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1929年1月1日，国民政府为了庆祝「统一」后第一个新年，在南京举行阅兵。
蒋介石发表元旦告国民书，是日编遣会议在南京举行开幕式。
1、编遣会议的召开
1月5日，编遣会议举行第一次会议。
会议开了3个多小时。冯玉祥走出会场时怒气冲冲，回去后开始称病离会。
正在汉口料理弟弟丧事的白崇禧，致电蒋介石提出兵垦主张，谓：
「际此建设之初期，唯以实边为上策」，「拟请于国防计划确定后，以全国多数之兵移屯于东北西南各边地，巩固国防，并同时开发宝藏」。
1月8日，编遣会议召开第二次会议。
蒋介石又讲了许多话，在场的人员大多在打瞌睡，只有阎锡山一副毕恭毕敬的模样，聚精会神地听会。
冯玉祥称并未出席会议。 会议期间，阎锡山心血来潮，跑到无锡游玩。
阎一行先游览了东林书院，又泛舟五里湖，来到蠡园，兀见西面一山，甚是奇特，便问向导：「那是何山？」向导答：「锡山。」阎心中略惊：「既称锡山，贵处为何又称无锡？」
向导答道：「锡山原有锡，方圆百里老百姓蜂拥而至，胡乱采掘，时时发生械斗，死伤无计。待锡采空了，反而平静。所以当地流传这样一句谚语：有锡则乱，无锡则安。」
阎锡山闻之心中老大不快，一路无言，扫兴而归。
2、冯、阎的北返
1929年1月26日，国民政府特任蒋介石、谭延闿、冯玉祥、阎锡山、李济深、李宗仁、何应钦、王正廷、宋子文为国防会议委员。
任命冯玉祥、刘骥等16人为国民政府陆海空军抚恤委员会委员，冯为委员长，刘副之。
是月30日，国民党中政会第173次会议，决议奉天省改辽宁省。
2月4日，阎锡山以父病重为由呈国民政府准假4个星期，遂于当日返回山西。
阎担心编遣会议得罪了冯玉祥，所以在他北返太原时，不敢坐火车经过冯的地盘山东、河南，而是密令自己的行营主任梁巨川在上海包雇了一只轮船，自己化装乘火车从南京到上海，再乘船从海上抵达天津，从天津乘火车返回太原。
阎的随员是在他走后第二天乘坐蒋介石为阎锡山准备的专列返回太原的。
1929年除夕（2月16日），阎锡山安抵太原。在阎离开南京的第二天，冯玉祥也以豫陕甘灾重及第二集团军编遣事宜为由离开南京北返。
3、编遣方案的达成
2月27日，国民政府召开第21次国务会议，明令限期实施编遣。
明令共三条：
（1）总司 令部、各集团军总司令部、海军总司令部、各总指挥部限3月15日一律撤销；
（2）各编遣办事处限3月16日成立；
（3）全国兵工厂限4月1日一律停工。
国民政府同时任命各编遣区办事人员名单：
中央编遣区办事处主任委员何应钦，委员刘汝明、尹扶一；
第一编遣区办事处主任委员朱培德，委员佟麟阁、孔繁蔚、 林拔萃；
第二编遣区办事处主任委员鹿钟麟， 副主任委员石敬亭，委员李兴中、吴中柱、台寿民；
第三编遺区办事处主任委员周玳，副主任委员辜仁发，委员杨澄源、李竟容、王镇准、雷寿荣：
第四编遣区办事处主任委员白崇禧，副主任委员胡宗铎，委员何健、夏威、王风清、田中玉；
第五编遣区办事处由张维清、杨劲支负责；
海军编遣区办事处主任委员杨树庄，杨未到任前，由陈季良代理，委员陈季良、陈绍宽、曾以鼎。
根据编遣会议裁军方案，共编制63个师。
其中李宗仁桂军系统编制11个师：
即第十四师师长张定藩；第十五师师长夏威；第十六师师长胡宗铎；第十七师师长陶钧；第十九师师长何健；第五十一师师长李品仙；第五十二师师长叶琪；第五十三师师长刘兴；第五十五师师长程汝怀；第五十六师师长张义纯；第五十七师师长杨腾辉。
其他各军事集团统一编程如下：
蒋介石中央军系统（20个师）：
第一师师长刘峙；第二师师长顾祝同；第三师师长钱大均：第四师师长缪培南；第五师师长熊式辉；第六师师长方策；第七师师长王均；第八师师长朱绍良；第九师师长蒋鼎文；第十师师长方鼎英；第十一师师长曹万顺；第十二师师长金汉鼎；第十三师师长夏斗寅；第十八师师长鲁涤平；第四十六师师长陈调元；第四十八师师长徐源泉；第四十九师师长任应歧；第五十师师长谭道源；第五十四师师长魏益三；第五十八师师长陈耀汉。
冯玉祥西北军系统（14个师）：
第二十师师长韩复榘：第二十一师师长梁冠英；第二十二师师长吉鸿昌；第二十三师师长冯治安；第二十四师师长石友三；第二十五师师长张自忠；第二十六师师长田金凯；第二十七师师长张维玺；第二十八师师长宋哲元；第二十九师师长程希贤；第三十师师长刘汝明；第三十一师师长孙连仲；第四十四师师长阮玄武；第四十五师师长方振武。
阎锡山晋军系统（13个师）：
第三十二师师长李培基；第三十三师师长孙楚；第三十四师师长徐永昌；第三十五师师长杨效欧；第三十六师师长李生达；第三十七师师长王靖国；第三十八师师长李服膺；第三十九师师长赵承绶；第四十师师长关福安；第四十一师师长张会诏；第四十二师师长冯鹏翥； 第四十三师师长傅作义；第四十七师师长郑俊彦。
李济深粤军系统（5个师）：
第五十九师师长余汉谋；第六十师师长蔡廷锴；第六十一师师长蒋光鼐；第六十二师师长香翰屏；第六十三师师长李扬敬。
以上各师师长在1929年初陆续任命。桂系各师师长任命时间在1月 29日。
3月13日，国民党中政会电令广州、武汉、开封、太原、北平各政治分会于 本日停止开会，结束裁减，并电各省、市政府查照。
3月15日至28日，国民党第三次全国代表大会在南京召开。此前3月11日，汪精卫不满蒋介石把自己及改组派排斥在外，联合陈公博、顾孟余、柏文蔚、王法勤、陈树人等14人发表【关于最近党务政治宣言】，反对国民党三全大会。
国民党三全大会代表406人，其中蒋介石圈定、指派代表333人，占 81%。会上，蒋介石、谭延闿、何应钦、陈果夫分别作党务、政务、军事、中央监察等工作报告。
大会通过【党政决议案】，宣布开除共产党人和国民党左派人士党籍。大会宣布永远开除李宗仁、白崇禧、陈公博、甘乃光等人党籍， 对顾孟余给予开除党籍3年的处分，对汪精卫书面警告。
选举蒋介石、谭延闿、戴季陶、何应钦、胡汉民、阎锡山、冯玉祥等36人为中央执委，王伯群、丁超五等24人为中央候补执委，吴稚晖、张静江、谷应芬等12人为中央监委， 陈布雷、褚民谊等8人为中央候补监委。
国民党三全大会进一步巩固了蒋介石对国民党党政军大权的控制。然而此前，「鲁案」风波乍起，山雨欲来风满楼。
4、「鲁案」风波的缘起
就在编遣会议召开的同时，桂系自家露出破绽，事情首先发生在桂系两名傲慢的将军身上。
胡宗铎，陶钧都是湖北人，辛亥革命时都到武汉参加学生军，后改编至武汉陆军预 备中学，毕业后升入保定陆军军官学校，军校毕业后分配到部队当见习排长；双双受到排挤，陶钧落魄到家乡赋闲，胡宗铎则混到九江当警察。
直到保定陆军军官学校的校友黄绍竑做了广西军务会办，办了军官学校，极力招揽 保定同学，胡、陶二人才有机会进入桂军，胡当上尉连长，陶是胡的部下，经过枪林弹雨，到1926年春，胡宗择已任第七军第七旅旅长，陶钧为胡旅团长。
二 人屡立战功，攻克九江、德安，陶晋升旅长；南京克复，胡晋升第三路第三纵队指挥官，率部迭克蚌埠、徐州。陶钧拼死奋战，荣升第七军第二师帅长。胡宗铎班师回京，晋升第十九军军长兼国民政府军事委员会委员。
龙潭一役，胡、 陶功劳巨大，尤以陶部牺牲最多，胡宗铎对陶钧言听计从，信任复加。
1927件10月，「逼宫「成功后的李宗仁率夏威第七军、胡宗铎第十九军、 陈调元第三十七军西征「讨唐，扫荡盘踞在安徽芜湖的唐生智部何健第三十五军，驻扎安庆的刘兴第三十六军，何健闻风西逃。
11月，胡宗铎部耀武扬威 开进武汉，胡宗铎自兼武汉卫戍可令，陶钧自兼副司令、代司令，时国民政府发表程潜为湘鄂临时政务委员会主席。胡、陶二人大怒，立即软禁了程潜，湖北省政府委员兼民政厅厅长孔庚、省政府委员兼建设厅厅长李书城等，枪毙了省教育厅长李汉俊、省财政厅厅长詹大悲。胡宗铎装模作样致电国民政府保荐张知本为湖北省政府主席，实则自己想做主席。
1928年1月间，李宗仁命令胡宗铎、夏威、叶开鑫等部南进，继续扫荡唐生智残余何健、李品仙、周斓、叶琪部。
几经鏖战，双方言和，白崇禧在衡阳召开会议，决定将李品仙、叶琪部随白崇禧沿平汉线北伐，何健任湖南清乡督办兼第三十五军军长、鲁涤平任湖南省政府主席兼第二军军长、胡宗铎任湖北清乡督办、陶钧为湖北清乡会办，改编周斓部。
解决了湖南，桂系势力进一步扩大，胡宗铎、陶钧部达到5个军，整个湖北完全被以胡宗铎、陶钧为首的桂系湖北派控制。
5、蒋介石的分化
螳螂捕蝉，黄雀在后。蒋介石眼光盯住了湖北，悄悄拔出利剑。他派心腹密见胡宗铎，许诺只要胡脱离桂系，即将李宗仁的第四集团军总司令兼武汉政治分会主席位置交给胡；遭到胡严词拒绝；蒋又许诺，只要胡保持中立， 即以湖北省政府主席委之，又无结果。
一计不成，蒋又密遣隐居在香港的俞作柏收买夏威部属李明瑞、杨腾辉两个师长。
蒋介石知道俞在桂军中的分量，为了争取俞，专门召集总司令部办公厅主任贺耀祖、参谋处处长林蔚、机要室主任陈布雷、高级幕僚杨永泰以及戴季陶、吴铁城等密商，经过周密分 析，最后决定委托熟悉两广情况的杨永泰，持蒋介石亲笔信去香港会见俞作柏。
见面后，杨永泰许诺，事成后，中央委任俞作柏为广西省政府主席，省府委员由俞决定。
俞心动，欣然同意，随同杨永泰赴南京晋见蒋介石。一见面，蒋介石即委任俞为国民革命军总司令部上将参议。俞作柏开始密谋活动。
李明瑞、杨腾辉因屡立战功而得不到重任，心怀不平，尤对胡、陶二人独揽湖北军政经大权不满，军中盛传「广西人打仗，湖北人享福」的流言。
胡的第十八军、陶的第十九军经费月月发清，夏威的第七军经费则常常拖欠；胡、陶所部鄂籍军官更是利用权势走私生意、营私舞弊、贪赃枉法，夏威第七军上下早对胡、陶二人恨之入骨。
对此，俞作柏了如指掌，给了李明瑞、杨腾辉各300万元，李、杨答应伺机倒戈。
6、胡宗铎、陶钧的「起事」
1929年初，坐镇湖北的胡宗铎、陶钧、叶琪等开始密谋除掉鲁涤平，使得两湖、两广连成一气。
蒋介石在「收买」桂系将领的同时，从2月份开始，秘密从江西向湖南运送大批军械装备，加强鲁涤平的力量，以形成对湖北的夹击。
这一情况被湖南清乡会办兼第十九师师长的何健侦知，遂向白崇禧、胡宗铎等密报。
白崇禧感到武汉四周为平原，不利防守，立即下令在鄂桂军各部把握时机，迅速向湖南一带撤退，紧靠两广。
李宗仁此时在南京，武汉由胡宗铎、陶钧等当家， 胡、陶等一是舍不得武汉的地盘，二是骄狂自大，沉稳一些的夏威因扁桃腺炎，遇事懒得讲话。
胡宗铎、陶钧、叶琪认为「先下手为强，后下手遭殃」。
2月13日，3人又在岳阳密商倒鲁军事行动。
是月20日，在未请示李宗仁、白崇禧的情况下，他们擅自以武汉政治分会名义，免去鲁涤平湖南省政府主席职，由何健接任；同时李明瑞师、杨腾辉师和叶琪师从武汉出发直下湖南。
鲁涤平措手不及，率部仓皇退向江西萍乡，后鲁本人乘外轮经九江转赴南京。
李宗仁本人还蒙在鼓里，2月21日清晨，南京国民政府军政部海军署署长陈绍宽忽然来到李宗仁在南京成贤街寓所，告诉李，据海军电台报告，武汉方面已向湖南采取军事行动。
李宗仁大吃一惊。陈离去后，李立即查询武汉方面是否有急电到，这时才发现一份才收到的武汉急电。
李知道这件事闹大了，于是匆忙化装带着1名心腹悄悄躲进下关一家小旅社，傍晚时分，买了几张三等车厢车票，搭乘开往上海的列车偷偷离开南京。
到了上海，住进法租界海格路的融圃。李宗仁离去后，何应钦、陈果夫先后造访李宅，李夫人佯说李外出上街未归。一天之内，何应钦、陈果夫二人数次造访，最后李夫人才说李可能因公到上海去了。
7、蒋介石倒白崇禧
在两湖胡宗铎、陶钧倒鲁军事行动的同时，在华北，蒋介石利刃悄悄指向白崇禧。
先是从1929年1月开始，驻扎唐山的李品仙第五十一师、廖磊的第五十三师「就领不到军饷」，白崇禧向北平行营主任何成浚催饷，屡屡无果，白嫉恨在心。
接下来，蒋介石又叫刘文岛悄悄来到青岛，找到在此闲居的唐生智，赠送一笔巨款，并许诺「只要唐一进入白崇禧部，南京国民政府就宣布任命唐为第五路军总指挥的命令」，鼓动唐策 划旧部李品仙、廖磊等「反正」。
唐生智在1928年初，被桂系打败后下野，先是去了东京，后潜回上海，再辗转青岛。唐的旧部多为湘籍，一直不安于驻扎北方，希望早日返回湖南。
唐本人更是朝思暮想东山再起，当蒋介石的橄榄枝伸出，唐欣然从命。
于是唐携150万元现洋，只身潜入天津，很快与驻兵唐山的老部下李品仙、廖磊等挂上钩。不久，唐山城满街贴满「打倒桂系！」「打回湖南去！」「打倒白崇禧！」「欢迎唐总司令归来」等标语、传单，他们还到处散发这些标语、传单，只蒙着白崇禧一人。
3月20日，李品仙等联名发表通电，略曰：
「白崇禧自接领本军以来…野心素炽…近更明目张胆，强令本军，扰乱北方，响应武汉，袭攻徐海，进击首都…」
李品仙等决意讨白，当天密令警备部队将白逮捕，一俟押往南京，同时通电全国；重归唐部，拥护中央。
其实，李品仙部1名旅长，此前已与驻唐山的晋军梁鉴堂旅取得联系，约定一俟事件发生，晋军有所动作。
阎锡山的平津卫戍司令部里也有意无意吹出一股冷风。
蒋介石要白崇禧作出抉择：或到新疆做官，或到欧美视察。
第一集团军第四军团总指挥方振武，也曾向白透露过郝梦龄等密谋将他绑送蒋介石！
在时任白的参谋长王泽民策划下，白崇禧乔装打扮后，转移到第五十三师师长廖磊公馆。廖磊一向敬佩白的军事才能，看到白焦虑不安，遂让夫人每晚熬制人参或高丽参一碗请白服用。
廖磊还与王泽民商量，解救白。
3月6日晚，王泽民以做生日为由在北平城东来顺老店大摆筵席，所属团级以上军官均在被邀之列。
此时，一列载着廖磊和白崇禧的军车悄悄地离开北平，向东驶向第五十三师驻地开平。抵达开平，廖磊发觉这里也不太平，自己的手下密谋反白，廖与白随即商定，从塘沽乘外国邮轮到上海，再和广西驻上海的同仁研究考虑下一步行动。
廖磊遂亲自护送白崇禧从唐山到天津。
3月21日，白崇禧花重金登上英国太古公司海轮南下香港。
蒋介石闻讯，立即命令上海警备司令熊式辉，在吴淞口外截住白；熊的秘书王又庸得知这一密令遂密告上海市市长张定蹯。
张早年毕业于保定陆军军官学校，与白是同学，旋通过第四集团军驻沪办事处处长俞星槎，急告正躲在法租界的李宗仁。
李立即与许崇智联系，花10万元大洋买通日本驻沪总领事，借助日本关东军司令宇都宫派遣的快艇将白送往日本。
是月29日，白崇禧从日本返抵香港，翌日，再乘港梧线「大明」号海轮回到广西梧州。
「鲁案」的发生，蒋介石暗自高兴，胡、陶以武汉政治分会名义改组湖南省政府，违反国民党二届五中全会，关于「不得以政治分会名义发表命令及任免特定地域内人员」的规定，兴兵湖南，又违反编遣会议关于「不得擅自移动军队」 的规定。
蒋介石想此时兴兵讨桂，不患师出无名了。
（正文完）
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