春秋战国时的商人叫贾人，不单是职业，也是一种身份，有点像元、明两朝的 「诸色户计」制度，把老百姓分为若干种从事固定职业的户籍，世代继承。
不过，秦国有些特殊，由于全民经商，贾人户口不多，甚至 没有 管理 贾人的 专门法条，截止于秦始皇三十 年的睡虎地秦墓竹简 里，竟然还在 借用 魏国的【 魏户律 】和【 魏奔命律 】条文，要知道，这时候魏国都亡了 8 年了。
可关东六国商业发达，城市人口规模巨大，怎么管呢？
秦始皇的方法很简单： 巨富 十二万户， 迁徙到咸阳，点缀帝 都 ；普通贾人 成为迁虏，要么，送去 巴蜀， 要么， 送往岭南 。
巴蜀有铜铁之饶，卓文君的老祖先就从邯郸推着小车，到临邛冶铁致富，而陆梁地只有屡屡反叛的百越人， 秦始皇三十三年 ，祖龙又派出了由 贾人、赘婿 和曾经从秦国逃亡，被抓回的罪人组成的大军，就地戍守。
显而易见，秦始皇就没想这些贾人活。
待到 秦二世元年 ，岭南的战争结束了。 岳麓书院藏秦简 中收录的秦朝 【金布律】 也有了新变化。规定， 禁止贾人使用 肩 高五尺五寸以上的马 匹， 拉 货买卖 ， 或者 出租载人、运物、送信，有犯令者，要罚二 套铠 甲， 并 没收马匹。
这意味着， 在秦二世三年前，秦朝已经认可了贾人的存在 ，将其视为与农民并列的职业，不再强求消灭。
当然， 西汉有 个 惯例，前代皇帝死后，新帝要挑选先帝的 「 令 」 编入 「 律 」 ，那么， 这条认可贾人的法令，也可能是 秦始皇 死前 发布， 再 由秦二世编入【律】。
不过，无论如何，贾人待遇的放松，一定与秦始皇末年、秦二世初年的经济困局有关，关中地区物价飞涨，偌大的帝国几千万人口，愣是要养不起皇上了，物资、货币的不流通，让秦二世只能对商人让步，只可惜，他终究没能等到危机解决的那一天。
欢迎关注文史宴
专业之中 最通俗 ，通俗之中 最专业
熟悉历史 陌生化 ，陌生历史 普及化
