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中國首部涉歷史文化保護領域地方性法規【焦作市太極拳保護和發展條例】12月17日施行

2023-12-15健身

河南經濟報記者 楊紅波 實習記者 董文靜

12月15日上午,焦作市舉行【焦作市太極拳保護和發展條例】(以下簡稱條例)新聞釋出會,焦作市政府副秘書長李建陽出席釋出會,就【條例】制定的背景意義、主要特點等情況進行了權威釋出。

李建陽在釋出會上介紹說,【條例】將於12月17日正式施行,太極拳是中華民族優秀傳統文化的重要組織部份,深受全世界人民的喜愛,遍布150多個國家和地區,習練者已達數億人,2020年12月17日列入人類非物質文化遺產代表作名錄。

2019年3月中國在太極拳申報人類非物質文化遺產代表作名錄的申報文本中提出的保護措施第8條承諾:「河南省焦作市試點先行,推進相關法規和地方政策的制定工作」。太極拳列入名錄後,焦作作為太極拳的發源地,對今後太極拳的保護、傳承、弘揚和發展有了更高的要求。

據悉,【焦作市太極拳保護和發展條例】是中國首部涉及歷史文化保護領域的地方性法規,對太極拳保護和發展進行立法在全國也是首次。長期以來,在太極拳保護和發展的過程中,還存在保護物件不明、各級政府相關部門職責不清、保護單位和傳承人權利和義務不明確、人才培養制度不完善、產業發展相對粗放等問題,這些問題需要相關的法律法規加以規範和管理。【條例】的出台,進一步規範細化了各級政府部門的工作職責,規定了保護單位和代表性傳承人的權利和義務,規範了相關事項,對太極拳高質素保護和發展具有裏程碑的意義。

李建陽就【條例】的主要特點介紹說,【條例】采用不分章節的簡易體例,內容按照總則、保護傳承、傳播發展、法律責任、附則五個部份進行排序,邏輯結構合理、內容明確具體、表述規範簡煉。

界定了太極拳的概念。 多年來,學術界、民間組織以及太極拳多個流派對太極拳的概念表述不一。【條例】起草小組多次深入溫縣等地調研走訪,針對我市太極拳保護的現狀,結合中國在申報人類非物質文化遺產代表作名錄時關於太極拳遺產專案的表述,對太極拳的概念進行了界定。

明確了保護管理職責。 【條例】堅持政府主導、社會參與、保護為主、合理利用、開放包容、守正創新的原則,針對政府及有關部門在太極拳保護發展工作中存在的職責不清、機制不完善、不規範等問題,對市縣兩級人民政府及文化和旅遊、體育、發展改革、教育等部門的職責作出了規定,突出了溫縣作為太極拳發源地的責任,對太極拳保護發展協調機制、太極拳人才培養和保障機制、保護區域協作機制等作出了規定。

明確了宣傳推廣普及相關內容。 為廣泛開展太極拳推廣普及活動,創新宣傳方式,弘揚太極拳文化,【條例】將太極拳申遺成功日所在周設定為我市太極拳保護宣傳周,規定政府應當設立公益性太極拳傳習場所,組織編制簡單易學、統一規範的太極拳推廣套路。同時,鼓勵單位和個人創作體現太極拳元素的文化藝術作品,開展與太極拳相關的展示展演、線上教學和課程開發等活動。

指明了太極拳產業融合發展方向。 為加強太極拳與旅遊、康養等產業的深度融合,打造高能階文旅,加快建設「山水富城·文武福地」,【條例】對完善太極拳文化旅遊、傳承實踐配套設施,開發太極拳體驗、休閑、研學、尋根等文化旅遊專案,壯大太極拳演藝、遊戲、動漫等文創產業,拉長培訓、服飾、器械等相關產業鏈條,建設集健康養生和文化傳承為一體的康養目的地等作出了規定。