原創 劉博團隊
剛剛，杭州宣布，二手房不再限購，賣房增值稅征免年限統一調整為2年。
之前，杭州買二手房要求落戶杭州，外地無杭州戶籍買要1年社保或個稅，現在這些條件都沒有了。
杭州二手房完全不限購了，意味著面向全國吸引購買力，來加速二手房周轉，供應杭州新房市場。
目前，武漢、合肥、南京等熱點城市已全面取消限購政策，隨著杭州慢慢松綁樓市，其他城市估計很難和它競爭了。
01
最近，各城市陸續公布了人口數據。
從目前披露的數據看，亮點有二， 一是合肥去年人口新增21.9萬 ，位列第一；
二是杭州人口新增14.6萬，城區人口突破千萬 ，實作從特大城市到超大城市的大跨越。
比較尷尬的是南京，橫向看，去年南京人口增長5.6萬，不僅落後於合肥、杭州，甚至比不過溫州（8.2萬）、寧波（7.9萬）。
要知道，在2016年發改委出台的「長三角城市群」發展規劃裏，南京是「特大城市」，杭州的「規模等級」是「Ⅰ型大城市」。
和7年前的規劃比，杭州已實作城市等級二連跳，從I型到特大再到超大城市，而南京還在原地踏步，人口尚未過千萬。
縱向比，南京2021年人口增長10.34萬人，2022年增長6.77萬人，2023年常住人口增量只有5.59萬人， 雖然是在增長，但明顯感覺有些後勁不足。
雖然在江蘇內部看，南京還是本省人口增長的龍頭老大。
因為省內其他城市的人口數據也不算亮眼——蘇州雖已邁入人口千萬級城市，但去年增量也才4萬多不到5萬，無錫作為發達城市，一年增長還不到1萬，整體上江蘇人口增長乏力。
而2023年浙江所有地級及以上城市都有增量；
其中杭州增長了14.6萬人，溫州增長了8.2萬人，寧波增長了7.9萬人，兩市都在為沖擊千萬人口而蓄力，就連人口最少的舟山也增長了0.3萬人。
這側面說明杭州的人口增長比較健康，人口不是靠強省會虹吸周邊城市而來，而是面向全國範圍展示出了城市吸重力。
七普人口數據，也就是截至2020年11月1日的人口基本情況看：
南京60歲以上人口占比18.98%，65歲以上人口占比13.7%；
杭州60歲以上人口占比16.87%，65歲以上人口占比11.66%；
截至2022年末的小學生人數和幼稚園人數看：
南京在校小學生52.9萬人，在園幼兒27.8萬人；
杭州在校小學生71.1萬人，在園幼兒39.3萬人；
這意味著，南京的人口老齡化要比杭州嚴重，而杭州的幼兒和小學生數量超過南京，出生率和青壯年人數高於南京。
大國大城時代，人口就是資源。隨著城市人口聚集，城市級別提升，國家賦予城市的權力也在升級。
2023年，杭州都市圈規劃獲國家批復，正式晉升為國家級都市圈；杭州也出台一個個對標世界級、國家級的城市目標——從爭創綜合性國家科學中心，到努力培育國家中心城市，再到構築科技成果轉移轉化首選地。
所以，不要小看每年的人口增長數據，草蛇灰線，這背後是城運的較量。
02
不單是人口，杭州的資金總量增長也非常迅猛，在過去5年名列第一。
城市資金總量是一個非常重要的數據，學名叫金融機構本外幣存款余額，主要包含城市的企業、居民、機關團體存款以及財政性存款、非銀行業金融機構存款等。
簡單講就是一個城市的所有存款，由於它未被納入政績考核，由央行統計，真實性更高，所以資金總量比GDP更能真實反映一個城市的經濟、社會綜合實力，也更能反映其未來的發展潛力。
截至2023年末，資金總量前十的城市分別是北京、上海、深圳、廣州、杭州、成都、南京、蘇州、重慶和天津。
也就是說，目前杭州匯聚的資金總量僅次於北上深廣，而 南京的資金總量和杭州比差了2.3萬億，將近一個福州的量，兩者資金總量的差距相當於一個二線城市，差距比較明顯。
我們也統計了杭州和南京自2000年以來的GDP數據對比。
透過梳理發現，杭州的GDP在2009年突破5千億，2015年破萬億，2023年破2萬億，勢如破竹；
而南京的GDP在2010年破5千億，2015年和杭州同步破萬億，近三年和杭州的差距逐漸拉開，突破2萬億的動能稍顯不足。
對兩城的經濟類目進行深度剖析發現，杭州的上市公司數量、個稅總量等多個反映經濟活躍度、民間富裕程度的指標，都在前五，有的甚至超過廣州。
相比之下，南京在民企和上市公司數量上不及杭州。
這背後反映的其實是二者產業結構的差異。
杭州的支柱產業為數位經濟、文化旅遊、金融服務、生命健康、高端裝備制造等，這些產業有著高附加價值並且享受了科技紅利；
而南京的支柱產業為汽車、電子資訊制造、鋼鐵和石化新材料，還停留在第二產業上，且數量眾多的國企掌握了這些企業，國企的效率不如民營業，高附加價值產業還未成型。
以下是杭州和南京 獨角獸企業名單 。
獨角獸企業，往往代表一個地區的創新生態和產業轉型方向，從中可以看出這些地區未來的經濟發展潛力。
胡潤百富【2023全球獨角獸榜】杭州22家
胡潤百富【2023全球獨角獸榜】南京8家
對比來看，杭州已經在半導體、雲端運算、大數據、人工智慧等新質生產力方向上有所布局，而南京的8家獨角獸企業僅少數涉足半導體和生物科技領域，企業的估值規模還不高，尚處在培育起步階段。
03
我們都知道，南京歷來是中國的科教重鎮，坐擁12所雙一流大學，在校大學生近百萬，教育基本盤非常讓人羨慕。
而杭州只有浙江大學、中國美術學院2所雙一流高校，高校數量和科技資源遠不及南京。
面對這樣懸殊的差距，杭州如何扭轉乾坤呢？
這背後涉及有形之手的作用發揮。
杭州雖然不直接「生產」大學生，但是政府靠著各項引才政策，每年吸引的人才數量位居全國前列。
據統計，2020-2022年，杭州新增常住人口總數量為240萬人，其中有超過百萬的35歲以下大學生來到杭州就業創業。
2023年，杭州新引進35歲以下大學生39.7萬人，同比增長9%。
今年的杭州市政府工作報告，把「深化青年發展型城市建設」作為主要發力點，可見政府對人才工作的重視。
在網上，浙江的「跑一次沒辦成兜底視窗」讓網友特別是北方網友集體破防。
除此以外，浙江還有專屬APP「浙裏辦」，有些事線上就直接給辦完了。
有了這樣服務精細化、人性化的地方政府，浙江確實打出了吸引人才和企業的金招牌。
歸根結底，一個地區的經濟發展，短期靠計畫、中期靠政策、長期靠環境。
從這個點延伸開去，如何答好高品質發展這道考題，相信不只是南京，很多城市都會開啟思路。
