73年前，大陆失去收复台湾的良机，原因竟源于一块牛排的引诱。
"背叛的代价" - 1950年2月初，一封只有四个字的绝密电文让中共特工之王，上将李克农将军痛苦不堪。
他预见到了台湾的无名英雄们，在为家国统一放弃大陆安宁生活后，可能会遭受巨大的损失。这一切，都因「老郑」，我党派往台湾的「一号人物」，他背叛了我们的信任。
毛主席在1949年7月提出了解放台湾的「指路明灯」，指出除了陆军以外，内应和空军是攻克台湾的主要条件。
内应指的是我党在台湾的地下党，他们的存在是插入蒋介石心脏的「终极潜伏者」。
这些默默无闻的英雄并没有辜负主席的期望，迅速传递了一份关于舟山、金门和台湾各地的详细军事部署情况。这些极具保密性的军事报告，皆由女地下党员从国民党国防部参谋次长吴石处获取的「密使1号」传递回来。
吴石，是2009年热播的谍战剧【潜伏】中余则成的原型，是我党打入国民党高层的「终极潜伏者」。得知此事后，主席立刻嘱咐主管此事的李克农道:「一定要给他们记上一功呦！」
在他们身上，主席看到了惊涛拍孤岛的勇猛，碧波映天晓的坚韧，虎穴藏忠魂的深沉，曙光迎来早的希望。
随着大陆局势的逐渐稳定和新中国建立的日益临近，中共台湾省工委这个由台湾地下党组成的组织，通过秘密出版【光明报】，向世人宣告了解放战争的胜利即将到来。
此时，国家统一的光明前景正在前方等待，尽管两岸的共产党人相隔台湾海峡，但他们都怀揣着"天涯共此时"的共同愿景。
蒋介石手下的军统特务并非无事可做，蒋经国精心策划后，新一轮的"白色恐怖"行动开始。曾经破解了无数日寇阴谋、但同时也曾残害过数不清的共产党人的国民党特务，现在开始在台湾各地搜捕中共地下党人。
谷正文，一个曾经叛变革命的人，凭借他的机敏，从一起台湾大学的学生案件中嗅到了一条大鱼的气息，名叫「老郑」。
在两个月的蹲守后，国民党特工终于成功将「老郑」抓捕。这个故事展示了谷正文的敏锐和决心，以及国民党特工的决心和勇气。
当谷正文第一眼看到「老郑」，他立刻验证了之前的预感。这个人身上那种典型的长征干部的傲气，使他确信这个人至少是台共方面的重要人物。
谷正文之所以不认为「老郑」是最高领导人，是因为他看起来非常注重物质生活，这与谷正文记忆中的中共党人有很大的不同。
「我想念波丽露西餐厅的牛排了，快给我买一份，吃完我什么都可以说。」
波丽露是台湾享有盛誉的顶级西餐厅，谷正文即将迎来胜利，对于这个小小的要求自然不会拒绝。而"老郑"也没有让他失望，吃完牛排后，便提议带他们去一个台共的据点。
在一座破旧的黑暗厂房中，老郑的熟练地形让他巧妙地避开了身后的国民党特务，成功地消失了。得知这个消息，谷正文愤怒不已，立刻处决了特务小队的首领，并以老郑消失的地点为圆心，展开了大规模的搜捕行动。
让人没想到的是，老郑再次落入法网，完全是咎由自取。他躲乡下三个月，嘴馋难耐，竟然穿着西装堂而皇之地进城吃牛排。
