份必然都是來源於財政。
而現在國家和地方的財政收入怎麽樣？
答案顯然是捉襟見肘，特別是地方財政更是壓力山大。
根據財政部近期公布的半年度的財政收支數據， 今年的1-6月份，全國一般公共預算收入115913億元，同比下降2.8%，全國稅收收入更是只有94080億元，同比下降5.6%。特別是地方財政非常依賴的土地出讓收入更是同比大幅下降。今年上半年國有土地使用權出讓收入僅僅為15263億元，同比下降18.3%。
所以在財政收入不斷減少，而支出依然這麽大的一個背景下， 節流就必然成為了各地財政的一個重要途徑。
節流，如何節？縮減民生支出嗎？顯然不可能。所以人員薪金的支出就成為了一個可選項。
而行政單位由於是公務員編制，要降低他們的薪資，那必然難度很大。但是事業單位就不一樣了，畢竟地位，還是身份都相對沒有那麽重要， 所以，在財政收支壓力越來越大的背景下，事業單位的改制，縮編就必然得提上日程。 這是其一。
第二、要想讓事業單位全面改制，如果沒有非凡的魄力和決心必然是很難的。 因為雖然事業單位向企業轉制是大勢所趨，也是唱了不少年了，但是目前全國範圍來看，真正做到全方位，大面積改制的還是非常少。
畢竟這個裏面涉及到的利益盤根錯節，不是一時半會能改的了。可以說絕對是改革的深水區。
而且這次事業單位向企業單位的改制真的絕對不亞於上世紀八九十年代國企打破大鍋飯的改革。大家要想想那個年代國企打破大鍋飯，不少人下崗，全面市場化轉型，當時是遇到了多大的阻力。 如果沒有決策者全力以赴的決心和大刀闊斧的推動，是不可能成功的。也因為國有企業市場化轉型的成功，才有了現在的成就。
所以，現在事業單位的改制也必然面臨這樣艱難的路。
