除了項羽自己和楚懷王，項羽一共分封了18個諸侯王。
劉邦為漢王，封地是巴、蜀、漢中，建都南鄭（今陜西漢中南鄭區）。
章邯為雍王，封地在鹹陽以西，建都廢丘（今陜西興平）。
司馬欣為塞王，封地在鹹陽以東到黃河一帶，建都櫟陽（今陜西富平）。
董翳為翟王，封地在上郡，建都高奴（今陜西延安北）。
魏豹為西魏王，封地在河東，建都平陽（今山西臨汾西）。
申陽為河南王，封地在河南，建都雒陽（今河南洛陽東）。
韓成為韓王，封地在潁川，建都陽翟（今河南禹縣）。
項羽
司馬卬為殷王，封地在河內，建都朝歌（今河南淇縣）。
趙歇為代王，封地在代地，建都代縣（今河北蔚縣）。
張耳為常山王，封地在趙地，建都襄國（今河北邢台）。
英布為九江王，封地在九江，建都六縣（今安徽六安北）。
吳芮為衡山王，封地在長江以南，建都於邾（今湖北黃岡北）。
共敖為臨江王，封地在荊州，建都江陵（今湖北江陵）。
韓廣為遼東王，封地在遼東，建都無終（今河北薊縣）。
臧荼為燕王，封地在燕，建都於薊（今北京西南）。
田市為膠東王，封地在齊，建都即墨（今山東平度東南）。
田都為齊王，封地在齊，建都臨淄（今山東臨淄東）。
田安為濟北王，封地在齊，建都博陽（今山東泰安東南）。
項羽分封的十八路諸侯
除此之外，項羽自封為西楚霸王，下轄九郡，分別是：碭郡、東郡、薛郡、會稽郡、泗水郡、東海郡、鄣郡、陳郡、東陽郡，建都彭城（今江蘇徐州）。
大多數諸侯王對項羽的分封是滿意的，諸侯王之中，對項羽不滿並起兵反對他的只有漢王劉邦。
除此之外 ，陳餘和田榮因為沒有被封為諸侯王而懷恨在心，田榮是第一個起兵反對項羽的，他還拉攏陳餘和彭越一起反對項羽 。
田榮為什麽要反對項羽？
【史記 田儋列傳】：楚、趙不聽，齊亦怒，終不肯出兵。章邯果敗殺項梁，破楚兵，楚兵東走，而章邯渡河圍趙於鉅鹿。項羽往救趙，由此怨田榮。
這還從項梁時期開始說起。
章邯擊敗周文後，在黃河以南掃蕩反秦義軍，章邯攻打魏王咎，魏王咎向齊國求救，齊王田儋率軍救援魏國，擊敗齊魏聯軍，殺死了田儋，田儋的堂弟田榮帶領殘部逃走。
項梁戰死
章邯繼續攻打田榮，項梁聽說後，就發兵救援田榮，擊退了章邯，可以說項梁對田榮有救命之恩。
章邯後來得到支援，再次率軍攻打項梁，項梁就派使者要求齊國和趙國救援，結果田榮提了個條件，要項梁殺死田假，要趙國殺死田角和田間才肯出兵。
楚懷王不同意殺田假，最終齊國還沒有發兵救援項梁，項梁因此被章邯擊敗並殺死，項羽因此怨恨田榮。
項羽滅亡秦朝後，分封天下，故意不分封田榮，而是在齊地分封了三個諸侯王，也就是膠東王田市、齊王田都、濟北王田安。
田榮因此怨恨項羽，發兵攻打項羽分封在齊地的三個諸侯王，田榮殺死了膠東王田市和濟北王田安，趕走了齊王田都，完全占據了齊地。
田榮
田榮不僅自己反對項羽，還把自己的軍隊借給陳餘，讓陳餘也起兵一起反對項羽，陳餘打敗了常山王張耳，收復了趙國的土地，還把代王趙歇接來擔任趙國君主。
田榮還派人賜給彭越將軍印信，慫恿彭越攻打楚軍，項羽派部將蕭以角迎戰彭越，結果被彭越打敗。
陳餘、彭越皆起兵反對項羽，都是因為田榮在背後支持，田榮是始作俑者。
【史記 田儋列傳】：項王聞之，大怒，乃北伐齊。齊王田榮兵敗，走平原，平原人殺榮。項王遂燒夷齊城郭，所過者盡屠之。齊人相聚畔之。
項羽聽說後，大怒，率軍北伐齊國，田榮兵敗逃到平原，被平原人殺死，項羽在齊國燒殺搶掠，所到之處四處屠城，齊人因此聚在一起對抗項羽，因此深陷齊地。
劉邦就趁這個機會而起兵反對項羽。
劉邦
劉邦為什麽要反對項羽？
原因很簡單： 劉備要統一天下做皇帝，當然要擊敗項羽 。
【史記 項羽本紀】：範增說項羽曰：「沛公居山東時，貪於財貨，好美姬。今入關，財物無所取，婦女無所幸，此其誌不在小。吾令人望其氣，皆為龍虎，成五采，此天子氣也。急擊勿失。」
範增勸告項羽說：沛公（劉邦）在山東時，貪財好色，喜愛美女。現在進了關，不收財物，不親近婦女，由此看來，他的誌向不小。我叫人觀望他上空的雲氣，都呈龍虎形狀，五顏六色，這是天子之氣。趕快進擊，不要失掉機會。
範增都看出劉邦有稱帝之心，勸項羽殺死劉邦，可惜項羽不聽。
其實劉邦才是項羽真正的敵人，田榮並不是，但項羽始終沒能分清楚輕重緩急，反而一直在齊地平叛，如果項羽在劉邦發動還定三秦之戰就進入關中抵禦劉邦，那劉邦是很難入關的，楚漢戰爭的結局也很難預料了。
