你有没有听说过「鬼城」，不是恐怖片里那种，而是现实中真真实实存在的一座城市。
而且这个「鬼城」，还是一个国家的首都，当初为了建它，可是豪掷了40亿美元， 这个城市就是缅甸的新首都—— 内比都 。
每到夜晚宽阔的马路上空无一人，豪华的政府大楼前门可罗雀，夜晚降临，整座城市漆黑一片，只有路灯孤零零地亮着，实在是让人瘆得慌。
那缅甸政府为什么放着好好的首都不住，非要跑到这「鬼地方」来呢？
仰光的忧虑
在东南亚这片土地上有这样一个国家，它有着连绵起伏的山脉，也有着广袤的平原，更有那条著名的伊洛瓦底江，这就是缅甸。
说到缅甸，很多人脑海中都会浮现出金光闪闪的佛塔，虔诚的僧侣，还有那座充满历史沧桑感的城市仰光。
在2005年之前，仰光一直都是缅甸的首都，也是缅甸最大的城市。
这座城市街道两旁分布着古老的寺庙和殖民时代的建筑，还不时传来阵阵悠扬的佛经诵读声。还有穿着隆基的缅甸妇女在路边摆着小摊，售卖着手工编织的工艺品。
但是在这繁华的景象背后， 仰光这座拥有260多年历史的城市，也有自己的问题。
原来仰光地处伊洛瓦底江三角洲，地势低洼，每年雨季来临，很容易引发洪水等自然灾害，给这座城市带来巨大创伤。
1930年时，8.5级的大地震就「突袭」了仰光， 紧接着滔天的海浪席卷而来，整座城市几乎被夷为平地，无数生命在这场灾难中丧生。
而且仰光在地形上也存在着巨大的 劣势 ，一望无际的平原，虽然有利于城市的扩张，但也让仰光失去了天然的屏障。
一旦发生战争，仰光将无险可守，直接暴露在敌人的炮火之下。历史上，仰光就曾多次遭受外敌入侵，这种缺乏安全感的问题，一直困扰着这座城市。
更让缅甸政府头疼的是，仰光的人口越来越多，城市规模也越来越大，有限的资源和土地，已经无法满足城市发展的需求。
交通拥堵、环境污染、住房紧张等一系列问题，就像一座座大山，压得仰光喘不过气来。
巨资打造的「空城」
2005年11月6日，缅甸方面传来一个消息，引起了世界各方面关注： 缅甸要迁都了。
人们纷纷在地图上寻找着这个叫做「内比都」的地方，结果却让人大跌眼镜，地图上根本找不到「内比都」这个名字。
原来它之前只是缅甸中部山区一个默默无闻的小镇，甚至在地图上都没有标注出来。
更让人匪夷所思的是， 这座被缅甸政府选中的新首都，竟然是在短短三年时间里，从一片荒芜的山区平地上拔地而起的。
从2002年开始，就有无数的卡车、推土机、挖掘机日夜轰鸣，将原本宁静的山谷变成了一个巨大的工地。
为了打造这座梦想中的新都，缅甸政府可谓是不惜血本，据相关人士透露，前后一共砸进去40亿美元。
要知道这笔钱对于当时的缅甸来说，实在不算是一笔小数目。
短短几年的时间一座现代化的城市就出现在了世人面前，宽阔平坦的马路，一眼望不到头，据说有些路段甚至能直接起降飞机。
政府大楼更是修得气派非凡，高大雄伟，一看就充满了领导范儿。
此外，医院、学校、体育场、住宅区，各种配套设施，也是一应俱全，就等着人们搬进来住了。
但是现实却狠狠地打了缅甸政府一巴掌，搬迁工作完成以后，内比都并没有像预期的那样人声鼎沸，反而陷入了一种诡异的冷清。
宽阔的马路上，几乎看不到什么车辆，行人更是寥寥无几，很多时候你走在街上，甚至能清晰地听到自己的脚步声在空旷的街道上回荡，让人感觉毛骨悚然。
尤其是到了晚上，内比都更是像一座空城，除了政府大楼和一些主要街道还亮着灯，大部分地方都黑漆漆的，冷冷清清，毫无生气。
难怪很多去过内比的人都说 ，那里就像一座巨大的「鬼城」，让人心里发毛，待着不舒服。
迁都的实际原因
缅甸政府为什么放着好好的仰光不住，非要大费周章地搬到内比都那个「鬼地方」去，真相远没有你想象得那么简单。
缅甸政府心里的小算盘打得可精明了，缅甸在历史上没少挨打，不是这个国家来欺负一下，就是那个国家来抢点东西，搞得民不聊生，老百姓苦不堪言。
缅甸政府早就想改变这种状况了，可是仰光那个地方，四面环海，地势平坦，简直就是一块任人宰割的「肥肉」，根本不适合当首都。
所以他们把目光投向了内比都，内比地处深山老林之中，易守难攻。把首都搬到这，简直就是一夫当关，万夫莫开。
别看缅甸国土面积没多大，民族问题可是相当复杂， 130多个民族，就跟打碎了的花瓶似的，拼凑在一起。
而且他们还各自带着「小团体」，各个民族之间、军阀之间互相看不顺眼，明争暗斗就没停过，国家发展机会都被浪费了，管理起来更是头疼。
政府想推行点改革措施都难，更别说搞民主政治了。
迁都内比都，正好可以借机削弱军队在仰光的影响力，把权力中心转移到自己手里，这招就叫「醉翁之意不在酒」。
想法的出发点是好的，但现实往往让人难过。内比都虽然地理位置不错，却是一个穷乡僻壤，什么都没有。
政府为了把这地方「捯饬」出来，前前后后花了40亿美元，占地面积非常之大，足足有7054平方公里，是伦敦的四倍。
结果，这里却搞得像个「鬼城」一样，人烟稀少，冷冷清清。
说到底，还是缅甸政府太想当然了，光顾着考虑国家安全，却忽略了老百姓的感受。
山沟沟里虽然说易守难攻，可交通是真的不方便，去趟仰光都要折腾个大半天，更别说其他地方了。
内比都虽然政府大楼等各类建筑修得像模像样，其他配套的基础设施十分落后。网络信号时断时续，手机经常没信号，打电话都费劲。
内比都的生活成本还不低，本来就没什么人愿意去，东西自然就卖得贵。
如果想找个吃饭的地方，选择少得可怜。如果想找个娱乐的地方，除了公园就是政府广场，根本没得选。
更让人想不到的是，缅甸政府当初为了逼着大家搬到内比都去，可是用了不少「手段」。
政府部门都搬到内比都去了，老百姓想要办点什么事，都得跑400公里到内比都去。 时间一长，搞得民不聊生，老百姓自然就开始不停地抱怨来抱怨去的。
所以内比都变成「鬼城」，缅甸政府自己得背一大半的锅。
当初规划的时候，不好好考虑一下实际情况，光顾着追求高大上了，结果搞得老百姓怨声载道，根本没人愿意去住。
不过话又说回来，内比都也并非完全没有希望，它现在可是名正言顺的首都，政治地位在哪儿摆着呢。
如果缅甸政府能吸取之前的教训，别再搞那些花里胡哨的东西，踏踏实实地把基础设施搞上去，网络信号弄好点，交通便利点，生活成本降下来，老百姓自然就愿意去了。
到时候，说不定内比都还能发展成像仰光那样的大城市，甚至比仰光还要繁华，不过这就要看缅甸政府的本事了。
结语：
内比都的未来，到底是会像当初规划的那样，成为一座现代化的国际大都市，还是会继续「鬼城」的命运，现在还不好说。
但有一点可以肯定，城市的发展，不能只靠高楼大厦，更要靠人，靠人气，靠活力。
只有真正为老百姓着想，才能打造出一座宜居宜业的城市。
参考资料：
中国知网【从仰光迁内比都缅甸政府为何迁都成难解迷团】
