在渡江戰役中，粟裕將軍早早就將突擊渡江、向縱深發展攻勢、迂回包圍殲敵三者聯系起來進行了精密的規劃。他準確地判斷出敵人逃竄的方向，並大膽地安排三野的部隊在過江後向指定路線穿插，以全殲從長江前線敗退之敵。
1949年4月20日晚上八點，我軍正式發起渡江戰役，鄧小平戰前起草的【京滬杭戰役實施綱要】將渡江部隊分為了東、中、西3個突擊集團，其中中突擊集團由第三野戰軍第7兵團、第9兵團組成，由三野副政委譚震林指揮；東突擊集團由第三野戰軍第8兵團、第10兵團及蘇北軍區3個獨立旅組成，由三野代司令員粟裕指揮。
敵人在長江蕪湖段的防守最為薄弱，譚震林指揮的中突擊集團最先渡江。戰鬥打響後，第7兵團的第21軍與24軍率先渡江。
正如粟裕在戰前所料，敵人很快崩潰，一個個魂飛魄散，聞風而逃。多年以後，有戰史專家驚嘆粟裕對於渡江戰役的預案準確得如同圍棋局後的復盤。
粟裕運籌帷幄，自信渡江戰役以及後續的圍殲戰役，我軍一定會收獲豐厚的戰果而無需付出太大的代價。
在5月5日，他收到了第7兵團政委譚啟龍轉達的第23軍的戰報，戰報顯示第23軍在渡江戰役後的郎廣戰役中傷亡了13000人。
第23軍在當時是華東野戰軍的主力部隊之一，這一戰報令他深感震驚。原來，21軍一路南下，幾乎沒有遭遇抵抗，順利攻占了杭州城。
但是，由於接到上級通知，第23軍需要在短時間內回到杭州休整兼警備杭州，21軍則接替他們向浙南進軍的任務。
譚啟龍將這一情況向陶勇報告，並將23軍的具體情況和決定報告給了粟裕。但是，當粟裕得知23軍在郎廣戰役中傷亡13000人時，他無論如何都不相信，因為23軍是他的王牌部隊之一，他認為國民黨部隊在渡江戰役後已經潰不成軍，郎廣戰役應該只是收容俘虜的大運動。
因此，他致電陶勇要求解釋。陶勇也感到困惑，因為23軍的實際傷亡數碼只有1293人。經過核對，發現是譚啟龍的譯電員粗心大意，在上報傷亡數碼時多加了一個0，變成了13000。
譚啟龍對此感到非常慚愧，向粟裕做了檢討。譚啟龍作為7兵團政委，一直在浙江籌備委員會工作，接管浙江的任務也非常重要。
在杭州解放後的第7天，他已經開始將南下幹部份配到浙江各個地方工作，自己則擔任了浙江省委副書記，從軍隊工作轉向了地方工作。
1953年12月24日，毛澤東主席帶領憲法起草小組前往杭州，開始籌備新中國第一部憲法的起草工作，得到了當時擔任省委第一書記的譚啟龍的熱情接待。
在譚啟龍的陪同下，毛澤東主席還遊覽了浙江的多個農業生產合作社。後來，譚啟龍還曾經在青海和四川擔任第一書記，為新中國的地區建設做出了巨大的貢獻。
