1945年抗日戰爭全面勝利後，黨中央迅速作出決定，由各個根據地抽調精幹力量開赴中國東北，籌建新的革命根據地。
這年9月，命令傳達到山東軍區，山東軍區司令員羅榮桓隨即組織了九萬人的部隊，浩浩蕩蕩從山東出發，開赴關外遼東半島。
而自己則因為身體原因，延遲了一些出發的時日，在10月中旬才跟幾名幹部一起踏上了出關的旅程。
一個月後，羅榮桓一行到達遼陽，負責接待的遼南軍區副司令員程世才並不認識羅榮桓，見羅榮桓一行人數較少，料想不是什麽高官，心中也生出了一絲傲慢，連連質問羅榮桓「你是什麽級別？就帶這麽幾個」，場面一度十分尷尬。
那麽黨中央為何指示羅榮桓帶兵前往東北？面對初來乍到所遇到的尷尬場面，羅榮桓又是如何化解的呢？
主導建立山東根據地，為我軍積蓄精銳力量
1938年下半年，侵華日軍進攻鋒芒稍減，抗日戰爭逐漸進入相持階段。
針對這一情況，黨中央敏銳做出決定，派遣一支部隊前往山東，開辟新的抗日根據地。
黨中央選擇山東作為開辟根據地的目標，確實是深謀遠慮。
相比於其他省份，山東有一大優勢，那就是有足夠多的人口。
歷史上，山東就是一個人口大省。
1931年九一八事變爆發之後，關外人口大量回流山東，使得山東的人口數量激增，人口密度一躍成為了全國最大的省份之一。
有人口，就意味著有兵員，有了兵員，開辟根據地、為我軍積蓄精銳力量的工作就更為容易一些。
幾經斟酌之後，黨中央將這一任務交給了八路軍第115師。
次年三月，師長陳光、政委羅榮桓帶領著部隊浩浩蕩蕩開赴魯西地區，開始了根據地的籌建工作。
黨中央之所以派遣羅榮桓前往山東，有兩個原因。
其一是因為羅榮桓從井岡山時期就跟隨在毛主席身邊，主要負責部隊的政治統戰工作，政工能力極強。
其二則是因為羅榮桓已經經受過了許多考驗，證明過自己是一個黨性堅定、對黨和人民極為忠誠的共產主義戰士。
單論指揮作戰的能力，抗日戰爭時期的羅榮桓恐怕不如師長陳光，也不如當時山東地區徐向前、許世友、宋時輪等名將（解放戰爭時期，羅榮桓證明了自己指揮作戰能力同樣很強，這是後話）。
但羅榮桓在政治工作方面的超強能力，讓他非常適合承擔開辟根據地的任務。
後來的結果也證明了這一點。
來到山東之後，羅榮桓迅速取代了陳光，被任命為山東軍政委員會的書記，成為了山東根據地實際上的最高領導。
羅榮桓來到山東地區的六年裏，所取得的成績有目共睹。
剛來到山東時，羅榮桓僅僅帶來了115師的師部直屬隊和686團，人數總共才3000多人，無論是對比日軍還是國民黨軍，羅榮桓手中的這點兒兵力都顯得微不足道。
然而，到了抗戰勝利前夕，山東根據地已經擁有了正規軍27萬人，還儲備有50萬人的民兵和150萬人的自衛隊，已經成長為令日軍和國民黨軍非常忌憚的物件。
在此期間，日軍對其圍剿不斷，國軍也頻繁制造摩擦。
不過，這一切都沒能遏制山東地區八路軍的發展。
同時，金字塔式的人員儲備結構，讓山東根據地的正規軍人數雖然沒有達到最多，但綜合實力卻位列八路軍七大軍區之首。
而這一切，都要歸功於羅榮桓多年的苦心經營。
轉戰東北，搶占發展先機
作為解放戰爭三大戰役的第一戰，遼沈戰役在中國的東北地區打響。
其實，大決戰的起點之所以在東北，是諸多因素共同影響從而形成的結果。
1931年之後，東北地區被日本人占領，在後續的幾十年裏，這片土地一直沒有戰事，成為了日本人的殖民地。
1945年，日本戰敗投降，全面撤出東北，東北地區由蘇聯紅軍接管，接受日本投降，這片土地瞬間成為了國共兩黨勢力均未觸及的「真空地帶」。
面對這樣的局面，黨中央毛主席迅速作出決定，將未來的開發中心轉移到東北！
毛主席之所以做出這樣的決定，主要有兩點原因。
其一是敵我形勢。
經過了多年的發展，八路軍在抗日戰爭結束之時已經擁有了多個實力較強的根據地，但這些根據地均在中原地區，處於四戰之地，周圍均有各種派系的國民黨軍，敵我形勢較為復雜。
而東北地區則處於中國的邊疆地區，背靠與中國共產黨關系友好的蘇聯，中國共產黨僅需專心對抗南面之敵，而且國民黨勢力尚未觸及東北地區，中國共產黨在此發展根據地相對容易。
其二是地緣優勢。
日本人在東北地區經營時間較長，抗日戰爭結束時，東北地區擁有全中國95%的重工業，且自然資源較為豐富。
如果中國共產黨能夠控制東北，對未來的發展也是百利而無一害的。
於是，當年8月底，八路軍一邊與國民黨軍一道處理戰後事宜，一邊迅速開啟了挺進東北的軍事行動。
8月29日，黨中央指示：
「晉察冀和山東軍區派到東北的幹部和部隊，應迅速出發，可稱東北人民自治軍。」
就這樣，山東、晉察冀、熱河等與東北距離接近的軍區率先展開行動，組織部隊浩浩蕩蕩地向東北開進。
因病延遲前往東北，被友軍懷疑
9月中旬，山東軍區的第一批部隊六萬人動身前往東北，山東軍區司令員羅榮桓因為身體原因並沒有立即前往。
一個月之後，東北嚴重缺少幹部主持大局，在這樣關鍵的時間節點，病情未曾好轉的羅榮桓毅然決定帶兵前行，與第二批部隊三萬人一起出發，前往了東北。
當時國共兩黨劍拔弩張，美國、蘇聯軍艦陳兵渤海海岸，軍事形勢十分復雜。
出於安全因素考慮，羅榮桓並沒有跟隨部隊一起走陸路，而是選擇帶著家人和山東軍區參謀處長李作鵬、情報處長蘇靜等幹部，穿著便衣，從煙台港口乘船出海，走水路前往遼東半島。
羅榮桓一行乘船出發時，時間已經到了晚上。
夜間海風巨大，船舶顛簸很嚴重，大家都沒有坐過船，所以都出現了暈船的現象。
面對著一地的嘔吐物，平時非常愛幹凈的羅榮桓並沒有坐等警衛員收拾，而是自己動手收拾了起來，最後還是警衛員連連阻止的情況下，羅榮桓才回到了位置繼續休息。
第二天天明，羅榮桓一行到達了位於遼寧大連的港口，隨後他們將乘坐火車前往沈陽的東北人民自治軍司令部。
日本人戰敗投降，東北的鐵路已經完全被蘇聯人控制，很難溝通協調，羅榮桓亮明身份，幾經波折之下，才找到了一列火車的一節車廂。
車廂中十分臟亂，到處都是動物糞便的痕跡，羅榮桓並沒有計較這些，十分堅決地招呼大家登上了火車。
然而，令人始料未及的是，蘇聯軍隊禁止任何人搭乘火車進入沈陽，羅榮桓一行只能在沈陽附近的遼陽下車，再尋找其他方式前往沈陽。
下火車之後，羅榮桓來到了駐紮在遼陽的遼南人民軍司令部，見到了負責接待工作的遼南人民軍司令員程世才。
程世才是一位老紅軍，紅軍時期就是軍長級別的幹部，也是當年西路軍唯一生還的軍長，官職雖不如羅榮桓，但還是擁有一定革命資歷的。
在之前的革命過程中，程世才與羅榮桓分屬不同的部隊，彼此之間並沒有見過面。
程世才看到羅榮桓一行並沒有多少人，穿著打扮比較平常，所以並沒有太放在心上，態度也有一些傲慢。
只見程世才對領頭的羅榮桓問道：
「你什麽級別？就帶了這麽幾個人？」
沒等羅榮桓回答，程世才又問道：
「你多大歲數？從哪裏來的？過去是做什麽工作的？」
面對如此盤問，羅榮桓盡顯大將之風，始終和顏悅色，不曾有任何長官的架子。
反倒是身後的李作鵬十分生氣，他憤怒的說道：
「羅政委身體不好，我們一路鞍馬勞頓，你不要問了，趕快準備幾輛車，我們下午就要動身去沈陽！」
李作鵬的話讓程世才心中一驚，要知道，那個年代汽車可是稀罕物，能讓部隊派車的人，其官職一定很高。
於是，程世才趕緊一口答應了下來，草草安排羅榮桓等人休息，便找個理由離開了。
緊接著，程世才趕忙向同行者打聽了一番，這才知道原來自己一通質問的人就是山東軍區的司令員羅榮桓。
隨後，程世才趕忙找到了羅榮桓，進行了道歉，羅榮桓也非常大度地表示了原諒，雙方寒暄過後，程世才送羅榮桓登上了前往沈陽的專車。
奠基政治工作，積勞成疾
來到東北之後，羅榮桓出任東北人民軍第二政委，馬不停蹄地開始了根據地的建設工作。
但好景不長，羅榮桓在山東時就有著很嚴重的腎病，出現了尿血的癥狀。
還沒等養好病，他就來到了東北，參與到更為繁重的工作中，這一度加重了他的病情。
於是，在1946年，他不得不選擇手術摘除了自己其中的一個腎臟，之後繼續帶病堅持工作。
同年6月，解放戰爭爆發，中國共產黨領導的軍隊著手改編為中國人民解放軍，羅榮桓出任東北野戰軍（四野）政委一職，與林彪搭檔，經營東北戰局。
在東北的兩年多時間裏，羅榮桓展現出了極強的工作能力，他大力推進部隊建設，團結一切可以團結的力量，將四野的總兵力從一開始的11萬人發展到了新中國成立時的150萬人。
同時，他結合客觀情況，在部隊中組織訴苦教育，讓廣大新兵在戰鬥意誌方面得到提高，直接提升了整個部隊的戰鬥力，使四野成為了四大野戰軍中人數最多、戰鬥力最強的一個。
後來，這種訴苦教育也被黨中央命令在解放軍全軍推廣，成為了解放軍政治思想建設的秘密武器。
除了政工能力之外，羅榮桓還展現出了自身在指揮作戰方面的能力。
遼沈戰役中，指揮員林彪曾有過動搖。
他認為，進攻錦州很可能被國民黨軍由關內趕來的援軍反包圍，有被圍殲的風險，想要撤除圍困錦州，轉而向東北行軍，進攻更有把握拿下長春。
羅榮桓見狀，立即表示了反對。
他苦苦勸說林彪堅決執行黨中央「關門打狗」的命令，全力攻下東北的門戶錦州，這才改變了林彪的最終決策。
從而有了後來的錦州大捷，為遼沈戰役的全面勝利打下了堅實的基礎。
新中國成立後，羅榮桓被任命為最高人民檢察署檢察長，兼任解放軍總政治部主任，負責紀律監察、法律制定和少將至上將軍銜的評定工作。
1955年，解放軍授銜結果公布，羅榮桓功勛卓著，被授予元帥軍銜，居於十大元帥之列。
值得一提的是，當年曾經冒犯過羅榮桓的程世才將軍，並沒有因為這一不愉快的回憶而影響到自己的軍銜。
按照資歷和戰功，程世才最終被授予了中將軍銜。
經過後人的一系列分析，程世才的這一軍銜還是比較中肯的，並不存在過高或過低的情況，從這一點上，我們也能夠看出羅榮桓客觀公正、對同誌大度包容的高貴品格。
1963年，中國人民解放軍政治工作奠基人、久經考驗的共產主義戰士羅榮桓元帥醫治無效，因病逝世於北京，時年61歲。
結語：
黨領導下的軍隊在抗日戰爭後進軍東北，是黨中央毛主席在當時的特定環境下，為了謀求後續發展而走的一步大棋。
羅榮桓經營山東根據地多年，成果顯著，為響應黨中央政策決定而帶兵轉戰東北，初到東北，面對程世才的刁難一笑置之，並在後期抱病堅持工作，取得了巨大的成績，其行為彰顯了一名共產黨人所應該具備的擔當，也體現了身為領導者的胸懷和氣度，永遠值得後人的銘記和尊敬。
