本報記者 彭 敏
美國酒精、煙草、火器和爆炸物管理局不久前公布的數據顯示，在中美洲發現並追蹤到的與暴力犯罪活動相關的武器庫中，有一半以上來自美國；在墨西哥追蹤到的武器中源自美國的達到70%，整個加勒比地區的該型別武器所占比例也達到約80%。據拉美媒體報道，海地和巴哈馬98%的非法槍支源自美國。眾多地區和國際人士呼籲美國正視本國槍支泛濫痼疾，采取更多措施加強槍支出口監管，從源頭上遏制槍支非法買賣與販運。
「墨西哥境內的海量槍支來自美國各地」
墨西哥總統羅培茲近日表示，自2018年12月以來，墨西哥政府收繳近5萬支槍，其中七成從美國非法流入。羅培茲說，從美國非法流入墨西哥的槍支中一半來自美國南部德克薩斯州。據墨西哥政府此前統計，每年有超過20萬支槍從美國非法流入墨西哥，墨暴力犯罪涉案槍支中至少有70%來自美國。
墨西哥【改革報】等媒體報道說，美國相關利益集團一直有預謀、系統性地向墨西哥走私和販賣武器，這些武器絕大多數落入墨西哥有組織犯罪團伙手中。美國駐墨西哥大使館前工作人員蒂莫西·史隆說：「我在墨西哥工作期間，發現了來自美國每個州的武器，包括夏威夷州和阿拉斯加州。墨西哥境內的海量槍支來自美國各地。」
據美聯社報道，除民用槍支外，近年來墨西哥犯罪組織不斷獲得美國軍用武器，且明目張膽地在社交媒體上「展示」。美聯社報道說，自2018年底以來，墨西哥國防部已從販毒集團繳獲221挺全自動機槍、56個榴彈發射器和12個火箭發射器。墨西哥外長巴爾塞納表示，已發現越來越多美國軍用武器流入墨西哥，墨西哥政府要求美國方面對相關問題進行緊急調查。
據墨西哥政府估算，墨西哥每年有近2萬人因槍支暴力事件而死亡。除導致謀殺率上升外，槍支走私還對墨西哥經濟社會穩定造成嚴重影響。東加勒比國家組織表示，當地犯罪組織獲得武器裝備，建立了支持販毒等非法交易的利益鏈條。墨西哥外交部法律顧問亞歷杭德羅·塞洛瑞奧稱，來自美國的槍支走私給墨西哥經濟造成的損失相當於該國國內生產毛額的1.7%至2%。
「源自美國的武器走私犯罪持續存在」
總部位於巴西的非政府組織蘇達巴斯研究所2023年12月釋出的報告顯示，在巴西聖保羅州繳獲的步槍、碳烯槍和衝鋒槍等武器中，有35.6%來自美國。據巴西聯邦警察局的一份報告，每8個被追蹤到的境外武器供應源中，有5個位於美國佛羅裏達州。報告的作者之一布魯諾·蘭吉尼表示：「美國是聖保羅州犯罪活動的最大武器供應國。在墨西哥的武器走私中，來自美國的武器比例已經十分明顯。調查結果表明，這些武器正在運往巴西。」
「源自美國的武器走私犯罪持續存在。」加勒比共同體犯罪與安全執行局等近期聯合釋出的【加勒比武器指南】報告說，在牙買加和海地等國，大多數導致暴力升級和謀殺率上升的武器是從美國販運過來的。有數據顯示，美國邊境各州售賣槍支商店數量激增，如位於美墨邊境的亞利桑那州有超過1500家槍支商店，在武器販運等非法交易中獲取暴利；佛羅裏達州也成為向拉美和加勒比地區走私槍支武器的「穩定供應源」。
多明尼加媒體近日報道說，聯合國毒品和犯罪問題辦公室在一份報告中表示，海地幫派犯罪集團透過非法獲取武器彈藥，擁有「比海地國家警察更強的火力」。該辦公室已經確定4條非法走私武器的交通路線，其中主要源頭是美國。「無論是直接還是透過第三國，來源大多數是美國。這些武器透過空中、陸路和海上源源不斷抵達海地。」聯合國毒品和犯罪問題辦公室的專家表示。據聯合國專家組的一份報告，在美國聯邦政府授權的槍支商店或私人槍支展上售價為400美元或500美元的手槍，在海地黑市的轉售價可達1萬美元。海地媒體稱，美國利益集團是海地毒品和武器販運的元兇之一，加劇了當地暴力活動。
另據牙買加警察局的一份報告，美國流入的槍支充斥著牙買加的地下武器市場，僅2022年與武器販運相關的謀殺案就有1498起，這迫使牙買加政府向聯合國尋求緊急援助，以幫助打擊其國內武器販運活動。
厄瓜多爾媒體報道說，據厄瓜多爾警方和武裝部隊掌握的情況，厄瓜多爾境內流通著8種非法長武器和步槍以及3種主要品牌的外國生產手槍，其中最強大的M—60機槍是美國最具標誌性的型號。來自美國的武器非法進入厄國內，其中相當一部份流向了哥倫比亞的犯罪組織。
「我們將繼續為阻止美國非法槍支販運而戰」
為抗議美國武器制造商無限制的商業行為，墨西哥政府於2021年8月向美國7家武器制造商提起訴訟，指控非法跨境武器流動助長了墨西哥猖獗的暴力活動，尋求至少100億美元的賠償。在訴訟被駁回後，墨西哥政府於2022年10月在亞利桑那州第二次正式送出針對美國武器制造商的訴訟請求。墨西哥方面在法庭檔中表示，美國槍支工業的做法，包括向已知從事走私活動的販運者大規模出售武器，對拉美和加勒比地區國家造成重大損害。美國境內的非法槍支販運必須受到其主要來源——美國軍火工業的限制。
巴哈馬、安地卡及巴布達、千里達及托巴哥等也加入了墨西哥在美國的上訴。巴哈馬總理辦公室表示，巴哈馬暴力行為中使用的槍支不是在本國制造的，而是在國外制造的，並被非法帶入境內。千里達及托巴哥總理羅里表示：「我們將繼續為阻止美國非法槍支販運而戰。」
美國反武裝暴力全球行動組織的伊莉莎白·伯克呼籲美國政府制定更加嚴厲的法律和規則，防止槍支等武器制造商向分銷行為不規範的經銷商銷售產品，「美國還應停止銷售可以輕松改裝一次發射數百發子彈的穿甲裝置和槍支」。
「阻止美國槍支進入墨西哥」活動參與人士約翰·林賽表示，寬松的武器持有授權規則和執法進一步助長了軍火庫(包括犯罪組織所需的軍用級武器)的跨境流動，呼籲在供應鏈起始端加強管控。
(本報墨西哥城4月16日電)
