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景點人潮不增反減,台「指定觀光區」政策被批「畫大餅」

2024-08-06旅遊

【環球時報綜合報道】台灣當局為了重振旅遊產業,曾在10年前推出所謂的「指定觀光區」政策,結果成為「指定觀光區」的景點人潮不增反減,該政策被批淪為「畫大餅」。

據台灣【中國時報】7月28日報道,台「交通部」2014年頒布「指定觀光地區作業要點」,提出縣市政府基於旅遊業發展需要,為塑造地區旅遊特色、加強管理,需就具觀光價值申請「指定觀光地區」。不少縣市政府積極搶著「認證」,目前全台僅3處獲公告指定,包括2016年9月公告的台南市「台南雙城地區」、2022年12月公告的高雄市「愛河水岸」和「蓮池潭周邊」,另有雲林草嶺正在申請。然而,台南雙城地區自2016年搶下「全台第一個指定觀光地區」的名號後,前7年遊客數不增反減;而愛河、蓮池潭升格為「指定觀光地區」一年多,高雄市政府原本宣稱愛河水岸、蓮池潭周邊設為「指定觀光地區」後可借法令松綁,提升旅遊質素和觀光產值,但至今沒有具體作為。

國民黨高雄市議員白喬茵稱,蓮池潭遊客人數從疫情前每月40萬人次,如今腰斬到每月20萬人次,且透過「指定觀光地區」已一年多,不見觀光有任何起色,高雄物產館、遊客中心甚至相繼成為「蚊子館」,令人失望,質疑高雄市政府「畫大餅」,「這樣通不透過申請毫無差別,讓地方空歡喜」。民進黨籍議員郭建盟坦言,愛河、蓮池潭是高雄老字號景點,硬件建設基本上已充足,但缺乏新亮點,納入「指定觀光地區」後市政府須更努力。愛河周邊商家說,燈會、大黃鴨展覽等大型活動期間,愛河灣確實受益,但活動結束後晚間宛如空城,不少店家幹脆提早打烊,甚至黯然關門。高雄市政府觀光局則辯解稱,愛河、蓮池潭等周邊地區獲核定為「觀光指定地區」後,除了讓法規松綁更具彈性,也放寬土地使用條件,可擴大民宿申設範圍,有助於周邊觀光遊樂業投資、帶動觀光產能等多方面長期發展。

高雄餐旅大學會展行銷管理系教授葉上葆直言,有無成為「指定觀光地區」似乎意義不大,像愛河、蓮池潭這樣缺乏觀光亮點及競爭力的景點,不會有遊客特別為了「單點」行程而來,呼籲民進黨當局全盤檢討。葉上葆認為,「指定觀光地區」這個政策本身就很奇怪,觀光政策須考慮群聚效應,除非景點真的很特別,否則不會有遊客特地去一個景區。目前透過指定觀光地區的台南、高雄皆為民進黨執政縣市,台「觀光署」不應該只會撒資源、補助,不能有「把資源放南部,就會有票」的思維,卻從不通盤思考整體觀光業如何升級。「指定觀光地區這個政策,不是那麽接地氣!」高雄市旅行公會理事長蔡宗佑直言,就算愛河、蓮池潭被納入「指定觀光地區」,遊客有想去的理由嗎?觀光業者若看不到人潮,怎會想投資?他肯定愛河灣近年來為景色升級做的努力,但仍須投入更多旅遊資源,提升曝光度。蔡宗佑同時提到,過去愛河、蓮池潭吸引不少陸客團來此旅遊,但兩岸關系緊張後,大陸旅客即便來也多半停留在北部,南部較難受惠,呼籲民進黨當局應釋出善意,拋開政治意識形態,才能有助於島內旅遊業發展。(陳立非)