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1954年,蒙古出兵强占贝尔湖,历经八年谈判,中国拿回多少土地?

2023-12-18历史

1954年,蒙古先斩后奏强占贝尔湖周边区域,再与中国「协商」边境问题。耗时8年,中国要回了多少土地?

尽管贝尔湖区域只有600平方公里,但面对蒙古的强盗行为,中国的态度极其坚决。

由于当时中国尚且处在社会主义阵营,与蒙古还是「兄弟」关系,毛主席和周总理都一致认为,和谈才是解决领土纠纷的最佳措施。

可随着中苏关系不断僵化,蒙古更是有恃无恐,完全不把中方代表提出的诉求放在眼里。

直到1962年,谈判8年的中蒙两国,才在北京签订【中蒙边境条约】,正式确定了中蒙两国的边境线。

中国与蒙古的边境线为何到了60年代才正式确立?通过这份边境条约,中国拿回了多少领土?

故土分离,界外番邦

在长期的历史发展过程中,蒙古一直都是中国领土的一部分,但到了清朝,这种局面逐渐被西方列强打破。

早在汉代,中国与蒙古便有了千丝万缕的联系。霍去病北击匈奴、封狼居胥,率领大汉骑兵,直接打到如今蒙古境内的肯特山下。

百年之后,东汉窦宪效仿霍去病之举,在蒙古卡布根山大败匈奴骑兵,引得20多万匈奴向大汉王朝投诚。

大蒙古国可汗忽必烈,还一度建立历史上幅员最为辽阔的元朝。凭借势如破竹的蒙古骑兵,忽必烈甚至将中国版图,延展至欧洲及北冰洋周边地区。

而中蒙边境问题的根源,则发端于清朝末期。依照天然的地理分区,蒙古在尚未区别为内外两块时,就有漠南蒙古、漠北以及漠西蒙古之分。

三块区域以中间的戈壁沙漠为界,漠南蒙古靠近中国,长期受中原文化影响,与华夏民族的联系十分紧密。

而如今蒙古首都乌兰巴托所在的漠北,地缘政治上更倾向于沙俄,更容易遭到西方势力渗透。

即便清朝有心防止沙俄渗透,也被大片的沙漠隔绝在外,更何况当时大清皇帝已忙着应对西方列强,根本无暇顾及沙俄。

到了17世纪,沙俄将大量百姓移民至俄蒙边界,并派遣商人在边境从事贸易活动,还让传教士蛊惑蒙古人民,使得俄蒙联系大大加强。

在备受清政府压迫的蒙古人民看来,沙俄是一个安居乐业好去处,蒙古人民心中也就逐渐萌生脱离大清的想法,也为外蒙独立埋下伏笔。

沙皇倒台后,新生的苏联政权也一如既往地沿袭以往的对蒙战略。领土不断扩张的苏联,对蒙古形成了三面合围之势。

在沙皇及苏联暗中渗透下,漠北蒙古的最高统帅哲布尊丹巴,于辛亥革命后正式宣布独立,并扬言要建立「大蒙古国」。

尽管当时国民政府并不接受外蒙独立,大总统孙中山还向蒙古贵族发出「五族共和」的号召,但是哲布尊丹巴心意已决,在俄国的经济军事支持下,成为外蒙的「儿皇帝」。

哲布尊丹巴没有理会孙中山的号召,将中蒙的内政纠纷,上升到中俄两国的外交问题。

为向俄国表示诚意,哲布尊丹巴与沙皇签订了诸多条约,让俄国顺利地在蒙古境内肆意开采各种资源,不加限制地从事商业活动、修筑铁路。

俄国趁此机会,再次扩大了其在蒙古地区的影响力,将哲布尊丹巴视为控制蒙古的棋子。

由于国民政府实在缺少强大的武力震慑,并不能正面与沙俄对抗,只能借一些所谓的国际舆论,不断向沙俄施压。

在此背景下,沙俄也做出了相应的「让步」,承诺绝不会侵占蒙古,蒙古也不对外宣布独立,但是国民政府必须给予蒙古高度的自治权。

随着1915年【喀布尔条约】的订立,蒙古表面上还是中国领土,但实际上国民政府已完全丧失对蒙古的辖制权。

1917年沙皇倒台后,外蒙暂时回到了中国的怀抱,北洋政府随即出兵,外蒙高层不得不取消自治。

但到了二战结束前夕,外蒙又成为美苏双方商谈的筹码,斯大林并不乐意看到外蒙回归,试图在中苏之间,制造一个相对安全的「缓冲地带」。

可以说,如果没有苏联在背后撑腰,小小的蒙古怎会有胆量先斩后奏,敢与中国发生领土冲突。

看热闹不嫌事大的苏联,又是怎样在背煽风点火,不断加热中蒙边境问题呢?

中苏反目,横生祸端

中蒙领土争端,历经八年谈判才定好边界,做出让步的中国却明显亏大了。

在蒙古是否独立的问题上,斯大林的态度十分强硬,他曾数次给蒋介石发去电报,让国民政府承认蒙古人民共和国。

蒋介石自然不愿看到外蒙独立,但又不能冒任何风险去得罪苏联和美国。

为换取苏联出兵支援中国东北,击溃兵力庞大关东军,美国在外蒙问题上,也在敦促蒋介石尽快发布声明,宣布蒙古独立。

压着美苏两座大山,蒋介石不得不亲自赶赴莫斯科与斯大林协商,但最后的结果可想而知,斯大林怎么可能会把蒋介石放在眼里。

在此背景下,国民政府不得不与苏联于1945年,签订【中苏友好同盟条约】,外蒙也在当年10月,以「全民公投」的形式名正言顺宣布独立。

历经200年的经济文化渗透,外蒙早就不在对华夏民族抱有认同感。因此,外蒙居民几乎没有投出任何一张反对票。

心有不甘的蒋介石,也只能于1946年1月5日,无奈地宣布承认外蒙独立。

在沙皇俄国的长期经营,还有美苏两国的推波助澜下,中国失去了一片161万平方千米的土地。

而在中蒙两国建国之初,由于同处在社会主义阵营,中国也奉行「一边倒」的外交策略,中蒙之间尚未发生任何领土冲突。

虽然没有明确的文件正式规定中蒙边界,但是依照天然的地理环境,中蒙边境自西向东分别是新疆的奎屯山,中间的荒漠,以及内蒙古满洲里西北的高地。

但蒙古很快发现,这种国界划分「大有问题」,对他们极其不利。

被中苏包夹的蒙古,满足了斯大林修建西伯利亚铁路,在中苏之间制造安全地带的战略需求,但斯大林却没有考虑到,这片区域后续的发展前景。

蒙古地区深处内部,这个国家矿产资源极其丰富,已经探明的煤炭资源就高达270亿吨,占据世界的10%,更别提还有其他类型的金属资源。

这样一看,蒙古似乎有着无穷的发展潜力,仅依靠出口煤炭及其他矿产,就足以支撑起整个国家的发展需要。

但理想很丰满,现实却十分骨感。蒙古的实际发展情况与设想大相径庭,完全不能够把资源优势转化为经济优势。

尽管苏联支持蒙古独立,但却未在后续的建设途中,帮助蒙古搭建一套完整的工业体系,导致蒙古工业发展止步不前。

如今,蒙古的支柱产业仍然是畜牧业。很难想象,畜牧业竟然可以为一个国家的GDP,做出将近三分之一的贡献。紧随其后的则是观光旅游业,最后才是能源出口。

蒙古人口仅有300万,其中140万都聚集在首都乌拉巴托,整个国家人口分布极其不均,甚至存在诸多无人区。

「草原之国」蒙古也想进行产业升级发展工业,但除了没有原始资金外,他们还需考虑环境问题。

位于内部的蒙古降水较少,环境承载力也较低,发展开采冶金工业,极有可能导致环境骤然恶化,严重影响居民生活。

因此,只能适度开采矿产的蒙古,完全不能发挥资源优势。除了发展畜牧业和观光旅游业外,蒙古并无他法。

但其境内畜牧业的发展,也面临不小的困境。处在漠北区域,牧民们赖以生存的牧场和草地,本就比漠南少上许多,更何况蒙古还要以此,养活全国上百万居民。

在此背景下,向外开拓更多的牧场,无疑是最直接的解决方法。

而中国贝尔湖,自古以来就有「捕鱼儿海」的美称,是一片不可多得的水草丰美之地。

曾经属于中国的内湖,也就在1954年被蒙古出兵抢占,如今绝大部分属于蒙古,中国只要回了将近十五分之一。

面对中方的质疑,蒙古甚至还拿出了官方的文件,显示其对贝尔湖区域主权的合法性。

中蒙贝尔湖争议有何内情,中方为何会甘愿让步,放弃在贝尔湖的权益来彻底解决此事?

八年协商,寸土寸金

1962年,经过八年协商,蒙古最终归还我国40平方公里土地,边境问题迎刃而解。

虽说中蒙两国还是「兄弟关系」,但是亲兄弟也得明算账。自蒙古1954年占据贝尔湖后,中方领导不得不将两国边界划分提上日程。

1957年,中蒙双方带边再次进行谈判,蒙古要求重新订立边界,并拿出了1945年与国民政府签订的【中蒙友好条约】。

由于中蒙边境一直是靠天然地理区位划分,没有形成白纸黑字的文件,蒙古便趁此机会,打算跨过戈壁荒漠,将手伸到南边。

不仅如此,蒙方还附赠了一张由苏联绘制的军事地图,上面便将贝尔湖区域划到蒙古治下。

由此可见,蒙古已完全被苏联掌控。在中苏关系僵化的背景下,蒙古此举无疑是在没事找事,挑衅中国的领土主权。

认为已经失去苏联支持的中国已不成气候,蒙古自然也有底气先斩后奏。

在将贝尔湖周边的中国牧民尽数驱逐后,蒙古才慢悠悠地,与中国坐在一张谈判桌上「协商」相关事宜。

但毛主席从来不会签订任何不平等的丧权辱国条约,既然是要重新商定边界,那就需要好好实地调查一番。

本着「没有调查就没有发言权」的原则,中方代表一边顶着苏联方面的压力,另一边则派遣专人前往贝尔湖走访,向牧民了解情况。

实地探访后,毛主席才得知为何蒙古坚决要占领此地。

贝尔湖面积总共615平方千米,是一处天然渔场,位于呼伦贝尔草原西南部边缘,蓄水量高达55亿立方米,周遭遍布优良牧场。

一方水土养一方人,牧民们依靠贝尔湖才得以繁衍生息。如果蒙古将贝尔湖抢占,那完全是断了中方牧民的活路。

接到调查人员的消息后,得知当地牧民生存堪忧的周总理,不免心中暗自窝火。

但毕竟当时中国才刚刚结束朝鲜战争,再度与蒙古发生武力冲突,苏联肯定不会坐视不管,使用武力只能让事态更加严重。

综合各方面因素,毛主席和周总理一致认为,针对贝尔湖问题,中方完全可以通过和平谈判解决。

见双方代表僵持不下,周总理也做出了巨大的让步,向蒙方表明:蒙古必须在贝尔湖区域,给中国牧民留下喝水的地方。

摆明吃了亏的中国,已经亮出了最后的底线,但蒙方代表依旧不依不饶。见此情形,周总理只好直接联系苏联,让苏联出面从中调解。

毕竟,中国能够在正面战场击垮美国,实力不容小觑,苏联也不能忽视中方的诉求。

苏联出面后,蒙方顿时没了不可一世的气焰,在经过8年的谈判之后,不得不给中国牧民留出一道喝水的口子。

但尽管如此,蒙古还是占了大便宜。面积615平方千米的贝尔湖,蒙古实际控制区域超过90%,中国仅讨回了40平方千米,仅有十五分之一。

1962年,中蒙双方在北京签订【中蒙边境条约】,持续8年的争端彻底解决。

对于贝尔湖几乎被蒙古掌控的历史,我们不免感到惋惜。但毕竟当时新中国尚未跻身于强国之列,只能一定程度上做出让步,平息事态。

但发展至今,中国已完全具备捍卫领土主权的能力,海军空军建设均位于世界前列。

主权问题向来是原则问题,对于任何心怀鬼胎的分裂势力,中国都绝不会容忍。