自1976年美國國會正式執行預算程式以來，美國聯邦政府已經經歷了多達21次「停擺」。近期，拜登領導的美國政府又一次面臨「停擺」。
據美國消費者新聞與商業頻道報道，為了避免美國政府「關門」，當地時間23日，美國總統拜登簽署一項價值1.2萬億美元的政府撥款法案，以保證政府的資金供應持續至10月1日。該法案包括六項撥款，包括美國國防、金融服務、國土安全、衛生和公共服務，與之相關的機構將獲得撥款。
值得一提的是，拜登簽署的法案不包括對烏克蘭和以色列的軍事援助。去年12月，美國白宮國家安全委員會戰略溝通協調員柯比曾稱，美國政府透過「總統提用權」向烏提供的軍事支持資金已經耗盡，對烏軍援被迫暫停。
雖然美國國務卿布林肯曾多次遊說，稱90%的援烏資金會最終流入美國國內，促進美國軍工發展和經濟繁榮，但共和黨人明顯不認可這套理論，因為美國並沒有從烏克蘭獲得直接收益。美國並不是永動機，布林肯相關說辭不符合最基本的經濟學邏輯。美國自掏腰包的行為，歸根結底是在替烏克蘭打工。
就在拜登簽署萬億支出法案後，緊接著美國「政治新聞網」曝出一條重磅訊息。據兩名熟悉行程計劃的美國政府官員近日透露，美國財政部長耶倫將在4月存取中國。
去年7月，耶倫開啟了財長任內的首次訪華之行。期間，耶倫釋放對華善意，稱美國不會尋求與中國脫鉤。世界上最大的兩個經濟體脫鉤，對兩國都是災難性的。
就在耶倫訪華過後，據美國財政部公布的國際資本流動報告，中國結束連續7個月拋售美債，分別於去年11月和12月增持美債，總持有美債規模增加到8163億美元。中國連續兩個月增持美債，與耶倫訪華有著一定程度的關聯。
在美國政府再次出現「停擺」之際，耶倫打算再次訪華，很難不讓人與耶倫向中國推銷美債一事聯想起來。在拜登的領導下，雖然美國經濟表現不錯，2023年經濟增長率2.5%，但是這並不足以令美國能承擔起昂貴的維持霸權成本，比如2023美國軍費達到8579億美元，如此巨額開支把美國政府壓得喘不過氣。為了能維持住各機構執行，美國不得不全世界借錢，而中國是美國借錢的主要物件之一。
那麽，中國會不會繼續增持美債？3月19日，美國財政部公布的數據顯示，中國於今年1月減持186億美元美債，持倉規模再次降至8000億美元以下。
中美領導人在舊金山會晤後，拜登嘴上再次重申不支持「台獨」，可是結果又批準了對台軍售，並且在預算案中首度「單列台灣」，提供金額為1億美元。中國借錢給美國，然後美國用來武裝「台獨」和發展自身軍力？這是萬萬不行的。如果拜登政府依舊沒有將不支持「台獨」落到實處，4月耶倫訪華很難獲得美國想要的東西。
