電動車整治新規如何不成「一紙空文」
文／片 齊魯晚報見習記者 管悅 徐曉磊
南京「2·23」重大火災事故後，全國多地相繼釋出加強電動自由車消防安全專項整治工作的通知，濟南也不例外。
2月26日晚，濟南市釋出【關於電動自由車違規停放充電法律責任的通告】（以下簡稱【通告】）。【通告】的「震懾效果」如何？能否破局電動車違規停放、充電的社群治理難題？對此，齊魯晚報·齊魯壹點記者進行了調查。
在濟南某小區，一居民對「禁止電動車上樓」的提醒視若不見。
【通告】隨處可見
上樓、亂停卻屢禁不止
「嚴禁電動車上樓」「電動車充電奪命只需100秒」……2月27日，記者走訪了濟南市歷下區、天橋區、高新區的多個小區發現：不少高層住宅小區的單元樓門前、公共門廳、電梯間和電動車集中停放處等位置都張貼了26日釋出的【通告】以及相關警示標語，部份小區單元樓、電梯內的電子螢幕還播放著相關警示廣告。
那麽，電動車上樓、亂停現象改善了嗎？
走進濟南市歷下區力高國際小區，沿著綠化帶兩側，橫七豎八停放的電動車占用了大半個小區道路。快遞小哥騎著電動三輪車都要小心翼翼地透過，一旦發生火災等事故，消防車受阻不可避免。
在距離力高國際不遠處的保利華庭小區，內部環形道路上也停放了大量電動車，不少直接就放在「禁止停放電動車」提示牌前。「現在是白天，停放的電動車還少一點，晚上才多呢！」看著亂停的電動車，小區居民王女士很無奈。
在濟南市天橋區濱河國際城小區，電動車不僅堵住了小區「要道」，還「霸占」了單元樓一樓門廳。記者隨機選擇了小區內一棟28層的居民樓走訪，發現其中半數以上樓層都停放有至少一輛電動車。
在濟南市的一些老舊小區，因沒有電梯也沒有充電樁，電動車雖沒法上樓，但不少業主直接拎著電瓶回家充電，有的則直接從樓上「飛線」充電。
物業為整治絞盡腦汁
碰上不自覺的也沒法
物業是阻止電動車上樓和違規停放的第一道防線，他們是怎麽管理的？
事實上，在【高層民用建築消防安全管理規定】施行前，濟南已有不少小區開始整治電動車上樓的問題。
小區物業除了在醒目位置設定提示牌，有的還在電梯內用上了「黑科技」——電動車一旦進入電梯，電梯就會響起刺耳的警報聲、關不上門。
「我們在居民群裏和能看到的地方都貼了提示標語，看到違停和推電動車上樓的居民會阻止，也安裝了梯控，禁止上樓。」力高國際的物業工作人員直言，為了治理電動車違規停放和充電問題，他們絞盡了腦汁。
即便如此，依然有不少居民「不聽勸阻」。「我們一直在清理和整治，這和業主個人素質與自覺性也有關系，我們不能每時每刻都看著業主」。
在天橋區國花園桂花苑小區，物業工作人員給違規停放的電動車貼上了「此處嚴禁停放電動車」的紙條，以此提醒。
祥泰匯東國際小區物業則對小區內的「僵屍非機動車」進行了清理，使非機動車棚、充電樁等位置有更多區域用來停放和充電。同時，提醒居民按規定有序停放，並及時處置已廢棄的非機動車。
采訪中，不少物業人員對於【通告】「舉雙手贊成」。一些小區物業表示：將加大宣傳力度，加強巡查和勸阻。對於屢教不改的業主，將聯合社群居委會、消防和公安相關部門的工作人員進行處置。
都指望借此破局
「誰來執法」卻成難題
不過，采訪中，相關單位、社群工作人員也坦言，「究竟誰來負責處罰」是當下整治電動車違規停放、充電的困境。
「我們沒有權力讓業主必須得怎麽怎麽樣，只能是口頭勸阻。目前，加大了巡查力度，下一步會聯合派出所和居委會一塊巡查。」濟南路勁禦景城小區物業工作人員表示，他們只能依賴「柔性」手段規勸，對推電動車上樓的業主根本沒有「震懾」力度。
對此，社群居委會工作人員也很無奈。 「我們在小區群裏多次提醒居民使用充電樁充電，有序停放。之前多次聯合派出所開展行動，要求物業在電梯安裝梯控、增加充電樁。但居委會沒有執法權，後續還是得消防或者派出所來處罰。」濟南市歷下區智遠街道社群居委會工作人員坦言，【公告】雖已公布，但後續如何具體實施，尚未收到任何通知。
對此，濟南消防相關工作人員說，「按照目前相關管理規定，發現此類情況，首先還是責令相關個人和單位進行整改，對於拒不整改的情況才會進行處罰。總體還是以勸阻為主，處罰為輔。」
電動車治理難題，該由誰來解？根據公安部【關於規範電動車停放充電加強火災防範的通告】，對於住宅小區的電動自由車違規停放、充電，有物業的，歸物業公司管；沒物業的，由主管單位或村民委員會、居民委員會管。此外，還明確要求管理方發現問題「應當制止並組織清理」「拒不清理的，要向公安機關消防機構或者派出所報告」。
