慈禧統治清朝48年，其實有20年是有所忌憚的，她所忌憚的人就是皇後慈安。
為什麽慈禧會忌憚慈安？
首先，慈安的姓氏鈕祜祿氏是滿族大姓，她出身於世代官宦之家，父親揚阿官居四品，鈕祜祿氏備受皇室寵愛，她被冊封時也不過15歲。
十幾歲的年紀我們還是懵懂少女時，而慈安已經開始總理後宮了。雖然沒有子嗣，但她在宮中的地位也難以撼動。
在鹹豐駕崩後，24歲的她，不僅沒有退居幕後，反而與生了皇子的慈禧同被奉為母後皇太後，兩宮並尊，名分上還高於慈禧，手中還握有帝國大印一枚。
其次，慈禧身上還有一段不能說的秘密。鹹豐曾有一封密詔，內容如下：
葉赫氏祖制不得備椒房，今既生皇子，異日母以子貴，自不能不尊為太後，唯朕不能深信其人。此後如能安分守法則已，否則汝可以此詔，命廷臣傳遺命除之。
鹹豐的密詔成為慈安拿捏慈禧的有力武器。那麽這封密詔緣何而起呢？
慈禧葉赫那拉氏的祖先，原屬海西女真葉赫部，這個部落與努爾哈赤的建州部素有怨仇。
後來努爾哈赤滅了葉赫部，於是，葉赫那拉氏的祖先死前發誓，說就算其後裔只有一名女子，也要為他們部落報仇雪恨。
因此，清朝有了「祖制宮闈不選葉赫」的規矩。但奇怪的是，事實上，葉赫部並沒有因為這個傳說而被皇室疏遠。
相反，葉赫氏在清朝後宮也大有人在，再說努爾哈赤本人也曾娶了葉赫部的孟古哲哲，並封為大妃，其子皇太極還成了皇帝呢！
可見，這一傳說與事實不符，可信度值得商榷。
第三，因為慈安的存在，慈禧處處受掣肘。
據野史記載，光緒六年（1880年），兩宮太後到清東陵祭拜鹹豐帝。慈安作為東宮太後，本應地位更受尊，但慈禧仗著自己是皇帝的親媽，非要擠到慈安的前面。
為了搶位，兩宮太後大吵一架，最後兩人並排而立，不分前後。回宮後，慈禧對此事耿耿於懷，將慈安懷恨於心。
慈禧不守婦道，野史多有記載，說慈安發現了慈禧豢養男寵，對她進行了訓斥，因此事兩人的關系進一步僵化。
基於以上種種正史野史的說法，不難發現，只要有慈安在，慈禧行事作風就會受限，特別是在主政權力上。
於是，在慈安死後，慈禧就被推上了風口浪尖，後世不少人認為，慈安死得突然，並不排除是慈禧對她動了手腳。
有說慈安因受了慈禧的氣，悲憤之下自盡了；有說慈安是被慈禧毒死的。總之，在慈安死後，慈禧成了大清最有權力的女人，這倒是真的。
那麽，慈禧有沒有必要搞死慈安呢？從理論上來說，個人認為，沒有必要。
慈安性情溫順，不關心政事，慈禧想辦的事兒，其實她都辦成了。
拿辛酉政變來說，當時鹹豐在熱河行宮避難，將北京事務都全權交給了弟弟恭親王奕䜣處理，在北京起了一套政治班底。
他在熱河，一時半會兒也不想回去，於是，在熱河行宮也有一套政治班底。在他將死之時，把大權交給了熱河的班底。
皇帝繼承人只有一個，就是同治帝；臨終托孤有顧命八大臣；皇後有兩個，慈安與慈禧。
由於同治年幼，所以需要輔政，如何平衡三者之間的關系，鹹豐刻了兩大印，一枚「同道堂」章授予未來的小皇帝，一枚「禦賞」章授予了慈安，而政務權力則交給了八大臣。八大臣在擬旨後，要同時蓋以上兩個印章方可生效。
這一招有沒有可行性呢？有，但需要前提，那就是彼此要互相尊重，照章辦事。可惜的是，問題就出在尊重上。
當時的慈安和慈禧都是二十五北京市歲，外加一個六歲的小屁孩，而八大臣都是老油條，鹹豐活著時都要受他們制約，不用說就只剩孤兒寡母了。
所以，後來八大臣對兩宮太後極為不尊重，比如說，他們擬定的諭旨，兩宮太後不用看，直接蓋章就行了；再如還克扣後宮的開支；最重要的是，還時不時的逼宮。
在這種情況下，慈安能忍，慈禧也忍不了，最終在慈禧的活動下，聯合恭親王奕䜣發動了辛酉政變，一舉將八大臣打入地獄，從此，兩宮太後掌天下。
辛酉政變的主要發動者肯定是慈禧，而慈安作為東太後，也沒有反對，積極配合慈禧工作，由此來看，在如此重大的事情上，慈禧都沒有被受制，更何況一些小事呢？
再說，兩宮太後在同治、光緒兩次垂簾聽政期間，相互配合默契，在內政外交上進行了一系列的改革，辦了不少大事，如重用漢人，剿滅太平天國，開展了洋務運動等。
如果慈安對慈禧有掣肘，在這些大事上自然也會顯現出來。所以，慈禧沒必要對慈安下手。
再者，慈安的政治能力也十分堪憂，她就是一個本分的婦道人家，本人賢德善良。你看下面她與名臣鮑超的一段對話。
因光緒六年時，慈禧生病，慈安只好單獨詔見群臣，面對鮑超時，他們之間的對話是這樣的：
安後：你這到湖南好多路？
鮑：輪船不過十余日至湖北，由湖北不過十余日即到任所。
安後：你咳嗽好麽？
鮑：咳嗽已好。
安後：我靠你們在外頭，你須任勞任怨，真除情面，認真公事！
鮑：仰體天恩，真除情面，認真公事，不敢有負委任。
安後：湖南有洋人否？
鮑：洋人曾到湖南，因湖南百姓聚眾一趕，後遂未到湖南。
一段話中基本沒有提及實質性問題，全是些無關緊要的事情。可見，慈安的政治能力有多弱。
有人可能會說，安德海被殺，那密詔不是慈安發的嗎？要想想背後誰在操控此事，有恭親王、有丁寶楨，還有同治，慈安不過就是蓋個章而已。
那立同治皇後阿魯特氏，不也是慈安的決定嗎？是又怎樣，你得看阿魯特氏的地位有多低，沒人能為她做主。
所以，不論後宮也好，政事也好，慈禧的權力都沒有受限，那麽她有何必要非要治慈安於死地呢？還要烙人把柄。
綜上所述，個人認為，從理論上來說，慈安之死與慈禧關系並不大，主要慈安性情溫順，對政事不關心，也沒有那個能力處理政事，對慈禧完全沒有威脅，何必要殺？
