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据日本【日经亚洲】援引美国官员消息，美国正在与英国和澳大利亚磋商，计划邀请日本在「奥库斯」协议框架下，开展军事技术合作。此前，澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯就曾公开表示，期待日本在「奥库斯」联盟合作框架下，参与其「第二支柱」相关技术研发。尽管目前多方并未表明直接邀请日本加入「奥库斯」安全协议，但邀请日本加入军事技术合作，事实上已经为日本打开了一个突破「军事封印」的大门。
「奥库斯」联盟已形成「两大支柱」
「奥库斯」联盟是指，2021年9月15日，美国、英国和澳大利亚宣布建立三边安全伙伴关系，即所谓的「奥库斯」安全协议 ，并在遭到国际社会普遍质疑和谴责的背景下，于同年11月22日正式签署了该机制下的首份技术合作协议。根据协议，澳大利亚不仅取消了早已与法国签署的，总价值900亿澳元的12艘常规动力潜艇采购合同，还计划向美、英两国购买8艘核动力潜艇。作为「奥库斯」联盟的「第一支柱」，澳大利亚核潜艇计划预计耗资3680亿澳元，到2055年前为澳大利亚海军正式建立一支核潜艇部队。
值得注意的是，「第一支柱」出现伊始就遭到国际社会的强烈反对。澳大利亚通过「奥库斯」安全协议同美、英两国开展核潜艇合作，一举开创了【不扩散核武器条约】中涉及有核武器缔约国向无核武器缔约国输出核材料和核技术的恶劣先例，不仅将加剧核技术扩散风险，更势必引发不可避免的核军备竞赛。
在此基础上，「奥库斯」联盟还「踌躇满志」地开始「第二支柱」计划。按照规划，美、英、澳三国将在先进颠覆性武器技术领域开展合作，重点推动人工智能、量子计算、高超音速以及无人化武器平台的协同发展运用，并推动其尽快转化形成战斗力。此外，随着合作领域的扩展，「奥库斯」联盟还计划加强在武器装备跨域联合试验、情报信息数据共享等领域的全方位合作。
「防务小圈子」正加速构建
借口看中日本在人工智能、高超音速等领域的巨大技术优势，马尔斯公开表示，期待日本在「奥库斯」联盟合作框架下参与「第二支柱」相关技术研发。
事实上，「奥库斯」联盟成立伊始，就有美、英、澳官员鼓吹通过「3＋1」或「3＋N」方式扩大成员数量，日本更是成为「海选新人」的最佳人选。据日本【产经新闻】此前报道，美、英、澳三国早已在多个非正式场合试探性邀请日本加入「奥库斯」联盟。2022年12月，日本和澳大利亚举行外长、防长「2＋2」会谈时，马尔斯就曾表示，希望日本加入「奥库斯」联盟。日本前首相、自民党副总裁麻生太郎2023年11月在访问澳大利亚期间，也曾妄言希望日本加入「奥库斯」联盟。
加入「奥库斯」，其实正中了日本的「小心思」。近年来，日本不断谋求摆脱自二战以来的「军事封印」桎梏，意图突破「专守防卫」，打破「和平宪法」束缚，实现「政治军事大国」目标。2022年12月，日本政府通过新版「安保三文件」，抛弃「专守防卫」原则，解禁所谓的「反击能力」和「远程打击能力」。2023年底，日本政府大幅修改【防卫装备转移三原则】及其实施方针，甚至允许日本将其生产并组装的成品武器出口到相关国家。自2023年起，日本政府计划在未来5年将年度防卫费占国内生产总值的比例翻番，同时积极扮演「北约亚太化」的「急先锋」， 旨在通过军事科技、武器装备、演习演训等层面强化与美国和北约的合作，推动日本自卫队更多地参与海外军事行动。
日本早在2022年的【国家安全战略】中就明确提出，将通过强化美日军事同盟和与所谓的「志同道合国家」间的军事互动，作为进一步增强日本军事能力的重要途径。目前，日本与美、英、澳的「防务小圈子」业已成型。抛开美日军事同盟不提，2022年1月和2023年1月，日本分别与澳大利亚和英国签署【互惠准入协定】，事实上允许双方军队互相派驻至对方领土，同时还可筹划并举行规模更大、更复杂的军事演习。2022年10月，日澳两国签署新版【日澳安全保障联合宣言】，明确提出日澳是「天然的合作伙伴」，将在未来10年重点加强太空、网络、情报共享以及联合训练等方面的军事合作。日本除与英国签署【情报保护协定】、【物资劳务相互提供协定】外，2023年12月，日本还与英国和意大利共同签署下一代战斗机研发协议。
需高度警惕亚太「北约化」图谋
「奥库斯」联盟看上去「雷声大」，实则「雨点小」，就拿当年声势浩大的「第一支柱」核潜艇计划来看，多年过去依旧是一纸空文。时至今日，澳大利亚用来购买和建造核潜艇的巨额经费尚未落实，其他事关核潜艇具体建造的诸多细节依旧遥遥无期。即便是澳大利亚邀请日本加入「第二支柱」，能否顺利推动仍存较大变数。
不论是成立「奥库斯」联盟，还是积极拉日本「入伙」，背后真正主谋都是美国。 自奥巴马政府提出「亚太再平衡」战略以来，美国的战略中心就逐步转向亚太，特朗普和拜登政府看似不同版本的「印太战略」，事实上都在加强亚太地区的对华遏压。尤其是拜登政府上台以来，美国不遗余力推动「北约亚太化」，试图将北约打造成美国实现战略转型的工具，同时进一步强化美、英、加、澳、新「五眼联盟」，兜售美、日、印、澳「四边机制」，拼凑美、英、澳「三边安全伙伴关系」和美、日、韩三方军事联盟，收紧美日、美澳、美韩等双边军事同盟，事实上已经开启了「亚太版北约」的探索脚步，势必对亚太地区和平稳定产生深远影响，尤其值得高度关注和警惕。
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文字：瑷敏
审校：谢露莹 张艳玲
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