1955年，新中国已经成立六年了，但台湾国民党依然不放弃对大陆的袭扰， 尤其是对临近台湾的福建地区更是骚扰不断 。
时任中国 人民解放军总参谋长的粟裕 为了加强福建沿海地区的防卫，准备 调配空军入闽以备配合海军作战 ，并派空军司令员刘亚楼先到杭州做前期准备，只等福建机场建成后立即行动。
刘亚楼在杭州期间正好毛主席也在杭州，于是，刘亚楼就抽空特意去看望主席，但主席一见到刘亚楼瞬间就愣住了 ：「你怎么在这里？」
刘亚楼赶快回答道 ：「主席，我是来做空军入闽的前期准备工作的。」
主席吃惊地问 ：「空军入闽？谁做的决定？」
这是怎么回事？难道是粟裕是 「私自调兵」 ？
粟裕受命做解放台湾的准备
早在建国之初，毛主席就已经在着手准备攻打台湾的作战计划，而 攻台的负责人正是时任第三野战军副司令员的粟裕 。
粟裕领命后就把几乎全部的精力都放在攻台作战的准备工作、尽快解放沿海的岛屿和消灭台湾国民党的外围势力上了。
由于在 攻台作战海军和空军是必不可少的 ，中央军委决定，由中央军委负责攻台作战中所需海军和空军兵力的准备，陆军就由第三野战军抽调。
粟裕 抽调出一个兵团的兵力紧锣密鼓地 进行攻台作战训练，而粟裕的攻台作战兵力计划也随着实际情况的不断发展而不断修改着， 攻台兵力的投入数量到1950年预计是五十万人 ，需要分两批次运送，这个方案得到了中央军委的首肯。
但不久后，情况发生了变化， 国民党竟然招募了万余名参加过侵华战争的日本军人参战 ，这些军人都是身经百战，对中国解放军可是充满了刻骨的仇恨，不夸张的说这些人可比两三万的国民党军人凶残多了。
粟裕为了让攻台作战取胜把握更大，他建议中央军委从其他野战军再抽调几个军与第三野战军联合对台作战。
粟裕在为对台作战做准备的同时，中央军委的海军组建也在紧张地进行着。
为了能统一协调作战，海军也划归粟裕统一指挥，在粟裕夜以继日的辛苦下，在1949年11月， 人民海军的第一支作战部队组成了 。
次年，人民海军就已经初具规模，有了海上作战和运输的力量。
当然，就目前海军的力量，用于对台作战是远远不够的，就连最起码得把五六十万陆军都运过去也做不到， 目前最大的困难就是运兵的船只不足，而且是严重的不足 ，所以对台作战迟迟没有发动。
中央军委为了让备战的兵力先热身一下，同时也是为了扫清台湾的外围势力，决定先把周边的舟山、金门等岛屿先拿下。
而随着海南岛的解放，蒋介石从舟山撤军了， 我军兵不血刃地解放了舟山 。
中央军委和粟裕又把精力放回到了攻台作战部署上，就在他们大力筹措海上运输船只时， 抗美援朝战争爆发了。
一直对台湾虎视眈眈的美国借机出兵台湾，还把在朝鲜的战火蔓延到了中国境内。
中央军委经过反复权衡， 考虑到目前我国海上军事力量的不足以及东北边界和国家的安全， 决定暂时放弃攻台作战计划，把兵力投入到抗美援朝战争中去。
原本毛泽东主席是想 让粟裕担任抗美援朝战争的总指挥 ，但此时的粟裕身体已经是不负重荷，无法承担此重任， 只能是另派他人了 。
一江山岛之战
粟裕是我军中有名的 「军神」， 在各时期的战争中都有着不俗的表现 ， 而他也因此受过无数次的伤，比较严重的受伤就有六次之多，头部就有两次，还有弹片嵌在脑部无法取出，导致他经常持续性剧烈头痛，已经严重影响了粟裕正常的生活和工作。
1950年年底，中央为了能让粟裕早日恢复健康， 特意安排粟裕由夫人陪同到苏联去治病 。
在苏联经过近一年系统的治疗和休养，粟裕的病情基本得到了控制， 心系国家的粟裕决定回国休养 ，顺便还能为国家干些力所能及的事情。
回国后不久，周恩来总理就向粟裕传达了中共中央的命令： 他将进入总参部工作，希望他能尽快恢复工作。
周总理还告诉粟裕：「这可是毛主席提议的，你可不要辜负了主席的重望啊！」
很快，粟裕的任命就下来了，他被任命为： 人民革命军事委员会副总参谋长。
当时，徐向前元帅是总参谋长，但因身体原因一直在养病，总参部的事务由聂荣臻第一副总参谋长代为处理，中央和毛主席也一直在找合适的总参谋长人选，经过三年的考验，毛 主席认为粟裕就是总参谋长最佳的人选 。
所以，当徐向前卸任总参谋长一职时，粟裕立刻就接到了总参谋长的任命，同时为了协助配合他的工作，还有十几位的副总参谋长上任，其中有许世友、陈赓等将军。
上任之初，粟裕感觉压力很大，因为此时，抗美援朝战争刚刚结束，撤回的部队需要休整，军队也正在加强向现代化、正规化方向的发展建设， 而国防建设更是重中之重 。
台湾国民党方面也仍是对大陆贼心不死 ，经常在沿海地区捣乱，让沿海岛屿的居民们饱受其害， 收复这些岛屿势在必行 。
早在1954年7月，中央军委就把解放东南沿海岛屿的首战目标锁定了一江山岛，并做了充足的准备， 粟裕签发的作战命令 原计划攻占一江山岛的时间定在12月20日左右，但由于当地的特殊气候及军队正在进行一些变革措施， 中央军委指示攻占一江山岛的作战时间将推迟到第二年的一月 。
粟裕为了 保障后期攻占一江山岛战役的顺利进行 ，决定从1954年11月开始展开夺取大陈、一江山岛的制海权和制空权的战斗。
在总参谋部的命令下华东军区解放军海空军混合机群对大陈、一江山岛的重要军事基地和敌人的舰队展开轮番轰炸。
海军和陆军的炮兵也联合对岛上的敌军进行连番的炮击，国民党一艘「太平号」护卫舰也被我海军击沉，到12月2日， 我军已彻底掌握了大陈和一江山岛的制海权、制空权 。
1955年1月18日8时，我人民解放军 海、陆、空三军首次协同作战 正式开始了，我军参战人员万余人向一江山岛发起了战役，由于我军已掌握了制海权和制空权，所以此次战役在次日凌晨两点就胜利结束了，岛上国民党残部除被俘虏的千余人外，其余被全歼。
这次战役的胜利让我军很受鼓舞，尤其是粟裕， 海、陆、空部队联合作战的效果让他看到了对台作战的希望， 此战也受到了中央军委和毛泽东主席的高度评价。
粟裕开始着手继续做着收复金门岛、马祖岛的战斗准备。
调空军入闽
由于中央军委在1954年8月颁发过对台湾作战的相关文件，文件中明确要求 ：马祖要在1956年底前解放，金门要在1957年底前解放。
作为攻台总指挥的粟裕认为,随着浙江沿海一江山岛等诸岛的解放，目前华东沿海地区斗争的重心已逐步转移到福建沿海。
为了完善充实福建地区的兵力部署 ，粟裕在1955年3月初把总参谋部以及海陆空相关负责人召集到一起，共同听取、讨论南京军区对福建考察的结果，根据 福建目前兵力部署的情况和对岸国民党的动向 ，粟裕等人做出了相应的战略部署，与会人员 一致认为目前打金门准备不足，应把打马祖定为下一个战略目标 。
粟裕把会议讨论的结果方案整理上报给中央军委，同时，在方案中还提到，根据收复大陈等沿海地区岛屿的经验， 沿海地区的防御任务缺空军不可 ，所以为了给之后打马祖和金门的战斗做准备，福建地区除了要加强防御外还需要空军部队的支援，需要中央军委批准调配空军相关人员及设备入闽，这 样海、空军相互配合作战，胜算比较大 。
粟裕的报告中还说明福建地区的军用机场正在紧张的修建中，照目前的进度， 没有特殊情况下6月底应该就可以投入使用 。
中央收到粟裕的报告后并没有马上批复，目前世界形势瞬息万变，毕竟这是 要做发动战争的准备，肯定是要慎之又慎 。
两个多月后，粟裕再次给中央递交了申请报告，报告中再次提到了空军入闽的事情 ：「福建机场竣工在即，竣工后空军就可以入驻了。」
5月19日，毛主席批准了粟裕空军入闽的申请， 但其中并未涉及到空军实际入闽的时间 。
而此时，福建机场的修建却因连日的阴雨天气受到不小的影响，竣工时间也滞后了。
粟裕向时任国防部长的彭德怀元帅汇报了此事，彭帅思忖后说 ：「七月中旬要召开四大国首脑会议，空军进驻福建就在会议前后吧。」
粟裕 为了后续空军能顺利入闽 ，他指示空军司令刘亚楼6月份提前到杭州去做前期准备。
刘亚楼接到命令后立即动身到了杭州，期间，他得知 毛主席正在进行全国视察，目前正在杭州停留 。
刘亚楼立即特意去看望主席，但主席看到他时却没有丝毫的喜悦，反而是很吃惊，问道 ：「你在这里干什么？」
刘亚楼也很讶异，他回答道 ：「主席，是总参让我来做空军入闽的前期准备的。」
主席大惊，问道：「谁做的决定？经过中央同意了吗？」
主席命令刘亚楼立即返回北京与粟裕一起就这件事情向周总理进行汇报。
周恩来总理听了事情原委后，给粟裕和刘亚楼解释道 ：「根据目前世界形势的发展，空军现在入闽不太合时宜，因为这不单纯是调配军队那么简单，而是与美国等敌对势力的政治较量。」
粟裕意识到自己犯了大错，立即写了深刻的检讨递交到中央，主席在8月份做了批复 ：「我已于5月19日批准同意了你空军入闽的申请，所以你没有不事先请示报告的责任；只存在后来决定行动时没有请示的责任。」
事后， 毛主席并没有就此事给予粟裕任何的处分 ，因为他知道粟裕也是为了能尽快收复金门、马祖，并没有其他的想法，对粟裕他还是很信任的。
