当前位置: 华文头条 > 推荐

合村并居一定合适?农村规划是板上钉钉,人口1000户是道坎

2024-09-05推荐

相信大家也注意到,如今在农村,依旧有很多人返乡盖房,而大家对于农村建房的想法是很强烈的,尤其是在城市融不入和高房价的情况下,很多人认为在农村建房才是明智的选择,这样既可以留住根,也可以为后续的养老提供住房保障。

但是,在城镇化发展的这十几年,农村人口流失的情况也十分明显,这是由于过去农村的发展不足,就业机会少等原因,吸纳了1.6亿人选择进城落户安家,而同时也加快了一些村庄的空心化。

面对这些人口流失严重和空心化程度加深的村庄,我国也在今年发布了措施,允许这些地方的乡镇组织合村并居,村庄撤并等政策。

那么,在这样的大背景下,合村并居的搬迁方式对于农民来说一定合适吗?

都知道,在农村生活居住一般都是独门独院或者分散居住情况居多,而村民在建房的时候早已规划好了生活空间,在建筑格局这方面也是有专门摆放三轮车,农具,粮食的建筑,同时也有一些饲养鸡鸭牛羊的圈舍。如果合村并居是让农民搬迁上楼的话,这种方式是不合适的,因为农民会因为农机具无处摆放等问题,导致耕种难度加大,同时也会因为安置区和自种地的距离较远,开车或骑电动车种地可能会成为常态。

另外,对于一些常年在农村独居生活的老人来说,他们也不习惯住小区房或楼梯房,不仅出行生产不便,同时也会增加生活成本,导致生活质量变差,所以,一些人考虑这些问题也觉得不合适。

当然,在调研的过程中,农民都认为合村并居最好的方式还是要以独家独院的居住模式来建设安置房和安置区,而选址建设安置区的时候也不要离原来的村庄太远,这样就可以让生活生产空间实现分离,同时也可以为生活区增添一些配套设施,提高居住品质和生活水平。

说实话,从今年八月份发布的一份以人为核心的新型城镇化战略之后,我国已经开始部署新一轮的市民化行动,未来五年也会继续引导更多农业人口转移到城镇。因此,在这样的大背景下,对一些人口流失严重,空心程度深的农村进行规划搬迁也是板上钉钉的事情,无法避免,但是在实施合并的过程中,人口1000户也是一道坎,达不到是很难实施的。

据了解,在江苏省发布的文件【关于进一步依法规范农村「合村并居」工作程序的指导意见】也强调说了关于合村并居的规模。根据规定,农村「合村并居」的规模原则上按省定标准执行,即社区居民委员会一般按2000到3000户、村民委员会一般按1000到1500户的规模设置。

从这一项措施可以看到,只要是村级合并的规模基本要按照一千户或一千五百户的规模区设置,但要达到一千户或一千五百户,往往都是一道坎,即便多村编制达不到这个规模还是很难实施,这也是很多村庄明明符合却迟迟不动的原因。

总之,新农村建设也好,宜居搬迁也罢,合村并居也是要按照标准进行的,既不可能对一个村进行编制规划,而不可能在达不到人口规模的情况下合并,所以,往往在一些地方,实施起来也十分困难,再加上一些村民不愿意安置搬迁,喜欢分散居住和独门独院的居住模式,从而导致一些空心村依旧保留原来的发展布局,一直停滞不前,这是值得深思的问题。好了,以上就是我为大家解读的政策,对此,大家怎么看?一起说说吧。

#图文夏日征集令#