吳智強：總有辦法開啟群眾「心鎖」
法治日報記者 吳良藝 通訊員 李新穎 鄧智勇
「有困難，找強哥」，在地處南疆的廣西壯族自治區賀州市信訪系統和群眾中間，流傳著這樣一句佳話。
大家所說的「強哥」，是已經在信訪系統堅守34年的賀州市信訪局黨組成員、副局長吳智強。1990年夏天，懷揣夢想的吳智強從學校畢業後一腳踏進「天下第一難」的機關——信訪局。34個年頭裏，他紮根在賀州這片熱土，視信訪人為親人，架起「連心橋」，化解群眾「心頭事」，成為群眾身邊的「暖心人」。
圖① 吳智強（右二）在現場協調處理信存取題。賀州市信訪局供圖
甘當信訪群眾的「出氣筒」
「我是信訪局吳智強，大家有事跟我說！一定給大家一個滿意的答復……」吳智強在人群中大聲喊道。2023年5月26日，富川瑤族自治縣蓮山鎮20多名瑤族群眾到市政府上訪，反映某石場爆破損壞房屋等問題，現場群眾情緒異常激動。吳智強苦口婆心地勸導來訪群眾一起到信訪接待場所反映問題，並立即協調聯系住建局等部門領導、法律顧問前來座談，傾聽、梳理信訪人反映的訴求，商量解決問題。了解情況後，吳智強和工作專班人員多次到現場勘查、調閱資料、詢問談話和調查取證，挨家挨戶上門把法律法規和處理結果掰開、揉碎細細講給村民聽，最終拿出令人滿意的解決方案，穩妥解決了這一問題。
今年2月，王女士到平桂區職工醫療保險中心辦理職工醫保退休時，工作人員告知無法查到她在平桂區某中學任教期間的57個月的職工醫保參保證明和繳費憑證，因此繳費共計不滿300個月（25年）無法辦理醫保退休手續。王女士心急如焚，幾經奔走，事情仍然沒有任何進展。抱著試一試的心態，王女士向市信訪局送出了求助材料。吳智強詳細了解情況，幫助王女士理清事實，並協調相關單位提供缺失資料。在第6天，王女士順利辦理了職工醫療保險退休事宜。
「信訪工作是接地氣的工作，能有個平台為群眾做點事，我很滿足。既然選擇了這份工作，堅持下去也挺好。」就這樣年復一年，吳智強把酸甜苦辣咽下，把本職工作做實。
「感謝你把我們的事當成自己的事」「熱情接待我們，認真傾聽我們的訴求」「千方百計排憂解難，切切實實幫助我們解決難題」……多年來，吳智強收到了許多感謝信，群眾的一句句肺腑之言，見證著吳智強的人民信訪情懷。
圖② 吳智強接待信訪群眾。賀州市信訪局供圖
勇做化解矛盾的「減壓閥」
除夕的淩晨，風中帶著刺骨的寒意，吳智強從接訪大廳走出來，揉了揉熬得有些發紅的眼睛……這是吳智強臨近春節的工作常態。2023年1月20日（農歷臘月二十九），在八步區某房地產專案務工的湖南省道縣四馬橋鎮東關嶺村李某某等8人為了討薪聚集到一起，包工頭陳某某已經失去聯系。春節將至，李某某等人沒有回家的路費，求助信訪部門協調解決被拖欠的薪金。「群眾到年關還上訪，肯定是遇到大難題了，我們再難，也不能讓群眾為難。」吳智強聞訊後，顧不上吃飯，立即趕到現場安撫工人情緒，想方設法聯系專案方負責人，同時組織八步區和有關單位開展聯合接訪，聽取工人們的訴求，搭建平台引導雙方積極協商。經過緊急、有序的溝通協調，淩晨3點雙方終於達成了和解，問題得到了初步解決。
接訴即辦，辦即辦好，不讓群眾為難。參加工作以來，像這樣的「普通事」，在吳智強那已經泛黃的信訪記錄本上密密麻麻地記錄著不知多少條，字裏行間都是一個沈甸甸的「民」字。
2011年，貴廣高鐵專案建設征用村民孔某承包經營的魚塘及果園，因各種矛盾交織，補償款始終未能談攏，一拖就十多年。孔某頻繁到有關部門上訪，給地方維穩工作帶來了巨大的壓力。盡管接手的人員換了一茬又一茬，吳智強堅持不懈組織部門會商化解對策，不厭其煩從法理角度分析說服信訪人。最終，孔某認可了政府給予的補償款，這件「骨頭案」塵埃落定。
在群眾眼裏，吳智強總有辦法開啟「心鎖」；在同事心目中，吳智強總能啃「硬骨頭」、拔「硬釘子」，不愧廣西信訪矛盾糾紛人民調解專家的稱號。
「把群眾的‘心頭事’解決了，把群眾怨氣理順了，我們苦點累點都值！」吳智強這樣說。時光荏苒，一晃30多年，青絲變白發，吳智強的品格和追求矢誌不渝，讓人動容。
願為民族團結的「守護人」
地處桂粵湘三省通衢的廣西賀州，生活著漢、壯、瑤、苗、侗等42個民族，定分止爭歷來是信訪工作重中之重。吳智強始終把妥善處理各兄弟民族之間的信訪矛盾作為工作的重點之一。
吳智強清楚記得，早在20多年前，他還在八步區信訪局工作時，南鄉鎮群眾就來訪反映過與毗鄰廣東省省際糾紛問題，現在，八步區信訪局檔案室還留著吳智強接訪的記錄，上面清晰記載群眾來訪經過和調解過程。
富川縣瑤族群眾盤某因鄰裏糾紛發生口角而互毆，不服處理上訪多年。包案後，吳智強及相關部門巧借盤家族老的力量，從事情緣由、家族感情維系出發來進行勸導，講通情理。2022年6月，信訪人終於放下恩怨，簽下了息訪承諾書。
對於每一個信訪工作者而言，訪情就是命令，每一次接待都是一次大考。在這片土地上，守護民族團結不僅要付出真情，還需凝聚更大的智慧。
工作之余，吳智強擠出時間學習、鉆研少數民族語言、習俗等，提倡用地方語言接談，「一家人不講兩家話」，這樣一來，與群眾坐到一個板凳上，很多問題都能迎刃而解。2021年7月，吳智強探索建立【「普通話+少數民族語言及方言」信訪接待服務制度】，透過在市人民群眾來訪接待中心實行「普通話+少數民族語言及方言」信訪接待服務，進一步暢通訊訪渠道和提升來訪接待質效。賀州市信訪局來訪接待視窗連續5年被自治區信訪局評為全區信訪工作「人民滿意視窗」。
