第十一届香山安全论坛在北京召开,主题是「共筑和平,共享未来」8个字。今年的参会规模再次来到新高,100多个国家和地区派代表出席,光是国防部长、军队总长一级的代表团,就有30来个。
一些国际和地区组织也派了代表过来,毕竟这既是一次难得的与解放军高层近距离交流的机会,也是不可多得的多边军事交流平台,所以大部分国家都不会拒绝中方的邀请。
值得一提的是,大部分发展中国家,派出来的代表团,都是国防部长级别,比如说白俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古这些。而越南防长潘文江前不久陪苏林来了趟中国,又在东南亚转了一圈,和菲律宾谈完了海上合作,这次又领着代表团过来了。
从另外一个角度来讲,香山论坛的参会规模常年刷新纪录,归根结底是中国国际影响力与话语权的上升,中方倡导的全球治理理念,也逐渐成为了我们与发展中国家开展防务合作的基石。
此外,外界在报道这次香山论坛中,也从100多名国家和地区代表中,将美国、俄罗斯、乌克兰和以色列四国高亮标注。
提美国,自然是因为现在的中美关系,至于俄罗斯、乌克兰,和以色列,都深陷地缘热点,何况俄乌冲突与巴以问题,背后都有美国的影子。国际社会都在关注,中美会围绕这些热点,如何展开博弈。
不过香山论坛主要是交流平台,这同样适用于中美之间的军事互动。美国去年就派代表出席,但只是高级主任,今年派的人,级别稍微高了一点,是五角大楼专门负责中国事务的副助理部长。
但美方代表团的表现,预计还是和之前一样,在论坛期间表现低调,既不公开发言,也不接受媒体采访。
因为美国实在没什么好说的,派人参会,主要是维持中美之间的军事交流,并不是说对香山论坛讨论的话题真的感兴趣。
这次香山论坛,4场全体会议,紧扣主题「共筑和平,共享未来」,先讨论如何通过安全合作,维护亚太地区的和平稳定,紧接着探讨多极秩序的建立,然后是全球南方在地缘安全中的角色,最后如何通过安全治理完善国际机制。
而8场平行会议,则是在此基础上进行了细分,比如说东北亚的局势,欧洲安全,中东局势,中美相处之道等等。
在这些话题上,美国这几年的所作所为,实在看不出与中国有什么共同语言。美国赖以生存的单极体系,与多极格局本就互斥严重。要是美国真的能对中方的全球治理理念产生共鸣,中美关系也不会像这样反反复复,陷入螺旋下降的周期律中。
我们之前就强调过,美国要的只是保持交流这个形式,但对于交流会产出什么成果,本身就没有太大期待,派人过来捧个场就差不多了。
毕竟现在的美国政府,对中美关系的要求只有一个,就是不能太好也不能太坏。如果太好,就迎合不了国内的反华风向,如果太坏,那么中美就有直接冲突的风险。而美国就是要在这两者当中走钢丝。
俄罗斯与乌克兰,这两个俄乌冲突的当事方也派了代表过来。去年俄罗斯的代表团,由时任国防部长绍伊古率领,而今年来的是副防长福明。
乌克兰这边的官方代表只有一个,是他们的驻华国防武官。
本次香山论坛也会讨论与俄乌冲突有关的话题,但不会占据太多篇幅。这倒不是说冲突不重要,只是我们着眼于冲突对欧洲安全格局的深刻影响。
本届香山论坛,本来就欧洲的安全走向,单独开了平行会议,着重进行讨论。说白了,我们审视俄乌冲突,不能被西方的那些「理论」和「视角」牵着鼻子走,而是剖析背后复杂的形成原因,才能做到「以史为鉴」。
中国这种中立客观的态度,也争取到了全球南方的认可。
而深陷巴以冲突的以色列,也派了代表过来,大概也是想听听看我们对中东安全格局有什么看法和主张。
但有必要指出,中方主持香山论坛,更多是分享自己对全球地缘格局、多极秩序演变的看法,推广我们的共同安全观,核心目的是带动发展中国家积极参与全球治理。
而周边国家中,印度和菲律宾都没有派出代表。这也不难理解,一个与中国在实控线上有争端,一个在南海方向频频发起挑衅,这两国不派代表,无非是故作姿态。而且以印度与菲律宾近期的表现,就知道他们对「共同安全」这个概念的理解很肤浅,不会比美国好到哪里去。